铁肩挑正义，妙笔道苍生！

副题；水兵老师为吴川市委市政府各级领导上的一堂法治社会公开课。

前言：2019年1月17日，习近平总书记到天津某社区视察时说，将来退役军人这一块还是要高度重视，这涉及到我们保家卫国、国防建设的稳定，军人确实是一个值得尊崇的职业，把他们的具体问题解决好，使今后我们的国防建设，参军入伍，没有后顾之忧。

一、水兵老师凭什么追讨20多年前转业军人26个月待岗期的生活费？

根据《退役士兵安置条例》第三十八条：非因退役士兵本人原因，接收单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地人民政府退役士兵安置工作主管部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月发给退役士兵生活费至其上岗为止。

二、吴川市教育局当年安置转业军人属行政不作为，造成了水兵老师不可逆转的精神损失！

1、《中华人民共和国国防法》第六十四条：国家建立退役军人保障制度，妥善安置退役军人，维护退役军人的合法权益。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

2、《中华人民共和国退役军人保障法》第二十五条：转业军官、安排工作的军士和义务兵，由机关、群团组织、事业单位和国有企业接收安置。对下列退役军人，优先安置：

（一）参战退役军人；

（二）担任作战部队师、旅、团、营级单位主官的转业军官；

（三）属于烈士子女、功臣模范的退役军人；

（四）长期在艰苦边远地区或者特殊岗位服现役的退役军人。

转业军人邱杰具有符合国家政策优先安置工作的第三、第四条款，吴川市教育局在长达两年两个月的时间里，不但不安排好转业军人邱杰的工作生活，还把他从部队带回来的“人员调动供给关系介绍信”弄丢了。在26个月漫长的待岗期间，转业军人邱杰失去了部队的供给，也失去了吴川市教育局“逐月发放生活费”供给，给转业军人的家庭生活产生灾难性影响。反而是吴川市退役军人事务局服务中心手机矩信通知邱杰必须按照政策规定补缴这段不堪回首的26个月待岗期间的社会养老保险费5031.04元，才能享受同等转业战友将来的退休工资福利待遇。

3、吴川市教育局接纳邱杰为教师后，未能将他的部队转业档案和教师档案整理在一起，造成了转业军人，人民功臣，30多年党龄的身份无法在邱杰转业工作生活中（在他从教的十二年和抽调工作的八年）体现。这样对待我市的转业军人是犯罪行为，是典型的行政不作为！

4、公职人员领工资时会自动缴交社保，转业军人历史遗留问题的26个月社保卡窿邱杰按照政策规定追缴了，邱杰可不可以追讨这段待岗期间国家法律明文规定接收单位必须逐月发放给转业军人的生活费？

这堂法治社会的公开课很快就结束了，水兵老师说明：公开课的主题是一位文友，也是一位领导对于水兵老师人格魅力的评价。为了上好这堂法治社会的公开课，水兵老师在网上写出了骈体文《为了谁？》并悉数发给了我市的一位主要领导，但愿是水兵老师布置给市委市政府各级领导的课后作业。

【水兵老师为了给吴川市委市政府各级领导上好这堂法治社会的公开课，备好《为了谁？》这一课创作背景：邱杰，网名水兵老师，转业军人，中共党员，函授大专文化程度。服役期：1985年10月一1999年5月，任职南海舰队728艇电航班长长达12年之久，守岛八年，荣立个人三等功一次。转业后失业，几经周折成为一名小学教师，现任吴川市上郭小学教导主任，2013年10月抽调到市委宣传部工作，2017年4月随领导到“吴川市创建广东省卫生城市文明城市指挥部办公室”工作，现在吴川市创卫办工作。

《为了谁？》的创作灵感来自于著名青年歌唱家祖海的抒情军旅歌曲《为了谁》全文通过六十六篇网上文章标题骈体文的表达形式，主题突出，旗帜鲜明。水兵老师以为是一篇中国人民解放军退役军人维权史上的经典巨作，通过骈体文这个载体，体现了退役老兵的家国情怀。全文约900字，承载整篇文章15万多字触笔，以水兵老师从部队转业后的人生遭遇及如何根据国家法律法规维护退役军人合法权益及弘扬英雄主义思想为主线，字里行间讲究法律，道理，人性，事实。扬我国威、扬我军威！湛江市某区政法委常务副书记认为《为了谁？》是水兵老师一部推动社会向前发展进步的文集，骈体文并不是水兵老师刻意的凑合，而是在第95个建军节后，水兵老师把这些年来写的和他转业和维权有关的网文骈合成文，成形主题鲜明、内容健康、启迪后人的骈体文纯属巧合！谨以拙文为国防建设赋予一名退役老兵应有的担当，为吴川法治社会的发展进步献出绵薄的力量，水兵老师备课内容，完全出自《为了谁？》有关章节，衷心祝愿吴川市委市政府各级领导听完这一堂法治社会的公开课，对国防建设有了更加深刻的认识、吴川市退役军人事务从此走上一条依法行政的道路，让后来我市退役军人不再遭受水兵老师这样的痛苦和磨难。2022年国庆节】