网络信息时代的社会管理

自从有了人类社会，社会管理便产生了。为了加强社会管理，从古代社会开始，就有了百官吏治制度。从三公九卿到三省六部，从总督道台再到今天的部局处科，我国官制经历漫长的历史演变，终于形成现在这个庞大官僚系统的复杂结构。大致可以这么说，社会管理就是政治。有个政治家曾经这样说过，政治就是管理众人之事。不同历史时代的官制是不同的，而不同历史时代的社会管理方式也是不尽相同的，但社会管理的目的都是相同的，那就是实现国家社会的稳定兴旺，人民百姓的幸福安康。

我国古代社会主要依靠人治，而人治社会的运行效率是非常低的，因为人治社会的管理模式是很不科学的。历史发展到网络信息高度发达的现代社会，社会管理遇到了许多新情况、新问题，因而网络信息时代的社会管理也面临着前所未有的挑战。

国际互联网大概从上个世纪八九十年代就开始了，其发展速度之快真的出乎人的意料。国际互联网的出现是科学发展的结果，既然互联网是科学文明的产物，那么我们任何人都应该去享受科学文明带来的好处，而不可以异样的眼光去打量它，更不应该去怀疑拒绝它。互联网给人类社会带来的变化是革命性的，它使人类生活的各个领域都发生了翻天覆地的变化：电子商务、网络信息传递、自动化生产、多媒体教学等都以高效率促进着这个社会的快速进步。

我们人类社会已经进入网络信息时代，我们各级政府官员应该以怎样的姿态来适用这个时代呢？恐惧、排斥、拒绝都不是我们的应有态度，我们只有顺应这个时代的变化，以热烈欢迎的态度去拥抱她才是正确的选择。

哲学科学告诉我们，只要是人存在的地方就会有矛盾产生。矛盾论也告诉我们 ，矛盾有大有小，矛盾有多有少，矛盾不能消灭，但矛盾双方是可以转化的。人既有社会性，也有生物性。作为任何一个具有这两种特性的人，都有维护自己利益的本能天性，因此众人聚集之处就难免会有矛盾产生。面对这种社会现象，我们各级政府官员如何化解矛盾、如何解决问题就显得格外重要。

谁也无法否认当前中国社会存在很多矛盾，谁如果否认特色社会主义中国有矛盾，那他就是一个不懂任何哲学常识的文盲。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

当前我们的社会生活中存在的主要矛盾有：非法征用土地或强拆强迁而引起的大大小小的纠纷、因环境污染而造成的群体事件、因各种民事纠纷处理不当而造成的各种更大纠纷、因各种刑事犯罪而得不到惩处或惩处不当造成更大的犯罪现象出现、因意见不一致而引发的一方打压另一方的报复现象、各种冤假错案引起的各种形式的上访等。各种错综复杂的纠纷发生了，我们的各级官员只有积极面对，并以妥当的办法解决才是正确做法。而那种回避矛盾问题“捂盖子”的做法只能适得其反，这种做法甚至会产生意想不到的严重后果。

在各级政法机关和其他跟人民群众利益息息相关的各个部门的工作人员必须学会在网络信息时代如何处理问题、化解矛盾，否则，你们就会“栽跟头”，甚至就会成为人民群众的“死对头”。因为你们已经失去在这样一个时代如何管理社会的最起码的能力，你们已经不能赢得人民群众的高度信任和衷心拥护。

网络信息时代做群众工作的各级官员，你们应该怎样去面对处于矛盾纠纷中的群众？你们应该怎样去处理群体突发事件？你们具备化解矛盾、解决问题的应有素质和能力吗？通观今年我国社会发生的几起群体事件或某些事故，我可以这么说，你们某些人至少目前还不具备化解矛盾处理问题的起码素质和能力。如果你们说你们具有这方面的素质和能力，那我可以根据每起事件或事故的后续发展判断你们对人民群众没有丝毫感情，或者你们压根儿就不想为人民群众说话办事、解决问题。

从广东中山的沙溪事件到四川什邡群体事件，再到天津蓟县火灾事故，你们那些承担化解社会矛盾维护社会秩序的基层干部真的有愧于那些源自人民辛勤劳动的俸禄。上述事件或事故无论在国内社会还是国际社会都产生了非常恶劣的影响。究其原因，我认为主要有以下几个方面：

一、我们的某些官员和相关工作人员没有一点敏感性。

任何矛盾的激化都有一个原因和过程。沙溪事件缘于四川的一个少年和当地的一个少年之间的小小争执，这本来是一个很好解决的问题，结果问题迅速升级乃至最后“炸锅”，这就是不善处理问题造成的结果。我们如果能在第一时间了解真相，并能不偏不倚把问题处理好，如果我们在处理好问题后在第一时间把处理结果于相关的新闻媒体上发布，那么还会有后面的群体事件发生吗？

广东是大量外来人口聚集的地方，我们的社会管理人员在面对涉及外来人口的矛盾纠纷时绝对不能偏袒己方，否则，矛盾更易激化。所以，在涉及族群宗教矛盾时，我们必须掌握具体情况具体分析的处理方法，把握好政策分寸，同时还要充分运用媒体把相关真相及时向社会公布，这样，才不会使简单问题复杂化，才会收到处理问题的理想效果。

