江西横峰：认真答好乡村振兴战略的横峰答卷

江西横峰：认真答好乡村振兴战略的横峰答卷

接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。2018年葛源镇石桥开村节将于明天7月14日盛大开幕，笔者日前目睹着江西横峰县岑山大地一番别样的景象，前来横峰参观考察学习的各级领导干部与慕名而来旅游观光的广大游客驱车穿行在岑山大地的乡村美景之间，一条条农村公路挂在山间，路面宽阔整洁，公路两旁绿树成荫，千亩荷塘气势磅礴，一幅幅乡村美景图扑面而来，令人心旷神怡。

近年来，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领县四套班子领导以及省、市、县等各级帮扶单位的党组织以“党建+生态”为引领，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持党建引领，规划先行建新村，围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的建设目标，全县11个乡镇（街道、场办）党委、政府在新村建设规划设计时，尊重村庄原有风貌和自然肌理，注重生态与乡村的融合，不推山、不削坡、不砍树，不搞大拆大建，就地取材、就势造景，策应国家建设“生态秀美乡村”的要求，把“城”和“乡”有机地捆在一起，逐步缩短城乡差距，积极用好乡贤，挖掘乡土文化，保存好乡村传统文化的载体与符号，注入党建文化因子，融红色基因于绿色发展，将秀美乡村建设和文化定位有机融合，精心打造了诸如“好客王家、耕读传家苏家塘、亭子上·慢时光、高山梯田石桥与崇山头、下密坑红色记忆、皇家后裔·重石李家”等一批各具特色的主题新村，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应，乡村环境如今变得更加靓丽！

近年来，江西横峰县大力开展秀美乡村和农村公路建设，目前已经成为盛名在外的秀美乡村建设“江西样板.横峰模式”和“四好农村路”示范县。农村道路通车里程和路面硬化率同步快速增长，乡村旅游吸引自驾游客络绎不绝，同样也吸引了全省交管部门的领导干部前来交流学习。7月12日，全省创新交通安全管理工作暨深化“放管服”改革部署会在横峰县召开，省公安厅党委委员、副厅长张冬庆出席会议并讲话，省公安厅交管局局长叶琳主持会议，省公安厅交管局党委委员吴晓光、熊义津、宋祖林、龚平秋等出席会议，全省各市公安局分管交管领导、交警支队长、秩序科长、车管所所长等100余人参加了会议。上饶市副市长、市公安局局长邱木兴，横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍分别陪同，上饶市公安局党委委员、交警支队长张荣来，横峰县副县长、公安局长王毅，副县级干部、公安局政委黄益群全程陪同。12日上午，与会人员先后来到横峰县公安局指挥中心、横峰县现代农业产业示范园、义门村交通安全劝导站、梧桐畈荷博园、姚家乡黄道小学、好客王家等地实地观摩了我县创新农村交通安全管理工作。12日下午，会议在横峰县华云大酒店召开，部署了全省创新交通安全管理工作及深化“放管服”改革工作。省公安厅党委委员、副厅长张冬庆在讲话中指出，此次会议时间节点选的非常好、会议地点选的非常好、会议形式非常好。上饶市坚持法治思维和法治方式，系统思维和系统方法，数据思维和数据应用，敢于担当，善于创新，勇于实践，大胆探索，不断推进道路交通治理的法治化、社会化、智能化、专业化。副省长、公安厅长秦义同志对此做法给予了充分肯定，要求在全省推广学习。张冬庆强调，今年创新农村交通安全管理工作，要在巩固近年来农村交通安全工作成效的基础上，统筹推进“两站两员”、“一灯一带”（信号灯和减速带）重点措施，协调推进交通安全“五进” 宣传，从人、车、路、管理各方面全面提升农村交通安全工作水平，为实现全省交通安全管理工作目标奠定基础。省公安厅交管局叶琳局长总结了全省交管部门上半年的工作，传达了部局“宁波会议”精神，部署了进一步深化“放管服”改革工作和全省交管部门下半年的重点工作。会上，县委副书记、县长潘琍代表江西横峰县委、县政府致欢迎辞，上饶市公安局交警支队、横峰县公安局交警大队、南昌市公安局交管局、萍乡市公安局交警支队分别作了典型经验介绍。

