江西横峰：坚持高起点全域规划打造有乡愁的秀美乡村助推发展
江西横峰：坚持高起点全域规划打造有乡愁的秀美乡村助推发展
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。众所周知，“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，是习近平总书记根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。众所周知，天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。扶贫攻坚是一项重大民生工程，也是一项重要的政治任务。“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”；“要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”……在2015年全国“两会”上，习总书记把江西老区人民福祉挂在心上，句句嘱托，殷殷期望；今年5月20日至22日，习近平总书记到江西考察调研，实地了解革命老区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展等情况，5月20日下午，总书记来到于都县梓山富硒蔬菜产业园考察调研，他在蔬菜大棚里握着乡亲们的手说：“共产党就是为人民群众谋幸福的，党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子。芝麻开花节节高，今后日子会更好！”如何在中部地区实现城镇化和乡村振兴互促互生，是总书记思考的重要问题。在潭头村孙观发家，村民们向总书记说起这些年村里的变化：以前住的是土坯房，外面下大雨，里面下小雨，各家厕所臭气熏天，现在住进了小楼，家家户户都有卫生间、通了自来水，村里鸟语花香，“城里人也羡慕我们哩”。“是啊，城镇化和农村现代化互促共生，城镇化发展到一定程度，就会促进农村的现代化。”总书记接过话头，“我们把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好，乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，就能让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。”
横峰多举措抓党建促脱贫共谋乡村振兴发展之策。江西横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分，还是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫”精神的发源地，更是致力打造的可爱的中国摇篮。是啊！近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组织紧紧围绕打造可爱的中国摇篮，建设“三优”幸福新横峰的奋斗目标，坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，带领22万横峰人民坚持党建引领，牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”工作理念，以“建秀美乡村、赢脱贫之战、走乡村振兴”为主抓手和路径图，多措并举破解难题，屡出实招见成效，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标：一是坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神，积极发扬苏区干部好作风，深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”；二是坚持党建引领，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来，脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得了明显的工作成效，经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步。三是坚持党建引领，做到全民动员，全民参与，坚决打好城乡环境百日攻坚战，为“双创”（创国卫与创省文）工作打下坚实的工作基础。比如说：秀美乡村引领全省，脱贫摘帽顺利完成，党的建设、经济建设、城市建设、教育卫生、道路交通、社保就业、饮水安全、棚改安居、生态环境等都得到了显著的改善和提升。2018年7月，被省委省政府评为全省科学发展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道。全县660个秀美乡村实现“七改三网”全面扫一遍，农村公路建设获评“四好农村路”全国示范县，去年全县农民人均可支配收入增长居全省第四、全市第一；企业发展活力不断增强，财政收入质量快速提升，工业用电量增幅持续保持全市领先，税收占财政收入比重达90%，是全市提升最快的县之一，昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”，“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广，打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华同志先后六次在省市会议和省外作典型经验介绍，今年3月16日下午，在全省领导干部会议上，江西省委书记刘奇再次点赞横峰，他说，上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大，发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好，成效显著。资金怎么筹措，怎么还，都有所准备、有所安排，说明他们会动脑筋、会想办法，能干事。刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰分会场上响起雷鸣般的掌声。如此云云，横峰作为一个小县，在全县人民的共同努力下，实现了崭新的跨越与突破，“幸福新横峰”正在一点一滴地让我们的生活变得更加美好，为下一步大力实施乡村振兴战略，建设好三优幸福新横峰奠定坚实社会基础！
