江西横峰：求真务实谋百姓福祉攻坚克难助力乡村振兴
江西横峰：求真务实谋百姓福祉 攻坚克难助力乡村振兴
近年来，江西横峰县坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持党建引领，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，紧扣“脱贫攻坚”这一核心，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，不断通过壮大村级集体经济助力乡村振兴之路，并激励贫困群众用自己勤劳的双手实现脱贫致富奔小康，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，确保打好打赢脱贫攻坚战，为下一步大力实施好乡村振兴战略，建设好“三优”幸福新横峰打下了坚实的基础！
聚焦“两不愁、三保障”突出产业就业助力脱贫攻坚
为确保新时代横峰县“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效，在脱贫攻坚进入攻坚拔寨最关键最重要的阶段，江西横峰县委、县政府主要领导牢固树立“抓党建是脱贫重中之重”的工作理念，主动带领县四套班子领导脱岗进驻农村基层一线，本着“乡乡体检、户户过关”的要求，按照“一达标、两不愁、三保障”新要求，在贫困户对象再识别、脱贫政策把握上做到再精准，排查中更加突出重点，不出现一户漏评、错退，突出帮扶工作重点，聚焦脱贫国检标准，进一步压实各级帮扶干部责任，层层传导压力，大力弘扬方志敏精神，以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局，强化“一切工作以扶贫为中心，一切常规工作为扶贫让路”的工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求，在去年打赢“精准再识别、精准再施策、村庄再提升、保障再落实”等“四大战役”的基础上，今年以来，积极开展“二月连心月活动”、“三月问题清零行动”、“四月文明新风进万家活动”，“五月脱贫攻坚提升月”等系列活动，坚决做到“零漏评、零错退”。通过多种多样的形式开展“赢脱贫之战、建秀美乡村、树文明新风”系列活动，通俗易懂地讲解“新时代脱贫政策与乡村振兴战略”的新知识，把习总书记的亲切关怀、党和政府的莫大关心迅速传达到横峰农村基层群众的心里，坚持扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，并不断地激发群众的内生动力，切实提高群众认可度和满意度。
该县为切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农民增收渠道，持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来，该县努力打造扶贫农业综合体，大力创建农业品牌，有力提升了农产品附加值，努力拓展了农产品销路，以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑，大力推进品牌体系建设，极大提高了横峰农产品的知名度和美誉度。该县坚持发展乡村振兴战略方向，按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、连线、成片推进产业基地建设，突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级，因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游“十大工程”，促进农业发展方式转变，不断提高农业生产效益，大力搞好加工延伸链条集群发展，始终紧扣“党建+产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链，打造现代农业产业链集群发展新模式。譬如横峰油茶、红薯粉、葡萄、籽莲、葛佬系列等产品通过“农业产业化+全域旅游+电商产业+扶贫”等模式叫响了全国海内外……目前，横峰县葛根种植、优质水稻制种、低改油茶、甘蔗、籽莲、食用菌、港边鹅养殖等10多个基地被评为全国无公害基地，葡萄、柚子、籽莲、茶叶、红薯粉丝、绿野山茶油等多种农产品获得国家绿标认证。如今农民增收，农民的笑脸更多了，对各级党委和政府的满意度也就进一步提高了。