在此值得一提的是：江西横峰交警道路交通安全管理创新的秘籍集中表现在：“大力实施23456战略，努力打造农村平安路”，即：实施“两项”改革让农村交管工作由“单警独斗”转变为“合成作战”即推进机关机构改革、推进基层警力改革；实施“三项”措施让农村交管工作由“职业专管”转变为“乡村共管”即加强“两站两员”规范化建设、推进“两站两员”信息化应用、建立“两站两员”实战化运行机制；实施“四项”覆盖让农村交管工作由“单向宣传”转变为“多向互动”即宣传进农村全覆盖、宣传进学校全覆盖、宣传进家庭全覆盖、宣传大喇叭全覆盖；实施“五项”机制让农村交管工作由“被动化管理”转变为“制度化管理”即车辆管理户籍化、隐患清零责任化、路面管控常态化、精确打击一体化、教育培训制度化；实施“六项”工程让农村交管工作由“事后应战”转变为“事前预防”即一排波形护栏、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯、一块标志牌+一项智能化工程。

今天7月13日上午，横峰县委书记饶清华采取座谈了解、实地调研的方式对该县县城中片区（城中村）棚户改造工作进行调研，县委常委、宣传部长戈竹武，县委常委、政法委书记章仕根，副县长邱俊，县政协副主席、兴安街道办党工委书记詹建华，横峰经开区管委会主任、县委办主任严志平陪同调研。座谈会上，饶清华书记详细听取了棚户区改造项目推进、资金兑付、房屋拆除和存在问题困难等情况汇报，提出了针对性意见建议。饶清华书记指出，棚户区改造项目是今年横峰县确定的重点项目之一，也是一件功在当代、利在千秋的民生工程，老百姓极为关注。从汇报反馈情况上看，各级干部信心足，状态好，但也存在困难和问题，下步要保持和进一步提升良好精神工作状态及工作信心，认真做好棚改和建口的重点项目工作。饶清华书记强调，各级要以脱贫攻坚工作为统领，以全县社会经济发展工作目标任务和迎接社会经济发展巡查为契机，上下团结一心，大力配合支持棚改工作，确保棚改工作进程推进扎实有效；要对棚改中存在具体问题进行梳理，形成文件报告，确保责任落实到人，任务落实到位；要强化协调配合，精心组织实施，对棚改工作进行倒计时安排，抓好落实，确保项目能够如期完成；要以扶贫冲刺的精神，抓好棚改工作和城建重点工程项目推进，同时集中力量，形成合力，解决好历史遗留问题。座谈会结束后，饶清华书记还深入棚户区改造项目现场实地调研，详细了解项目规划、房屋征收等情况。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

7月13日上午，县委副书记、万寿园协调领导小组组长李海星在县政府常务会议室主持召开县万寿园项目协调领导小组会议，全面安排部署万寿园建设工作，县人大常委会副主任、领导小组副组长黄必胜，副县长、领导小组副组长周文斌出席会议。会上，县民政局汇报了万寿园项目整体情况，领导小组成员充分讨论发言，并就项目建设征地、手续办理、做群众思想等有关工作达成一致意见。县委李海星书记要求，要提高认识，充分认识城市殡仪馆、火葬场及公墓山建设的重要意义；要加快速度，按时间节点系统推进，成员单位要特事特办，互相配合，形成合力，确保如期完成项目落地工作；要让利于民，切实搞好对失地农民的保障工作，在政策范围内最大限度地让利于民，不让失地农民吃亏。据了解，县万寿园项目是集中治丧、遗体火化、集中安葬“三位一体”的综合项目，选址于岑阳镇与青板乡交界处，整个项目建设用地达180亩，该项目的建成将补齐我县殡仪馆、火化场和县级公益性墓地等殡葬基础设施的短板。