强化党建引领三级书记抓扶贫巩固提升助力乡村振兴。为努力践行“把群众当亲人，把贫困户当家人”的为民情怀，密切干群的鱼水关系，与百姓心连心，面对面，让党员干部带着感情下去、带着办法下去、带着措施下去，带着民心回来、带着脱贫成效回来、带着群众的满意度回来；努力践行“百姓要脱贫，干部先脱皮；百姓不脱贫，干部就‘脱帽’”的责任担当，做到真扶贫、扶真贫，坚决做到“不达目的不罢休、不见成效不收兵”；努力践行“领导狠抓，社会真帮，干部实干”的无私奉献精神，戮力同心，同频共振，凝聚脱贫攻坚的大合力。今年七月份以来，岑山大地有一个非常熟悉的名字李桂芳在我们耳边萦绕，李桂芳，女，1969年10月出生，中共党员，生前担任横峰县人民政府办公室党组成员、副主任，姚家乡兰子畲族村第一书记。“怎么可能，上个月我们还一起上户走访贫困户呢！”“开什么玩笑，她都是个‘拼命三郞’，怎会说没就没？”“我们的好书记，您才50岁啊！您干嘛不歇会，扶贫路还长，多么希望您慢点走啊！”……雨淅沥沥地下着，风呜咽咽地吹着。2019年7月7日，李桂芳因患病毒性心肌炎，术后引发脑梗，于7日晚上20时26分抢救无效去世，噩耗传来，李桂芳生前的同事、朋友，还有兰子畲族村的百姓，无不沉浸在沉痛的思念和剧烈的悲伤之中。7月9日上午，县委书记饶清华怀着沉痛的心情到姚家乡兰子畲族村驻村第一书记、县政府办副主任李桂芳家中吊唁，看望慰问了她的家属，并转达了省委常委、省委秘书长赵力平同志的慰问。《生命的最后几天，她仍在惦记贫困户。江西横峰县姚家乡兰子村第一书记李桂芳用生命诠释着初心与使命》这篇通讯报道先后被《新华社客户端》、《上饶先锋》、《江西宣传》等微信公众号纷纷转载。是啊！在近三年渐次打响“精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实”等“四大战役”与近两年组织开展的“连心、清零、新风、提升”等“四项活动”中，该县11个乡镇（街道、场办）63个行政村63名第一书记、13名第一副书记以及驻村工作队200余名年轻的工作队员以村为家，为民办实事，披星戴月走访农户考察民情，在各个村有序召开村民大会，做到上户走访率100%、参会知晓率100%；遵循“一访、二榜、三会、四议、五审”制度，根据“贫中贫、困中困”情况，分类出“无力无业的红卡户”、“有力无业的蓝卡户”和“有力有业的黄卡户”，充分征求村民意见，严把识别关口，坚决做到不错评一户，更不漏评一人。该县集结力量、聚焦脱贫，上下齐心、步调一致，广大年轻帮扶干部积极响应县委的号召，自觉投入到脱贫攻坚“主战场”中来。为坚决打赢打好这场脱贫攻坚战，该县2200余名党员帮扶干部都是参与者与见证者，县委书记饶清华团结带领县四套班子领导与“十大行业”的相关部门单位负责人走遍了横峰县890个自然村，理顺和明确了群众尤其是贫困群众脱贫增收致富的工作思路和帮扶举措，该县四套班子领导成员率先垂范，把困难群众当亲人，为了能够更好的完成脱贫攻坚各项工作，他们满怀激情、抛家舍业，奔赴脱贫攻坚一线，夙兴夜寐、真蹲实驻，深深扎根在农村这片广阔的沃土，在“小家”与“大家”间，他们做出了人生中最无悔的选择，虽然离家远了，但与贫困户之间的距离近了。他们不断创新“党建+扶贫”模式，创新帮扶举措，大力开展“昼访夜谈”帮扶活动，坚持把精准帮扶作为最根本的途径抓实起来，帮在实处，“绣”在细处，着力解决了“怎么扶”的问题，全力开展“组织建设、作风建设、职责担当、创新引领、帮扶效果、典型塑造”等“六项比拼”的脱贫攻坚系列活动，在这场脱贫攻坚战中，来自央企、省市县143个帮扶单位党组织和以姚家乡兰子畲族村原驻村第一书记、县政府办原副主任李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干部尤其是年轻干部在比中学习、在比中提升、在比中赶超，起早贪黑奋战在一线，以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战”为抓手，结合“宅基地”改革，深入开展“五拆五清”活动，以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展促进贫困群众稳定增收为支撑，以富民兴村为目标，持续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度，推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新的社会成效。是啊！近年来，该县2200余名党员帮扶干部大力弘扬方志敏精神，传承红色基因，吃住在农村，第一时间迅速传达贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神以及江西省委、上饶市委乃至横峰县委全委会（扩大）会议精神，积极与村党支部联合开展党员主题活动日，弘扬苏区干部好作风，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨，积极参与全县脱贫攻坚战；并以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”为抓手，结合“宅基地”改革，深入开展“五拆五清”活动，该县63个行政村党支部带领党员群众深入挖掘本地文化底蕴，把村庄打造成景区，发展旅游业，并结合旅游发展调整产业结构，延长产业链，拓宽群众增收渠道，统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建，初步形成以“荷”为媒介的“忆江南”，以及遍布全县“原乡记忆”、“红都葛源”、“巅峰部落”、“快乐香村”等六条生态旅游风景线，促进乡村旅游发展，还积极做活诸如“环鄱赛”等以节促旅的大文章，做到月月有节庆活动，让老百姓在家门口吃上“旅游饭”，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特色致富之路，在央企、省市县2200多名党员扶贫干部的共同努力下，连续作战不厌烦，该县成功实现脱贫摘帽工作目标并同步开启走乡村振兴之路，为致力打造可爱的中国摇篮，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的基础！其好的经验与做法得到上级媒体的关注：一则：江西横峰：党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴。《人民网-中国共产党新闻网》于2019年04月10日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：近年来，江西横峰县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，以“党建+生态”为引领，大力弘扬方志敏精神，融红色基因于绿色发展，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模且创建成果日益凸显。一是坚持党建引领，创新“党建+秀美乡村”模式，突出宜居宜游，让乡村环境美起来。近年来，该县高度重视闽浙（皖）赣革命根据地旧址群的保护和开发工作，加快红色旅游开发建设工作步伐，坚持“以红推绿，以绿促红”旅游工作的思路，以“扬红、争绿、创特”为主线，创新“党建+旅游”、“党建+文化”、“党建+农业”模式及“党建+体育”等模式，对红色省会——葛源旅游资源进行适度开发，依托壮丽的梯田自然风光、田园景观，打造生态画廊，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，通过重温红色历史、开发红色产品、挖掘红色故事，唱响红色歌曲等活动，不断擦亮红色旅游名片，打造民宿经济，做旺乡村旅游人气助推该县成功脱贫摘帽并促农民稳定增收致富奔小康。二是坚持党建引领，创新“党建+体育赛事+节庆经济”模式，突出宜居宜游，让村民腰包鼓起来。