由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，农村基层党组织服务能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及江西省委、省政府就精准扶贫这项民生工程作出的“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的重要指示，江西横峰县新一届县委、县政府认真落实党中央和江西省、上饶市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，切实加强“党建+产业就业扶贫”工作，充分发挥党的政治优势，把脱贫攻坚作为非常之事，采取非常之策，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及“两代表一委员”的积极带头作用，集全县之智，举全县之力，做好了五个“强化”，为打好脱贫攻坚这场硬仗铺垫了坚实的基础。一是强化了“精准”。该县认真做好低收入人口和经济薄村建档立卡工作，做到“对象”精准，实施一户一策、一村一策，做到“对策”精准；落实机关企事业单位2200余名党员帮扶干部“挂村包户”脱贫责任制，做到“对子”精准；将扶贫开发与产业发展进行全方位对接，做到“对接”精准。二是强化了“产业”。突出产业扶贫重点，结合横峰县“四园一馆”建设，坚持长短结合，推动水稻制种、花卉苗木、蔬菜、中药材等全县扶贫产业共同发展，进一步完善“企业+合作社+贫困户”利益联接机制，让贫困户农民在产业链增值中实现脱贫致富。三是强化了“就业”。在贫困户对接卫生保洁员、图书管理员、防火员、秀美乡村管理员等一系列公益性岗位的基础上，县就业局还坚持助推贫困劳动力就业不放松，以本地劳动力市场需求和技能紧缺行业为培训导向，持续开展就业免费培训。四是强化了“兜底”。对确实没有劳动能力符合条件的建档立卡特困户，整合各类救助资源，分类实施救助式、兜底式扶贫。五是强化了“责任”。落实对照时间节点和脱贫任务，逐级签订军令状，层层绘制作战图，确保打赢脱贫攻坚战。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
规范农民建房扮靓秀美乡村 壮大集体经济同奔小康
近年来，江西横峰县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，提升履职本领，改进工作作风，齐心协力共同把总书记为我们擘画的美好蓝图一步一步变为更加美好的现实，让人民群众过上更加幸福的生活。该县按照“乡容抓环境、设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，有效推进农村环境卫生全域治理常态化，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应。江西省委书记、省长刘奇、副省长尹建业、上饶市委书记马承祖等各级领导先后来到横峰调研指导，今年4月10日省文明委会议上，省委书记、省长刘奇对上饶横峰县姚家乡“好客王家”村进行点赞，对横峰好家风、好民风、好村风和谐治理建设富裕美丽幸福乡村予以充分肯定，由此吸引了上千批次省内外各级领导来学习参观考察横峰秀美乡村，众多周边省市的游客前来观赏，今年以来，累计接待游客1.3亿人，今年组织开展的油菜花节、美食节、畲族文化旅游节与即将组织开展的荷花节等一系列的以节促旅活动带旺了旅游人气，火爆的人气，带来了1.8亿元的旅游收入，有效壮大了村级集体经济助力横峰脱贫攻坚。
在“秀美乡村、幸福家园”创建活动中，该县坚持高起点谋划、高标准建设、强力度推进。2016年以来，该县率全省之先提出了“秀美乡村、幸福家园”创建活动，确定“适度超前、整体规划、分步推进、协调发展”工作思路，坚持高起点谋划、高标准建设、强力度推进，该县“秀美乡村、幸福家园”创建工作既体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，又有效落实了“农业更强、农民更富、农村更美”的发展目标。一是高起点谋划。该县出资700余万元聘请浙江大学城乡规划设计院专业团队，按照“全域规划、城乡一体”理念，精心编制了《横峰县秀美乡村建设全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，以景区的理念规划全县，以景点的要求建设乡村，力求“全县是景区、处处是景观、村村是景点”。二是高标准建设。