今天是7月13日星期五，天气闷热，气温居高，在该县第50个固定扶贫工作日里面，该县2200余名党员帮扶干部纷纷进村入户，与贫困户拉家常并问长问短，大家在完成贫困户的信息核对、务工人员摸底、人文关爱活动、学生暑期安全教育活动等规定动作之外，还主动自我加压，积极落实全县11个乡镇（街道、场办）脱贫攻坚月活动，帮扶干部主动上户宣传殡葬改革、农民建房政策，协助开展环境卫生整治工作，该县63个行政村与660个小组的干部按照各乡镇（街道、场办）统一部署，具体抓好各项工作的落实。帮扶干部完善了每月走访记录，并及时解决贫困户的正当需求，同步更新江西精准扶贫APP信息，帮扶干部关注建档立卡户子女求学情况，积极宣传教育扶贫政策，确保求学路上，一个孩子不掉队，结合即将到来的“八一”建军节，为及时走访工作的需要，认真做好包干片区农户是军人身份的摸排工作；帮扶干部下村开展帮扶工作时，还结合基层组织建设，村“两委”换届工作进行宣传发动，为大力实施乡村振兴战略进行出谋划策；帮扶干部与片区群众共同学习《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，为建设好“三优”幸福新横峰营造了干事创业的浓厚氛围。

在第50个扶贫工作日，横峰县常委、副县长王瑞新冒着闷热的天气到龙门畈乡坊源村指导乡村振兴工作，县粮食局程延法局长与县公积金张文主任陪同走访慰问贫困户，并送上慰问品；司铺乡全体帮扶干部按照县、乡扶贫工作日布置的任务，积极上户做好帮扶走访、慰问工作；新篁办事处第一书记正常在村开展工作，帮扶干部上户走访、慰问贫困户，今天一早，市医保局郑寿庆局长就来到槎源村走访慰问贫困户，并为贫困户送上防暑药品；港边乡善塘村村两委和驻村工作队扶贫工作日上户走访慰问，村书记杨金彬为帮扶对象送去白糖，绿豆，鸡蛋，西瓜等防暑物品，继续落实“清凉一夏”慰问活动。岑阳镇黄家村第一书记盛卫华与贫困户曾木发亲切交谈，了解家庭近况，叮嘱曾木发注意身体，注意酷夏防暑，并在余桥孔家走访贫困户，了解近期生产生活情况；铺前村帮扶干部走访看望贫困户，了解生产生活状况，宣传教育，医疗扶贫政策，铺前村驻村工作队和村干部在县医院看望癌症患者徐太水。葛源镇石桥村帮扶干部们坚持走访慰问贫困户，同时按照县统一工作部署，对暑期儿童防溺水宣传、贫困人口动态调整等工作进行落实；县城管帮扶干部在霞坊村走访慰问贫困户，查看其吃穿住，对家中有留守儿童的科普暑期防溺水安全知识教育，鼓励贫困户一定要有重塑生活的信心和克服困难的勇气，通过自己的辛勤劳动和政府的帮扶实现真正意义上的脱贫摘帽，为下一步实施乡村振兴战略打下坚实的工作基础！

今天上午，横峰县农发行党支部、县信访局党支部、葛源镇清湖村党支部共同完成共建协议签约仪式，围绕“进一步贯彻落实党的十九大精神，增强三方党支部的凝聚力、战斗力和创造力”这个宗旨，推动党建工作由“单体自建”向“以点连线、成片协调”的方向发展，构建资源共享、优势互补、协同发展的开放式党建新格局，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标，巩固扶贫成果，全面实施乡村振兴战略。下一步，各单位将结合自身特色，建立结对共建机制，联手抓党员教育，互动开展党员主题日活动，推动党支部践行党的宗旨，改进工作作风，保持生机活力，争创一流业绩，努力提高党建工作规范化、科学化水平，推动党的建设更好地围绕中心，服务大局，各单位党员代表参加并见证了签约仪式。