该县以“党建+全域旅游”为引领，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽、树文明新风”为抓手，精心打造“好客王家”等105个具有文化特色主题村，把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过连续六年举办“环鄱赛”等体育赛事或积极做活“农民丰收节”等节庆经济，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，助推该县不断巩固脱贫攻坚成果并同步开启走乡村振兴之路。二则：【农民日报头版关注】横看成岭侧成峰——江西横峰县全域建设秀美乡村的创新实践。2018年12月26日，农民日报头版以《横看成岭侧成峰》为题，聚焦近年来横峰秀美乡村建设取得的成绩。秋冬季节，走进江西省上饶市横峰县，秀美如画的乡村美景令人陶醉。葛源镇崇山头村白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”；新篁办事处早田村潺潺流水自山谷划过；莲荷乡亭子上村慢时光剪纸文化留住游客的脚步；司铺乡风情火车小镇仿佛时空穿越……横峰县秀美乡村的形成，源自两年前的一个开创性工程的落地。2016年以来，横峰县按照“整洁美丽、和谐宜居”的总体要求，深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，创造性地提出“一核一线四区”“个十百千万”工程、“两步走”等战略思路，不仅打破了乡村发展困境、改变了城乡面貌、提振了干群信心，还有力推动了一二三产业融合，助推经济结构优化，促进民生事业全面提升，产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应。两年多来，横峰秀美乡村创建工作结出硕果：不仅成功摘掉了31年的贫困县帽子，还在江西省率先实现了秀美乡村“七改三网”扫一遍，并实现了100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通网络，切实改善了城乡人居环境。“精致小城、秀美乡村”，横峰在秀美乡村建设中所展现的协调发展和跨越式速度，被上饶市委誉为“横峰现象”。首先，全域规划，打造有高度的秀美乡村。横峰县地处江西东北部，虽是一个地域小县、人口小县，却有着深厚的历史文化积淀。这里是方志敏精神的首创地和清贫精神的发源地，也是《可爱的中国》描述的“八个代替”实践地。如何让老区人民过上幸福生活，不仅是历史的责任，更是时代的要求、人民的期盼。2016年，横峰县委决定以“秀美乡村、幸福家园”创建作为突破口和重要平台，致力脱贫攻坚、改变城乡面貌、提振干群信心、重塑基层形象，着力解决一系列发展问题，以秀美乡村的一朵“全域之花”引来经济社会发展的“百花齐放”。方向既定，规划先行。横峰县聘请浙江大学城乡规划设计研究院的专业团队，精心编制了《秀美乡村全域规划》，对环境提升、经济建设、文化繁荣、人居建设等实行统筹规划，做到村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。“横峰秀美乡村全域规划与其他地方美丽乡村规划最大的不同，是从乡村文明入手，改变文明面貌，让农村更像农村，让农民更爱自己的家乡。”横峰县人大主任李必良对记者说。为确保创建成果最大化，横峰县把秀美乡村建设与全域旅游、民生发展、精准扶贫相结合，因地制宜实施规划布局，重塑乡村新格局。构建起“一线四区”总体布局，打造320国道锦绣长廊，精心布局四区建设：北部的葛源、新篁要打造红色生态旅游示范区；南部的莲荷、红桥要打造乡村休闲康养旅游区；西部的岑阳、姚家、青板要打造生态农业乡村体验区；东部的龙门、港边、司铺打造市民休闲采摘游乐区。在创建过程中，横峰县始终将“个十百千万”工程作为“秀美乡村、幸福家园”的核心，在全县重点发展以葛业为主的“1+N”特色产业；建设10条农旅精品线；实施“双百”工程，打造100个景点亮点村、100个乡村振兴示范点；培育1000家新型农业经营主体、农民协会；全面提升22万横峰人的生活品质。“我们本来制定了秀美乡村五年规划，想不到群众积极性那么高，只用了两年半的时间就实现了秀美乡村‘七改三网’扫一遍。”谈起秀美乡村建设历程，横峰县委书记饶清华十分感慨。其次，全面发展，打造有广度的秀美乡村。“横峰的秀美乡村建设不是简单孤立的村庄建设，而是走秀美乡村建设与脱贫攻坚、文明新风、产业发展等的融合发展之路。”在横峰县政协主席杨学园看来，只有用全面、协调的视野看待秀美乡村创建，才能获得全方位的发展。近年来，通过试点建设，横峰找到了秀美乡村建设全面推进的一条有效路径——点线面融合。在点上，坚持因地制宜，一切从实际出发，注重“差异发展”，不搞“千村一面”。对于交通区位好、资源禀赋足的村庄，在建设中融入乡村旅游元素，打造“景点型”村庄；对于具有独特产业基础的，注重产村融合，打造“亮点型”村庄；对于一般村庄，注重做好“七改三网”，全面改善人居环境，建设“普及型”村庄。在线上，采取串珠成链，点线结合，系统开展沿线“山水林田路房”提升改造，加强沿线综合整治，打造红色岁月、原乡记忆、忆江南等6条风景线。在面上，制订了2016-2020年秀美乡村建设行动计划，系统推进产村融合、一二三产融合发展，先后建成了石桥梯田、火车小镇、重石李家、甜蜜小镇、百花洲等特色主题新村，“一村一品、一村一景、一村一韵”的内涵得到充分的展现。秀美乡村能够永葆生机，离不开产业发展的支撑，因此必须将二者协调推进。横峰县大力推进产村融合发展，实施“一片花草药、一片竹果林”工程，创建了一批中药村、葡萄村、杨梅村、枇杷村、甘蔗村、马家柚村，建成种养基地12万亩、千亩基地12个、百亩基地76个，有力地夯实了秀美乡村创建的经济基础。如何把乡村生态优势转化为经济优势？横峰走出了一条“乡村旅游”与“节庆经济”相结合的发展路子。横峰成功打造了葛源石桥、岑阳王家、莲荷梧桐畈等一批“产村融合”幸福新村，通过环鄱赛、美食节、荷花节、葡萄节、甘蔗节等系列节庆活动，推动了“秀美乡村”创建成果向经营成果转化，有效带动了贫困群众脱贫致富。“真没想到村子里一下子来了这么多人，仅崇山头梯田油菜花节开幕当天，就有几千名游客来赏花、踏青。有的客人来了，点名就要吃我家的招牌菜葛粉蒸肉、葛根排骨！”曾经的贫困户，如今的农老板，葛源镇关田村村民陈清华的脸上写满了喜悦。再次，留住乡愁，打造有人气的秀美乡村。行走在横峰，大大小小的村庄沿着柏油路铺展开来，好似“横看成岭侧成峰”。横峰开展秀美乡村建设，充分尊重自然美，注重凸显特色美，在不同模式的乡愁体验里任意切换，给人以“远近高低各不同”之感。“横峰的秀美乡村不搞大拆大建，不搞‘千村一面’，不做简单的‘穿衣戴帽’‘涂脂抹粉’。”饶清华认为，横峰的秀美乡村建设要留得住乡愁：在构建生态宜居整体美的基础上，唤起更多人主动关心、自觉呵护乡村生态环境，把乡村建设成为乡情永系之所。王家村是横峰县著名的“好客”之村，好客文化源于本村人对乡愁的解读。村民王寒发现，外甥女每次来王家总是赖着不走。“这不就是幸福的‘乡愁’嘛！”王寒风趣地说，对自己这个“灵光一现”，村里人都很认同。不久，王家村就把“好客”写入村里的《治村规约》。留住乡愁，除了在建设上尊重自然外，也离不开对乡风文明、治理有效的充分滋养。在创建秀美乡村过程中，基层党组织和村民理事会发挥了重要作用。基层党员是群众的一面旗帜。党员示范好，群众就好带动。