二、网络信息时代我们要特别尊重民众对法律法规、政策措施及相关事情的知情权。

各级政府官员在重大事情上，必须要学会尊重民众。要尊重民众，就必须让民众了解政策实质及事情真相。企业的开办，工程的上马，政策的出台，我们都要让民众有充分的知情权。什邡事件是由于老百姓在不知情的情况下，担心一家有污染企业开办后会对当地生态环境造成破坏乃至进一步影响人们的身体健康而酿成的。有些事情看起来是小事，但处理不得法，涉及群众利益的事情就会酿成大事。

现在，有的官员眼里只有GDP而全然不顾人们的生命健康，你这不是与人民为敌吗？一个国家或地区的老百姓总是生活在痛苦之中，这个国家或地区会稳定吗？老百姓的生命健康都没有了，这个国家或地区又怎么能进一步发展呢？我们的官员连这个简单道理都不懂，难道你们当官越当越糊涂了？我们的各级官员不能只是把“民生”二字挂在嘴上，而应把它装在心中，这样，你的为政才不会迷失方向而误入歧途。

如果什邡钼铜冶炼项目上马之前，官方能与当地民众代表进行善意的沟通和交流，并能充分考虑到老百姓的内心感受，什邡群体事件还会发生吗？

三、我们不能低估老百姓的集体智慧，网络信息时代老百姓获取信息的手段和能力都是非同一般的。

6.30天津蓟县莱德商厦大火后，当地官方不知出于什么目的，想方设法封闭火灾现肠，封锁有关火灾的重大信息，连外地新闻媒体都不能进入火灾现场采访报道。其悖情逆理的作为真是令人发指啊！这种做法只能适得其反，那就是欲盖弥彰的行为只能招来人们越高越大的质疑之声，而谣言——“遥遥领先的预言”——也会不胫而走，并会越传越宽，越传越神。我认为，政府与其事后竭力辟谣，不如及时让新闻媒体在事发之时公开进行新闻采访报道，因为这样的火灾事故又不是国家的政治外交、军事国防、经济科技等方面的核心机密，我们的地方政府为什么会有风声鹤唳、杯弓蛇影的变态心理呢？新闻媒体介入报道采访越深入越全面，那么事故事件的来龙去脉就越接近事实真相，那些心术不正、心怀不轨、别有用心的人就是想造谣传谣都没有市场。谣言止于智者，但隐瞒封锁信息就无异于在人为地制造谣言，因为信息封锁后的“官方新闻”往往就是滋生谣言的肥沃土壤。

网络信息时代人们获取信息的途径多种多样，我们的官方信息往往滞后民间信息，这样容易造成社会的疑虑、人心的浮动，反而影响社会稳定。信息技术是科学，网络信息就是一种先进的生产力。在这个网络信息时代，谁能阻挡信息的传播？移动电话，手机短信、视频录像、网络博客、微博、论坛、空间、贴吧、网聊······你说以上哪一种途径不能传播信息？那种认为只要隐瞒事情真相后老百姓就什么都不知道了的想法只不过是掩耳盗铃者那种天真幼稚愚蠢思想的反应罢了，掩耳盗铃者除了自欺欺人，还能给人们留下什么？掩耳盗铃者除了被人耻笑，还会招来铃子主人的辱骂痛打，这无疑也是那些妄想通过封锁信息而能求得社会安定的“盗铃官员”的可悲遭遇和下场。

按理说，网络信息时代的社会管理比起传统时代的社会管理应该更加方面，更加有效。我们的官员不知是什么原因，总是害怕民众，总是不敢面对民众，这不是天大的笑话吗？网络信息是推动社会前进的强大动力，网络信息时代的民众不应该成为官员眼中的洪水猛兽。我们的民众谁也不希望社会动荡不安，只希望自己的合法权益不被侵害，只希望自己的合理诉求能得到相应的答复满足，只希望我们的官员能克己奉公、忠于职守、依法施政。他们或许有个天真浪漫的想法——能够利用无远弗届的网络信息来表达民意、揭露真相、监督官员、申诉冤情······但是， 网络信息时代下的官员们，你们能答应他们吗？

大大小小的官员们，我希望你们能充分利用网络信息这个有用工具，去巧妙治国，去巧妙安民，去巧妙“维稳”，去巧妙“御敌”，只有这样，中国才能迎来万紫千红、生机勃勃的春天，中国才能成为一个五彩缤纷、繁花似锦的大花园。否则，你们如果想要展开你们的“螳臂”，去阻挡这个网络信息时代的前进，那只能是妄想痴幻而已。

【作者简介：天涯望海楼主人，本名何济民，笔名端木、云水鹤，籍贯湖南衡阳；中学语文高级教师，中国散文网正式创作会员，曾为“凤凰博报广告分享计划”签约撰稿人 。优秀作品广为网络转载。明月濯心，仗剑天涯——慕独立学者风骨，法先贤为人准则。愿以云水胸襟、公正立场为草根阶层立言，为民主进步添薪。】