今天7月13日上午8：30，在横峰县港边中学会议室召开了港边乡“关爱留守儿童，提高教学质量”教育座谈会，县关工委第一副主任王树清，副主任张淳、张宏顺，办公室主任王娟兰莅临指导，港边乡党政主要领导，分管领导，各校校长及教师代表共计20余人参会，乡长刘卫斌主持会议。会上，港边中学校长周木材、中心小学校长余顺财分别对本校工作中的成效和问题进行了简要汇报。针对教育工作中存在的问题以及如何做到更好地关爱留守儿童，提高教学质量，与会教师畅所欲言：提高教学质量关键在于教师，关爱留守儿童需要形成家校合力，教师希望社会各界能对教师职业有更高的认同感，给予教师更多的安全感。县关工委对港边乡党委政府高度重视留守儿童及教育工作表示肯定；对港边各校长的工作能力表示肯定。第一副书记王树清指出：教师要平衡心态，开心工作，也要加强学习，与时俱进；对留守儿童要多一份责任心，多一份关爱，组织留守儿童多参加课外活动，帮助他们养成良好的生活学习习惯，副主任张淳、张宏顺也发表了讲话，以自身的经验为教师们现场答疑解惑，为港边乡下一步的教育工作提供了宝贵的建议。港边乡党委书记曾婷婷作总结发言。她指出教师要回归本源，初心不改，心中有梦想，脚下才有方向。教师要做好自己事业的追梦人，学生成长的筑梦人，教育大计的圆梦人。曾婷婷书记要求各学校在提高教师待遇的同时也要抓好教师管理工作，完善教师管理机制，用感情、待遇和事业来留住优秀教育人才。最后曾书记表示没有等出来的辉煌，只有拼搏出来的精彩，希望通过各位教育工作者的不懈努力，复兴港边教育的辉煌！

众所周知，生态文明贵阳国际论坛2018年年会于7月7日在贵州省贵阳开幕，江西省委书记、省长刘奇强调指出，绿色是江西的鲜明底色，生态是江西的靓丽名片，江西良好的绿色生态，既是大自然赐予的优良禀赋，更是全省上下长期不懈努力的结果。2016年江西全境列为国家生态文明试验区，开启了生态文明建设的创新探索，取得了阶段性成效，绿色发展已经成为江西的主旋律、最强音。刘奇书记强调，我们将深入学习贯彻习近平总书记有关生态文明建设的新思想，扎实推进国家生态文明试验区建设，大力实施生态提升战略行动，以更高标准打造美丽中国“江西样板”，努力建设绿富美相统一的“中国大花园”。近年来，江西横峰县通过秀美乡村建设，在脱贫攻坚、农业产业化、乡村旅游、农村基层组织建设、移风易俗等方面取得了令人瞩目的成绩，该县农业、农村、农民实现了翻天覆地的变化，就犹如革命烈士方志敏预言的一样“到处是活跃跃的创造，到处是日新月异的变化”，这就是答好乡村振兴战略的横峰答卷的生动体现，为全国各地实施好乡村振兴战略提供了有益的经验借鉴！

大力实施好乡村振兴战略，关键要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字来做文章。产业兴旺是乡村振兴的重点，要从农业内外、城乡两头共同发力，促进农村一二三产业融合发展；生态宜居是乡村振兴的关键，要加强农村资源环境保护，大力改善农村基础设施，保护好绿水青山和田园风光；乡风文明是乡村振兴的保障，要促进农村文化教育、医疗卫生、体育健康等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统；治理有效是乡村振兴的基础，要创新乡村治理机制，健全自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理体系；生活富裕是乡村振兴的根本，要不断拓宽农民就业增收渠道，大力推进农业产业精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

大力实施好乡村振兴战略，具体来说，我们要坚决按照20字总要求，按照习近平总书记描绘的乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”的美丽图景，全力打好产业振兴和农业结构调整、规模化经营、秀美乡村建设、农村宅基地改革、殡葬改革、村集体经济发展、乡村治理、农民富裕和生活品质提升、脱贫攻坚“九场硬仗”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

大力实施好乡村振兴战略，需要我们各级党委加强和改善党对“三农”工作的领导，努力做好组织领导保障，强化责任落实，强化队伍建设，强化督查考核，形成市县乡村“四级书记”齐抓共管的局面，吸引更多的干部投奔基层、扎根基层、服务基层，确保各项工作稳步推进、落到实处；努力做好人才队伍保障，让本土人才“强起来”，把外面的人才“引进来”，让出去的人才“返回来”；努力做好资金保障，加大财政投入，用好用活政策，积极争取金融支持，为乡村振兴注入“金融活水”。

如今横峰大地乡村振兴的蓝图正在努力描绘，号角已经吹响。县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领县四套班子领导以及省、市、县等各级帮扶单位的党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、扎实工作，努力答好大力实施乡村振兴战略的横峰答卷，为决胜全面小康、打造大美上饶贡献出横峰的力量！