横峰通过创建“支部生活日”制度，每季度开展一次，打破农村党员“长期不过组织生活，对党组织疏离陌生”等问题，充分发挥了基层党员的先锋模范作用，为村规民约注入了新活力，村民自治文化得以践行。村民自治组织也是乡风文明的重要保障。横峰县积极引导村民推选德高望重、素质高、能力强、办事公平公正的村民组建理事会、促进会、监督委员会和互助会等“四会”自治组织，不仅使村民自治能力得到提升，还促进乡村治理秩序得到优化。此外，横峰还通过开展“开村节”“邻居节”“敬老日”等树新风活动，促进乡风文明的改善。“以前村民总是各忙各的，有时几天打不着照面。如今村里活动多了起来，村民能经常性地聚在一起，相互沟通交流，增进了邻里感情。”说起乡风、民风的改变，新篁办事处篁村村民叶仍贵笑得合不拢嘴。第四，全民动员，打造可持续的秀美乡村。秀美乡村发展要想可持续、有保障，几个关键问题摆在眼前：乡村建设的钱从何而来？群众参与的积极性又该如何保证？横峰的思路是打好“社会齐动”这张牌，注重发挥政府资金的撬动作用，带动群众集资、企业捐资、外来投资、农民投工，调动全民参与的积极性。开启秀美乡村建设大幕，启动资金必不可少。横峰县通过坚持向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点、市场企业投入一点“六个一点”，共筹措资金8亿元用于秀美乡村建设，激起了秀美乡村建设的一池活水。为确保创建工作投入有保障、群众更支持、标准上档次，横峰县别出心裁，创新建立了秀美乡村创建排队机制，在确定“秀美乡村”建设村点过程中，采取“优先扶贫重点村、优先群众积极捐款村、优先主要通道村、优先连片打造村、优先特色村”5个优先原则进行选择，真正让群众参与进来，实现了“要我建”为“我要建”的变化。3年来，横峰县乡贤、党员带领群众总共筹资7500余万元，有力地支持了秀美乡村建设。“尽管政府不强求，但村民的参与主动性越来越高，老百姓出了钱，更会主动参与建设，建成后也更爱惜。”横峰县县长潘琍说。此外，“造地复垦”在盘活土地资源方面发挥了不小功效。在秀美乡村中，横峰通过“五拆五清”，加强宅基地管理力度，做到了房檐滴水线外均为集体土地，仅2017年、2018年两年新增土地开发、“旱改水”“增减挂钩”用地1.7万亩，做活了土地文章，通过利用耕地占补平衡、跨省域补充耕地国家统筹以及城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂等政策，让秀美乡村建设更有“效益”。横看成岭侧成峰，秀美乡村大不同。80年前，革命先烈方志敏在遗著《可爱的中国》中提到了“八个代替”：欢歌将代替悲叹…明媚的花园将代替凄凉的荒地，这八个代替对未来中国作了美好的憧憬。如今，横峰秀美乡村、幸福家园创建的这场生动实践，将这种憧憬逐渐变为美好的现实。
江西横峰县全域建设秀美乡村的创新实践。横看成岭侧成峰——江西横峰县全域建设秀美乡村的创新实践。2018年12月27日《农民日报》记者文洪瑛、周鹏飞、孟德才报道：秋冬季节，走进江西省上饶市横峰县，秀美如画的乡村美景令人陶醉。葛源镇崇山头村白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”；新篁办事处早田村潺潺流水自山谷划过；莲荷乡亭子上村慢时光剪纸文化留住游客的脚步；司铺乡风情火车小镇仿佛时空穿越……横峰县秀美乡村的形成，源自两年前的一个开创性工程的落地。2016年以来，横峰县按照“整洁美丽、和谐宜居”的总体要求，深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，创造性地提出“一核一线四区”“个十百千万”工程、“两步走”等战略思路，不仅打破了乡村发展困境、改变了城乡面貌、提振了干群信心，还有力推动了一二三产业融合，助推经济结构优化，促进民生事业全面提升，产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应。两年多来，横峰秀美乡村创建工作结出硕果：不仅成功摘掉了31年的贫困县帽子，还在江西省率先实现了秀美乡村“七改三网”扫一遍，并实现了100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通网络，切实改善了城乡人居环境。“精致小城、秀美乡村”，横峰在秀美乡村建设中所展现的协调发展和跨越式速度，被上饶市委誉为“横峰现象”。全域规划，打造有高度的秀美乡村。横峰县地处江西东北部，虽是一个地域小县、人口小县，却有着深厚的历史文化积淀。这里是方志敏精神的首创地和清贫精神的发源地，也是《可爱的中国》描述的“八个代替”实践地。如何让老区人民过上幸福生活，不仅是历史的责任，更是时代的要求、人民的期盼。2016年，横峰县委决定以“秀美乡村、幸福家园”创建作为突破口和重要平台，致力脱贫攻坚、改变城乡面貌、提振干群信心、重塑基层形象，着力解决一系列发展问题，以秀美乡村的一朵“全域之花”引来经济社会发展的“百花齐放”。方向既定，规划先行。横峰县聘请浙江大学城乡规划设计研究院的专业团队，精心编制了《秀美乡村全域规划》，对环境提升、经济建设、文化繁荣、人居建设等实行统筹规划，做到村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。“横峰秀美乡村全域规划与其他地方美丽乡村规划最大的不同，是从乡村文明入手，改变文明面貌，让农村更像农村，让农民更爱自己的家乡。”横峰县人大主任李必良对记者说。为确保创建成果最大化，横峰县把秀美乡村建设与全域旅游、民生发展、精准扶贫相结合，因地制宜实施规划布局，重塑乡村新格局。构建起“一线四区”总体布局，打造320国道锦绣长廊，精心布局四区建设：北部的葛源、新篁要打造红色生态旅游示范区；南部的莲荷、红桥要打造乡村休闲康养旅游区；西部的岑阳、姚家、青板要打造生态农业乡村体验区；东部的龙门、港边、司铺打造市民休闲采摘游乐区。在创建过程中，横峰县始终将“个十百千万”工程作为“秀美乡村、幸福家园”的核心，在全县重点发展以葛业为主的“1+N”特色产业；建设10条农旅精品线；实施“双百”工程，打造100个景点亮点村、100个乡村振兴示范点；培育1000家新型农业经营主体、农民协会；全面提升22万横峰人的生活品质。“我们本来制定了秀美乡村五年规划，想不到群众积极性那么高，只用了两年半的时间就实现了秀美乡村‘七改三网’扫一遍。”谈起秀美乡村建设历程，横峰县委书记饶清华十分感慨。全面发展，打造有广度的秀美乡村。“横峰的秀美乡村建设不是简单孤立的村庄建设，而是走秀美乡村建设与脱贫攻坚、文明新风、产业发展等的融合发展之路。”在横峰县政协主席杨学园看来，只有用全面、协调的视野看待秀美乡村创建，才能获得全方位的发展。近年来，通过试点建设，横峰找到了秀美乡村建设全面推进的一条有效路径——点线面融合。在点上，坚持因地制宜，一切从实际出发，注重“差异发展”，不搞“千村一面”。对于交通区位好、资源禀赋足的村庄，在建设中融入乡村旅游元素，打造“景点型”村庄；对于具有独特产业基础的，注重产村融合，打造“亮点型”村庄；对于一般村庄，注重做好“七改三网”，全面改善人居环境，建设“普及型”村庄。在线上，采取串珠成链，点线结合，系统开展沿线“山水林田路房”提升改造，加强沿线综合整治，打造红色岁月、原乡记忆、忆江南等6条风景线。