在秀美乡村建设过程中，该县11个乡镇（场、办）党委、政府严格按照“七改三网”（改环境、改房、改路、改沟、改塘、改水、改厕和村庄网线整齐）的标准建设，并实现分类建设，因地制宜让村庄“各显其美”，同时按照景区依托型、田园观光型、旅游干道型三类，以三条主线串起村点；尊重村庄原有风貌和自然肌理，按照保存好乡村传统文化的载体与符号，能留的就留，能改的则改；就地取材、就势造景，挖掘乡土文化找回乡愁。同时在规划农户建房当中，适当融入旅游元素，同时挖掘乡土文化，保存好乡村传统文化的载体与符号，在秀美乡村建设中注入文化因子，将建筑的发展和文化定位有机融合，并免费提供10种房型设计图纸，由农户自主选择。在规划执行上，让村民自治组织全程监督，有效杜绝了“有新房无新村、有新村无新貌”现象，并按照“已建抓提升、在建抓规范、待建抓管控”思路，统筹推进农村住房建设和“穿衣戴帽”改造提升工程，有效管好农民建房。三是强力度推进。该县将“秀美乡村、幸福家园”创建工作纳入重点调度项目，由横峰县委书记饶清华任领导小组组长，县长潘琍任第一副组长，做到亲自部署、亲自调度、现场办公，在不断加强日常督导工作的前提下，两年多来，该县每年还定期或不定期组织开展领导巡查和专项巡查三次，并在总结会上“实名制”打分，现场点评，排出名次，前三名作典型发言，后三名作表态发言，从而营造了“比学赶帮超”的良好氛围，有效加快了秀美乡村建设步伐。同时，注重发挥群众主体作用，大力实施清洁工程，抓好全域保洁，落实“户分类—村收集—乡转运—县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村垃圾无害化处理全覆盖、常态化。该县还大力发展庭院经济，让村民房前屋后“有花、有果、有景、有乐、有效益”。两年多来，该县已精心打造了“好客王家、耕读传家苏家塘、亭子上·慢时光、高山梯田崇山头、下密坑红色记忆、皇家后裔·重石李家”和人民公园（吴家城中村）、新篁五月雪驿站、生态平港、青板徐村、坞塘村、上畈梧桐畈千亩荷花基地、蔡家红石部落以及岑阳瓦石塘、王家旅游新村、司铺刘家火车风情小镇、下付、港边邱坞、善塘人家、红桥练家知青文化驿站等一批特色主题村。迄今为止，该县首期113个和去年创建393个秀美乡村已基本建成，以及今年扎实完成的61个村的秀美乡村建设，确保2018年上半年实现秀美乡村建设扫一遍，既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明，并有效创造了“横峰经验”，打响了一张靓丽的“横峰名片”，荣获了“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华先后五次在省市会议上作典型经验介绍。四是幸福家园展新貌。两年多来，该县积极响应国家建设“生态秀美乡村”的号召，把“城”和“乡”有机的捆在了一起，逐步缩短城乡差距，该县目前已打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山等六条风景线，随着全县所有村点的建设工作全面完成，江西横峰将成为全市乃至全省第一个秀美乡村建设全覆盖的县。在青山绿水的映衬下，横峰县一幅幅风景优美、乡风淳朴、和谐发展的美丽乡村新画卷正在徐徐铺展开来。
该县在农村宅改工作中鼓励先行先试。为落实“规范建房、有偿使用、无偿退出”宅改新策，在横峰苏家塘推行农村宅基地管理试点工作，该县按照“一户一宅”，每一户保留一处住房，并将宅改工作作为推进脱贫攻坚、秀美乡村建设工作的有力抓手，规范农民建房，壮大村级集体经济，激发农村发展活力，取得了显著成效。
该县大力发展村级集体经济助力脱贫攻坚。该县11个乡镇（街道、场办）大力发展村级集体经济，并实施龙头企业带动，比如莲荷乡第一时间以市场经济为导向，成立“莲荷旅游发展有限公司”，将该乡秀美乡村资产登记造册，统一管理，以义门村为例，2017年义门村梧桐畈籽莲基地扩种到2000亩，新增农家乐5家，新增摊位14个，新增旅游扶贫摊位2个，收取摊位租金2.8万元，同时已建成6栋荷塘木屋、1栋老宅民宿，村级从中分成，收入可观。该县司铺乡大力推广油菜种植、中草药、高产油茶、黄菊种植与屋顶、地面光伏等长效产业，让贫困户在基地务工并有稳定收入，实现高质量脱贫。4月24日，县委书记饶清华迎着浓浓的大雾，来到横峰县最偏远的自然村——新篁办事处崇山村金龙山村小组，调研当地群众的生产生活情况及村庄基础设施建设、旅游资源开发、产业发展等方面内容，县委常委、宣传部长戈竹武，横峰经开区管委会主任、县委办主任严志平及县扶贫办、新篁办事处负责人等陪同调研。