在面上，制订了2016-2020年秀美乡村建设行动计划，系统推进产村融合、一二三产融合发展，先后建成了石桥梯田、火车小镇、重石李家、甜蜜小镇、百花洲等特色主题新村，“一村一品、一村一景、一村一韵”的内涵得到充分的展现。秀美乡村能够永葆生机，离不开产业发展的支撑，因此必须将二者协调推进。横峰县大力推进产村融合发展，实施“一片花草药、一片竹果林”工程，创建了一批中药村、葡萄村、杨梅村、枇杷村、甘蔗村、马家柚村，建成种养基地12万亩、千亩基地12个、百亩基地76个，有力地夯实了秀美乡村创建的经济基础。如何把乡村生态优势转化为经济优势？横峰走出了一条“乡村旅游”与“节庆经济”相结合的发展路子。横峰成功打造了葛源石桥、岑阳王家、莲荷梧桐畈等一批“产村融合”幸福新村，通过环鄱赛、美食节、荷花节、葡萄节、甘蔗节等系列节庆活动，推动了“秀美乡村”创建成果向经营成果转化，有效带动了贫困群众脱贫致富。“真没想到村子里一下子来了这么多人，仅崇山头梯田油菜花节开幕当天，就有几千名游客来赏花、踏青。有的客人来了，点名就要吃我家的招牌菜葛粉蒸肉、葛根排骨！”曾经的贫困户，如今的农老板，葛源镇关田村村民陈清华的脸上写满了喜悦。留住乡愁，打造有人气的秀美乡村。行走在横峰，大大小小的村庄沿着柏油路铺展开来，好似“横看成岭侧成峰”。横峰开展秀美乡村建设，充分尊重自然美，注重凸显特色美，在不同模式的乡愁体验里任意切换，给人以“远近高低各不同”之感。“横峰的秀美乡村不搞大拆大建，不搞‘千村一面’，不做简单的‘穿衣戴帽’‘涂脂抹粉’。”饶清华认为，横峰的秀美乡村建设要留得住乡愁：在构建生态宜居整体美的基础上，唤起更多人主动关心、自觉呵护乡村生态环境，把乡村建设成为乡情永系之所。王家村是横峰县著名的“好客”之村，好客文化源于本村人对乡愁的解读。村民王寒发现，外甥女每次来王家总是赖着不走。“这不就是幸福的‘乡愁’嘛！”王寒风趣地说，对自己这个“灵光一现”，村里人都很认同。不久，王家村就把“好客”写入村里的《治村规约》。留住乡愁，除了在建设上尊重自然外，也离不开对乡风文明、治理有效的充分滋养。在创建秀美乡村过程中，基层党组织和村民理事会发挥了重要作用。基层党员是群众的一面旗帜。党员示范好，群众就好带动。横峰通过创建“支部生活日”制度，每季度开展一次，打破农村党员“长期不过组织生活，对党组织疏离陌生”等问题，充分发挥了基层党员的先锋模范作用，为村规民约注入了新活力，村民自治文化得以践行。村民自治组织也是乡风文明的重要保障。横峰县积极引导村民推选德高望重、素质高、能力强、办事公平公正的村民组建理事会、促进会、监督委员会和互助会等“四会”自治组织，不仅使村民自治能力得到提升，还促进乡村治理秩序得到优化。此外，横峰还通过开展“开村节”“邻居节”“敬老日”等树新风活动，促进乡风文明的改善。“以前村民总是各忙各的，有时几天打不着照面。如今村里活动多了起来，村民能经常性地聚在一起，相互沟通交流，增进了邻里感情。”说起乡风、民风的改变，新篁办事处篁村村民叶仍贵笑得合不拢嘴。全民动员，打造可持续的秀美乡村。秀美乡村发展要想可持续、有保障，几个关键问题摆在眼前：乡村建设的钱从何而来？群众参与的积极性又该如何保证？横峰的思路是打好“社会齐动”这张牌，注重发挥政府资金的撬动作用，带动群众集资、企业捐资、外来投资、农民投工，调动全民参与的积极性。开启秀美乡村建设大幕，启动资金必不可少。横峰县通过坚持向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点、市场企业投入一点“六个一点”，共筹措资金8亿元用于秀美乡村建设，激起了秀美乡村建设的一池活水。为确保创建工作投入有保障、群众更支持、标准上档次，横峰县别出心裁，创新建立了秀美乡村创建排队机制，在确定“秀美乡村”建设村点过程中，采取“优先扶贫重点村、优先群众积极捐款村、优先主要通道村、优先连片打造村、优先特色村”5个优先原则进行选择，真正让群众参与进来，实现了“要我建”为“我要建”的变化。3年来，横峰县乡贤、党员带领群众总共筹资7500余万元，有力地支持了秀美乡村建设。“尽管政府不强求，但村民的参与主动性越来越高，老百姓出了钱，更会主动参与建设，建成后也更爱惜。”横峰县县长潘琍说。此外，“造地复垦”在盘活土地资源方面发挥了不小功效。在秀美乡村中，横峰通过“五拆五清”，加强宅基地管理力度，做到了房檐滴水线外均为集体土地，仅2017年、2018年两年新增土地开发、“旱改水”“增减挂钩”用地1.7万亩，做活了土地文章，通过利用耕地占补平衡、跨省域补充耕地国家统筹以及城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂等政策，让秀美乡村建设更有“效益”。横看成岭侧成峰，秀美乡村大不同。80年前，革命先烈方志敏在遗著《可爱的中国》中提到了“八个代替”：欢歌将代替悲叹…明媚的花园将代替凄凉的荒地，这“八个代替”对未来中国作了美好的憧憬。如今，横峰“秀美乡村、幸福家园”创建的这场生动实践，将这种憧憬逐渐变为美好的现实。
全县领导干部综合素养提升新知识讲座举行。《幸福新横峰》见习记者周天虹报道：为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻落实十九届四中全会精神，把党的领导贯彻到依法治国全过程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，11月21日上午，我县2019第十一期全县领导干部综合素养提升新知识讲座在县文化艺术中心举行。本次邀请了浙江大学光华法学院教授、博士生导师，原光华法学院、浙江大学社会科学学部副主任夏立安，围绕“依法治国与国家治理现代化——从正义谈起”进行专题讲座。县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍，县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园和在家县四套班子成员，法检两长以及其他在职县级干部到场聆听讲座。县委常委、组织部长、统战部长俞坤文主持讲座。夏立安教授通过“关于正义的四个测试”引出了本次讲座的“五个主题”，即正义是什么、正义的四种形式、正义的分类、正义之根源、正义社会成长的内在逻辑。他分别从“物的本质”“人的本质”“社会的本质”三方面对“正义是什么”进行了阐释，并点出，“合法即正义”“善良风俗”“合乎自由即正义”“合乎平等即正义”等观点。夏教授还指出，法治发展要遵循合法性原则、代际正义原则、行政执法中的比例原则、政府与人民群众之间关系的配角原则等。这些原则是政府行政的指导，是法治国家建立不可或缺的指南。夏教授授课语言诙谐幽默，以法学角度阐述了我国法治发展的内在逻辑，以历史视野和实践探索为出发点，绘声绘色地向大家诠释了法治和国家治理现代化。讲座既有历史视野，又有实践探索，既有理论分析，又有案例解读，引导大家对法治和国家治理现代化进行深入思考，为我县领导干部坚定理想信念，建设法治政府提供了理论支撑和智力指引。据了解，夏立安教授主要研究方向为法理学、法律社会学、人权法、历史学。主要著作有：《发展中国家的政治与法治》《法理学导论》《经济和社会权利的可裁决性：从健康权展开》《法治与社会发展》《法律元典与人本主义》《中国社会科学文摘》等。并兼任中国法理学研究会理事、中国法学教育研究会理事、中国拉美史学会副会长，是我国法理学领域的知名学者。当天，离退休干部代表，全县副科级以上领导干部，驻横条管单位主要负责人，县直各单位、各乡镇（街道、场、办）团（工）委负责人，“两新”组织党组织书记，驻村（社区）“第一书记”，各村（社区、分场）党（总）支部书记、主任等共计600余人聆听讲座。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
【双创攻坚】横峰创国家卫生县城工作调度会召开。《幸福新横峰》记者薛南报道：11月20日，县委书记饶清华主持召开创国家卫生县城工作调度会，李海星、李必良、戈竹武、袁飞、俞坤文、方淼滨、邱俊、詹建华、项小军、严志平、黄益群等县领导出席会议。饶清华指出，创建国家卫生县城是一项提高群众生活品质、提升城市管理水平的民生、民心工程，前期通过全县干群共同努力，取得了阶段性成果，全县人居环境得到了有效提升，但对照标准以及上级要求依然存在薄弱环节和突出问题。各级要提高思想认识，迅速行动，各司其职，各尽其责，认真按照标准要求，迅速抓好问题整改，不断巩固创国卫取得成果。饶清华强调，要始终坚持以人民为中心，让广大群众真正了解创卫、支持创卫、参与创卫，推动群众更加良好生活习惯养成，凝聚最广泛的力量，坚定不移抓好创卫工作；要加强组织领导，明确责任主体，狠抓责任落实聚焦短板弱项和存在的重点难点问题，常态化开展督导，进行拉网式排查，全面抓好整改提升；要加大宣传力度，形成整体推进的工作格局，营造创卫浓厚氛围，确保创卫各项工作任务快速推进、落到实处。
【思想盛宴】善治的正义价值——夏立安眼中的国家治理。《横峰组工微讯》报道：为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻落实十九届四中全会精神，把党的领导贯彻到依法治国全过程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，11月21日上午，我县2019第十一期全县领导干部综合素养提升新知识讲座在县文化艺术中心举行。本次邀请了浙江大学光华法学院教授、博士生导师，原浙江大学光华法学院副院长、浙江大学社会科学学部副主任、学部学位委员会主任夏立安，以《依法治国与国家治理现代化——从正义谈起》为主题进行专题讲座。县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍，县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园和在家县四套班子成员，法检两长以及其他在职县级干部到场聆听讲座。县委常委、组织部长、统战部长俞坤文主持讲座。观·横峰：这里偏而静，这里小而美，洋场十里，不如春风一里，都市十年，不如横峰一夜。——夏立安。讲座的一开始，夏教授便吟诗一首，虽只有短短几句，却抵过千言万语，瞬间拉近了三尺讲台与听众的距离。其授课语言幽默诙谐，善于从丰富多彩的实际案例汲取有益的营养，恰如其分地运用到授课中。夏教授紧扣依法治国主题，以正义角度阐述了我国法治发展和国家治理的内在逻辑，以历史视野和实践探索为出发点，把晦涩难懂的法治和国家治理现代化等理论知识讲的有声有色。本次讲座共分为“五个主题”，即正义是什么、正义的四种形式、正义的分类、正义之根源、正义社会成长的内在逻辑。夏教授分别从“物的本质”“人的本质”“社会的本质”三方面对“正义是什么”进行了阐释，并点出，“合法即正义”“善良风俗”“合乎自由即正义”“合乎平等即正义”等观点。夏教授强调，法治发展要遵循合法性原则、代际正义原则、行政执法中的比例原则、政府与人民群众之间关系的配角原则等。俞坤文指出，新时代属于会讲故事、讲好故事的人，夏教授则是其中的翘楚和楷模，这次讲座既有历史视野，又有实践探索，既有理论分析，又有案例解读，为我县领导干部坚定理想信念，建设法治政府提供了理论支撑和智力指引。
陆国宾到横峰新篁学校调研。《幸福新横峰》微信报道：11月20日傍晚，市委常委、副市长陆国宾，市教育局局长侯小仙一行到新篁学校调研，县委常委、宣传部长戈竹武，副县长王芳陪同调研。陆国宾一行看望了学校的食堂和学生宿舍，对师生吃饭问题和住宿问题进行了调研，并亲切慰问了教师和学生。接着来到八年级教室，看到几位还在努力学习的学生，陆国宾和他们进行了亲切交谈，并鼓励同学们要认真学习。随后在新篁学校会议室召开座谈会。座谈会上，侯小仙简要谈了此次调研的目的，并就在新篁学校施行县管校聘试点工作征求大家意见，随后听取了饶校长对学校情况简单的汇报，和学校教师对“县管校聘”工作的意见，与会人员纷纷就在新篁学校实施“县管校聘”工作发表意见。陆国宾对新篁学校工作表示肯定，同时对扎根学校的教师们致以问候。并希望在学校培养更多优秀的人民教师，为学生谋良师。侯小仙在会上认为，为大山里的孩子辛苦付出的教师都是最可爱的人，希望可爱的人越来越多，新篁学校一定会走进发展的快车道。莲荷乡召开脱贫攻坚推进会。《多彩莲荷》微信报道：为进一步贯彻落实县脱贫攻坚领导小组会议精神，压实帮扶责任，确保脱贫攻坚工作取得实效，11月19日上午，莲荷乡召开脱贫攻坚推进会。会议由乡党委书记刘永峰主持，县政协主席杨学园出席会议并讲话。县人大副主任邱新水、县政府副县长钟梁、帮扶单位主要领导，乡党政班子成员、乡全体结对帮扶干部，工作队全体成员、全体村干部参加了会议。杨学园主席对当前脱贫攻坚形势、存在的问题、下步工作任务等方面进行了深入、全面、细致地讲解，他强调：当前我县脱贫攻坚形势更加严峻，任务更加繁重，全体干部要认清形势不懈怠，全面查摆不遮掩，全面落实脱贫攻坚主体责任和工作任务，做好以下三方面工作：1、思想上再重视。乡、村、工作队、帮扶单位、帮扶干部要进一步认清形势，提高思想认识，明确工作任务，按照县脱贫攻坚领导小组会议精神，全面落实好主体责任和工作任务；2、措施上再强化。开展好四项活动，一是开展一次走访活动，二是开展大排查活动，三是开展大核查活动，四是开展督查活动；3、责任上再压实。乡、村、工作队、帮扶单位要全面压实责任，书记抓书记、书记抓队长、部门领导抓帮扶干部，形成责任意识，条块结合、精准发力，确保脱贫攻坚责任落实到位。县督导组组长王飞荣出席会议并讲话。王飞荣通报了当前脱贫攻坚面临的严峻态势和省暗访组调研暗访情况，并就暗访发现的问题逐一进行讲解，分析问题产生的原因，并一对一提出了整改意见。乡党委书记刘永峰强调，当前，脱贫攻坚又进入了攻坚期，全乡上下要以此次会议为契机，迅速行动起来，做好以下工作：一是要统一思想，提高认识，迅速掀起整改热潮；二是要突出重点，形成合力，扎实推进各项工作；三是要严肃纪律，引以为戒，确保整改落实工作取得实效。乡党委副书记、乡长王晓锋就全乡下步脱贫攻坚工作进行部署，他强调，全乡上下要进一步认清形势、提高站位、提振精神、主动作为、扎实推进各项工作。要聚焦问题短板，精准整改，全面整改、不留死角、不留隐患。要强化跟踪问效，确保问题整改工作取得实实在在成效。会议还宣读了县扶贫开发领导小组督查通报及省委暗访情况通报，并通报乡干部处理情况。【扶贫动态】葛源镇召开扶贫工作推进会。《红色省会葛源》微信报道：11月18日上午，葛源镇召开扶贫工作推进会，就当前扶贫工作进行安排部署。