金龙山是位于新篁办事处崇山村委会东面最高的一个村小组，地处高山海拔820米，山体连绵起伏，山脉形似蛟龙在山。现有35户110人，其中贫困户6户14人。饶清华一行来到贫困户邓菊凤家中，走进厨房、卫生间等处，查看日常生活起居等情况。饶清华动情地说：“越是偏远山区，我们更要关注、关心那里困难群众的生产生活，千方百计帮助他们排忧解难，把党和政府的温暖送到千家万户。同时我们要千方百计发展集体经济，只有经济发展了，老百姓的幸福才有保障，才能共享经济社会发展的成果。”随后，饶清华一行在当地村民的带领下，深入到海拔1100多米的五阳山中，当看到漫山遍野的杜鹃花、樱桃树以及随处可见的黄精、白术等中草药时，饶清华非常高兴，他一边听村民介绍一边拿出手机拍照，并要求乡村干部要加强五阳山生态保护力度，杜绝乱砍滥伐、偷盗树木现象的发生，使杜鹃花、樱桃树景观成为我县乡村生态旅游的又一张名片。同时要利用好当地优良的自然资源，引导村民发展中草药种植产业，壮大村集体经济，让更多的百姓增收致富。调研中，饶清华看到有许多百姓欢快地在山中采摘茶叶，当即询问了茶叶品质、基地种植规模以及当地村民采摘茶叶收入情况，并鼓励种植户加强基地管理，提升茶叶产量，让更多的人品尝到五阳山纯天然、无污染的好茶。“趁着暑假又是周末，今天天气好，特地带父母和孩子一起来体验采摘的乐趣，燕辰葡萄圆的葡萄又甜又新鲜，我们一家人乘兴而来，满载而归。”来自德兴市的游客王女士说。龙门钱家葡萄圆生意红火，村支书钱少华告诉笔者，每逢周末，葡萄地附近都停满了前来采摘的小汽车，自家成熟了的葡萄已经销售一空。据悉，通过生态自驾游，还带火了附近的农家乐，带动大批贫困户增收致富。“我去年脱贫摘帽了，现在集市上大家都叫我陈经理。”近日，刚刚脱贫的横峰县葛源镇崇山头村村民陈清华说起自己家里的经济状况，自豪之情溢于言表。去年3月，在县乡干部帮助下，陈清华在家里办起了农家乐和土特产商店，如今每个月纯收入超过4000元。
该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园，也有力推动了农村“五个美”的经济社会快速发展，为该县继续传承红色基因、决胜全面小康，着力创建省级生态文明示范县，打好打赢脱贫摘帽攻坚战，开启富民强县新征程指明了前进的方向，并为该县大力实施乡村振兴战略，建设“三优”幸福新横峰作出更大的贡献！
激发群众内生动力促乡风文明激励群众双手勤劳致富
去年以来，该县广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”和“赢脱贫攻坚、建秀美乡村、树文明新风”等系列活动，帮助贫困群众分析致贫原因，扶思想、扶观念、扶信心，引导贫困群众自强自立、自力更生、不等不靠，牢固树立“勤劳致富光荣，坐等靠要可耻”的正确理念，充分激发内生动力，对贫困群众开展“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，对在扶贫过程中涌现的自力更生脱贫等正面典型加以宣传，对“等靠要”，好逸恶劳、不赡养老人的反面典型进行鞭挞，激发贫困群众致富愿望和内生动力。
在如火如荼的脱贫攻坚进入决战决胜的关键时刻，江西横峰县以组织干群诵读经典的方式，大力弘扬方志敏精神和家国情怀，宣传红色旅游品牌影响力，激励广大干部群众坚定理想信念，继续传承红色基因，鼓舞干群脱贫攻坚和干事创业的士气，为把横峰建设成为宜居、宜业、宜游的幸福新横峰凝聚力量。这些活动通过学历史、诵家书、讲故事、唱歌曲等形式，既保持了中华民族文化传统，又弘扬了新时代风尚；既有人文底蕴，又有红色基因，在学习宣传革命先烈的英雄事迹和崇高精神，弘扬中华优秀传统文化中，进一步加强爱国主义教育和革命传统教育，在社会上营造了铭记历史、缅怀英烈、继承传统、弘扬伟大民族精神的浓厚氛围！
今年以来，该县持续利用各种节日举行乡风文明进万家活动，充分调动了群众参与文体活动的积极性，进一步激发横峰16万广大农村群众脱贫奔小康内生动力，促进贫困户“养成好习惯、形成好风气”，共同努力营造“移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风”的良好生活氛围，不断巩固提升“脱贫攻坚”的活动成果，加快推动横峰脱贫攻坚工作再上台阶，将最美系列人物评选活动穿插其中，进一步放大先进典型的示范引领作用，用典型的正能量激励和带动横峰干群做好人、扬正气、筑和谐，营造“学家训、正家风、兴家业、美家园”的社会新风气，通过树立典型、弘扬先进，助力横峰脱贫攻坚与乡村振兴之路！