县人大副主任朱小凤，副县级干部、公安局政委黄益群，县经开区主任、县委办主任严志平，各帮扶单位一把手，葛源镇全体班子成员，全体镇干部、各村书记、主任，第一书记、驻村工作队等共计90余人参加会议。会议由镇党委书记幸锋主持。首先，由镇分管领导传达学习了县脱贫攻坚领导小组第四十次会议精神并通报了葛源镇扶贫领域存在的问题，同时就当前脱贫攻坚工作进行了详细布置。其次，镇分管十大扶贫行业的领导就相关业务工作进行了布置和整改通报。再次，县督查组组长邱贵红通报了省暗访组督察发现的问题，并深入分析了问题存在的原因，提出了整改建议。希望在座所有人认清形势和目标任务，共同努力，下足功夫，确保完成目标任务，以实际行动向人民群众交上一份满意的答卷。会上，县人大副主任朱小凤在讲话中指出：一是思想高度重视。各村要迅速将会议精神传达落实到位。在这个关键时期，我们一定要从思想上重视起来，提高紧迫感，真抓实干，克服侥幸心态，咬紧牙关，决不能在关键时刻掉链子。二是加强业务学习。各单位要重视干部业务能力的学习和扶贫政策的培训工作，尤其是扶贫队伍中的“新生力量”，要利用扶贫工作日组织集中学习，切实提升帮扶干部精准帮扶能力和帮扶水平。三是压实工作责任。分管领导要深入一线，督促指导好各村扶贫工作，进一步增强帮扶干部的责任感和使命感，明确目标任务，在帮扶责任上再压实、在扶贫政策上再宣传、在帮扶效果上再提升，全力以赴抓紧抓实抓好扶贫各项工作。四是全面落实任务。进一步坚持问题导向,列出问题清单、责任清单，建立好问题台账，坚决落实整改任务。各村要完善好资料，深刻分析存在问题的根源，加快整改进度。五是严明工作纪律。全体帮扶干部要讲规矩，守纪律，严格落实“扶贫日”制度，把严守纪律要求贯穿脱贫攻坚工作全过程。第一书记和驻村工作队必须始终把驻村纪律挺在前面，严格落实“吃住在村，脱产帮扶”的要求。镇纪委要开展定期督查，问题倒查，对顶风违纪的，按照有关规定严肃追究责任。最后，镇党委书记幸锋就如何落实好会议精神提出了“10个字”要求：即认真、系统、科学、实效、督查。
不忘初心，牢记使命，医保在行动。《横峰县医疗保障局》报道：为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深做实，切实保障人民群众的基本医疗需求，进一步提高我县参保群众医保政策知晓率。11月12-20日，县医疗保障局携手县人民医院、县中医院、县税务局、县农商银行在葛源镇、青板乡、龙门畈乡、新篁办事处等地组织开展医疗保障政策宣传暨县级医疗专家义诊活动。活动现场，每次咨询台刚一摆开,就被群众围得水泄不通,前来咨询的群众络绎不绝、气氛十分热烈。政策宣讲工作人员和党员志愿者重点围绕健康扶贫、医保待遇政策、慢性病报销、异地就医备案等与老百姓切身利益相关政策，做了细致的宣传和耐心的解答。现场专门发放通俗易懂的医保政策宣传手册、异地就医宣传折页和“打击欺诈骗保”宣传折页，方便群众更直观的掌握医保政策。此外，县医疗保障局还联合县税务局、县农商银行一起现场讲解2020年城乡居民医保费用征缴流程，呼吁大家通过“赣服通”等平台进行线上缴费，实现足不出户办业务、让便民利民惠民政策真正落地生根。在义诊区域，县人民医院、县中医院的医疗专家发挥专业所长，认真为前来问诊的群众诊疗，讲解和宣传疾病预防保健知识，根据村民的病情有针对性地向他们讲解如何来改善和缓解病情。“不忘初心、牢记使命”，县医疗保障局用行动践行初心，把使命化作担当。本次活动共发放医保宣传资料6000余份，义诊2000余群众，注册下载“赣服通”600余人，使用“赣服通”缴纳2020年城乡居民医保费300余人。这次活动进一步向人民群众普及了基本医疗保障政策，进一步提高了人民群众的获得感、幸福感和安全感，也得到了广大群众的充分肯定。【新时代文明实践】冬日暖人心——医疗保障政策宣传暨县级医疗专家义诊活动在新篁办事处篁村村举行。《醉美新篁》微信报道：“不忘初心 牢记使命”我们在行动。11月20日，为进一步提高新篁办事处老百姓对县医疗保障政策的了解程度，更好地服务村、提升办事处服务群众质量，并解答相关医保政策疑问，县医保局与新篁办事处党委在“不忘初心、牢记使命”主题教育指引下，由县医保局党组书记李锋带队，组织局班子成员和县人民医院、县中医院有关专家，在新篁办事处开展“横峰县医疗保障政策宣传 暨县级医疗专家义诊”的新时代文明实践活动，新篁办事处副主任杨子和全程陪同参与活动。北风呼啸，虽吹冷了群众的身体，但义诊活动却温暖了人心。县人民医院、县中医院专家仔细询问前来问诊人员的病情、病史、用药情况及日常饮食起居等情况，为老人量血压、做按摩、搞针灸、开具相应的处方、提供面对面、心贴心的指导和服务。参加义诊的医生们还为村民讲解一些乡村常见病、多发病以及如何健康饮食、养生保健等知识，使前来参见义诊活动的百位人员收获满满，使新篁冬天格外温暖。活动现场，医保局领导干部还为群众现场宣讲并解答相关医保政策，提供慢性病证办理服务，并发放健康手册和宣传资料百余份。今年以来，我办着力推动新时代文明实践建设工作，多次与上级主管部门联合开展义诊活动，让文明实践更接地气、更添人气，大大提升了群众的获得感和幸福感。
11月20日关田开展主要工作：一是县人大副主任朱小凤深入关田，部署推进扶贫工作，并深入贫困户家中，现场解决问题，检查户上档案资料。二是医疗保障局、人社局、党校帮扶干部上户走访、完善资料。三是工作队继续完善十大扶贫台账。四是扶贫工作队和村两委召开专题会议，研究村级光伏资金使用，上报低保，更换公益性岗位超龄人员。省文演集团在葛源村11月20日工作。一是县人大副主任朱小凤来村指导扶贫工作，二是召开扶贫工作会议，就村相关档案工作部署安排。今日，排楼村驻村工作队开展以下工作：1.协助村委会开展第二期电子商务培训；2.整理完善部分十大扶贫行业台账资料；3.整理并完善贫困户交通补贴申请咨询，目前共10人申请；4.整理帮扶干部2019年收益表电子版；5.整理教育台账并将最新教育政策向全体帮扶干部宣贯；6.协助村委会完善村级电子类资料。11月21日下午，葛源镇党委书记幸锋到各村扶贫工作室督查第一书记扶贫工作开展及驻村在岗在位情况，并上户查看帮扶干部落实扶贫工作任务情况。要求各村及帮扶干部要高度重视扶贫工作，切实对照问题举一反三，抓好整改落实。11月21日下午，镇党委书记幸锋来葛源村指导扶贫工作。下午至晚间，省文演集团扶贫工作队同镇扶贫工作人员、村两委一同完善十大台账资料。横峰县工行利用晚间会议时间布置周五扶贫工作事项。莲荷杨家村驻村工作队整理完善行业扶贫台账。上午新知识讲座后，槎源村书记主任到姚家乡琯山村光伏基地查看光伏发电情况！11月21日，县税务局驻蔡家村扶贫工作队与村干部一同对红十字会下发的物资进行清点分类，做好发放给贫困群众的各项准备工作。11月21日，县文广新旅局局长肖建林和驻童家村第一书记项军以及全体帮扶干部，在童家村召开扶贫推进会，严格要求，落实责任到人，确保扶贫政策各项落实到户。广播电视台第一书记和全体帮扶干部，在柯家村召开扶贫推进会，严格要求，落实责任到人，确保扶贫政策各项落实到户。县交通局徐副局长、毛副局长、龙门畈乡徐常务、驻龙门村第一书记、村两委干部、局帮扶干部，在龙门村召开扶贫工作推进会，严格按照县扶贫办要求，落实责任到人，确保扶贫各项政策落实到户。鲁村召开村脱贫攻坚会议并落实各项扶贫工作。坊源村第一书记走访贫困户。县交通局帮扶领导毛志辉副局长，驻龙门村第一书记，夜访贫困户，核查信息及收入情况。坊源村第一副书记方卫国走访贫困户。县交通局帮扶干部核查信息及收入情况。
县交通局帮扶干部走访贫困户，整理完善扶贫资料。洋叶村第一书记丁文平晚上在村里整理完善资料。
自查整改第4期，溪畈村脱贫巩固提升日报。今天，溪畈村开展了以下扶贫工作：1.更新完善十大扶贫工程台帐资料；2.镇党委书记幸锋带领业务骨干到村指导台账资料工作；3.到清湖村学习台账资料规范建设。11月21日岑阳镇姜家村扶贫工作日志：1、完善2019年度统筹整合涉农扶贫资金项目资料；2、村扶贫工作室整理十大扶贫工作台账，查看中央、省巡视等各类台账情况；3、上户走访贫困户，关注贫困户住房安全及生产生活情况。11月21日下午，崇山村第一书记李坤，篁村村书记、崇山村书记到恩泉茶油厂对接茶油加工、罐装及合作事宜。11月21日，关田村主要开展了以下工作：1、江西医学高等专科学校副校长杨华率领帮扶干部上户走访、完善资料；2、工作队上户检查帮扶干部户内资料情况；3、驻村工作队和村两委干部一同完善十大扶贫档案资料。铺前村第一书记走访贫困户及劝导万寿园群众。上坑源21日扶贫工作开展如下：1、入户走访，对扶贫工作任务进行查漏补缺；2、完善十大台账资料整理；3、加大对在外务工人员交通补贴资料收集汇总。清湖夜报（137期）王玉峰报道：今天，扶贫工作如下：1.镇党委书记幸锋带领镇扶贫口领导李仕兵、徐轩，来村指导扶贫工作。2.镇村扶贫干部上户开展扶贫工作。3.第一书记参加全县知识讲座活动。下午，组织驻村工作队完善扶贫台账。莲荷乡丁家村扶贫工作日志：1.工作队更新十大行业台账；2.工作队整理整改台账及收集佐证资料；3.工作队核对贫困户信息采集工作；4.整理贫困户一次性交通补贴申请。5.帮扶干部对照要求上户开展扶贫工作，查漏补缺；6.晚上，工作队根据第97个扶贫工作日任务，梳理明日扶贫具体工作。【莲荷村】11月21日扶贫工作动态。莲荷村11月21扶贫工作动态如下：1、对部分贫困户户上档案袋核查；2、继续完善各类整改台账；3、帮扶干部上户张贴房屋安全牌，发放《贫困户饮水安全评价表》。上畈村工作队今天完善内业资料。九甲村扶贫工作队核对国服系统2019年贫困户信息采集工作并梳理第97个扶贫工作日工作安排，确保全体帮扶干部在扶贫工作日取得扶贫工作实效。今天，黄溪村开展了以下扶贫工作：一是继续更新完善十大扶贫工程台帐资料；二是帮扶干部上户张贴住房安全牌和完善贫困户住房安全认定书、安全饮水评价表等；三是根据明天扶贫工作日任务，结合黄溪实际，梳理帮扶干部需要完成的各项具体工作。莲荷乡王晓锋乡长在义门督查图书阅览室开办情况。为进一步做好当前的就业扶贫工作，21日下午，人社局组织召开了横峰县就业扶贫整改落实暨"冬季问成效″推进会，会上张建平局长就一次性交通补贴、公益性岗位补贴、扶贫车间、就业培训等工作在此次巡视中发现的问题提出整改要求，钱利民、杨学春部署了就业扶贫相关工作。各乡镇分管领导和保障员参加会议。港边乡党委书记曾婷婷和驻村扶贫工作队走访贫困户，了解贫困户生产生活情况，并宣传相关扶贫政策。自查整改第3期，溪畈村脱贫巩固提升日报：今日，溪畈村工作队完成以下工作：1.核查两年来扶贫的会议记录并规范和完善；2.整理完善部分十大扶贫行业台账资料；3.整理中央、省委巡视整改台账，会商台账；4.走访2户贫困户了解秋收情况；5.进一步开展劝学工作。与养鸡大户江华（贫困户）进行沟通扩大规模及谋划销路。莲荷乡丁家村扶贫工作日志，徐倩报道：11月20日，县档案馆馆长谢敏慧在馆会议室召开脱贫攻坚工作推进会，驻丁家村工作队及本馆帮扶干部参会。会上，传达了昨日莲荷乡扶贫工作推进会会议精神。谢敏慧强调，工作队及帮扶干部要进一步提高政治站位，对照扶贫任务清单、对标对表，逐一整改，完成扶贫工作任务。包村乡领导黄国旺召集村干部、驻村工作队队员传达学习了县、乡脱贫攻坚相关会议精神，安排近期扶贫工作主要内容，就当前扶贫工作存在的问题商讨解决办法。丁家村驻村工作队今日工作内容：一是更新完善2019年度十大扶贫工程台帐；二是梳理各类整改台帐；三是对信息采集资料进行更新核实；四是与乡各业务口（医保、就业）对接贫困户政策落实情况。清湖夜报（136期）。今天，扶贫工作如下：1. 县人大副主任朱小凤到村调度当前扶贫工作。2. 全体帮扶干部入户开展扶贫工作，落实调度会议精神和要求；3. 落实公益性岗位问题整改工作；4. 第一书记带领村干部开展保学控辍工作；5. 村级干部上户核查房屋安全情况，并张贴有关等级牌；6. 晚上，第一书记加班完善十大扶贫台账。上坑源20日扶贫工作开展如下：1、入户走访，重点对公益性岗位人员上岗情况、信息采集存在疑点人员进行摸底核实；2、对辍学人员进行再次劝学；3、汇总走访情况、更新软件资料，整理归纳台账。青板乡薛家村脱贫攻坚工作日志，薛家村驻村工作队：11月20日，薛家村扶贫工作队先后来到徐村村委会和青板村村委会交流学习整改项目销号表的制作。随后返回扶贫工作室整理制作整改项目销号表，并继续对就业交通补贴工作进行落实。11月20日，省工行崇山村扶贫工作队组织人员前往白果园水源地开展清淤和水管疏通工作，解决白果园村小组供水不足水流量较小的问题。到下午已解决了供水问题，后期也会加强供水维护，全力克服干旱给百姓带来的生活不便。11月20日县委统战部根据工作安排，继续开展扶贫和创卫工作。铺前村第一书记在岑阳镇政府协助万寿园工作。20日杨家村工作情况：一、杨学园主席到莲荷乡杨家村召开会议，调度近期工作情况，主席要求村两委和驻村工作队按照县、乡工作要求，对照问题找检视，对照检视抓落实，逐条逐项进行问题销号。二、县市管局王晓华局长上户走访贫困户，查看政策落实情况，完善户上软件资料，督促贫困户搞好环境卫生。三、驻村工作队上户检查软件资料，查看帮扶干部走访记录。11月20日，县委政法委副书记章正福看望慰问住院的帮扶对象饶世幼。【莲荷村】11月20日扶贫工作动态。一、今天上午，县人大副主任邱新水到莲荷村指导莲荷村脱贫攻坚工作，要求全体帮扶干部高度重视，严格落实责任，全力以赴做好当前扶贫各项工作。二、工作队完善2019年十大扶贫行业台账，完善巡视整改台账。三、督促帮扶干部上户完善《贫困户信息卡》，打印一卡通流水，完成《贫困户饮水安全评价表》，张贴农村房屋等级安全牌。11月20日，港边乡灵西村召开脱贫攻坚工作推进会，县扶贫办主任黄先河、人民银行行长李旭华到会指导，乡包村领导、全体帮扶干部、村“两委”干部、驻村工作队成员参加会议。会议传达学习了县、乡脱贫攻坚相关会议精神，安排了近期扶贫工作。会议强调，要进一步提高站位，思想上高度重视；要进一步压实责任，工作上迅速行动；要进一步抓住重点，整改上统筹兼顾。莲荷乡九甲村工作队召集村两委班子传达学习“莲荷乡脱贫攻坚会”会议精神，并就当前扶贫工作存在的问题商讨解决方案立行立改。姚家乡建作村第一书记叶丛勤、村书记程细亮和驻村工作队在扶贫室完善资料，整理台帐。今天，黄溪村驻村工作队完成以下工作：一是梳理并完善更换的公益性岗位协议；二是更新完善2019年度十大扶贫工程台帐和巡视整改台帐；三是到朱家源自然村走访贫困户，进一步了解生产生活情况和掌握他们的思想动态；四是与黄山村王英书记、第一书记张太云共同交流十大扶贫工程台帐，随后到集中式光伏发电站实地查看，查看是否存在影响正常发电的隐患，以便及时排除。市应急管理局县级领导杨林带领科室人员上户核查资料及张贴受益确认表11月20日，根据扶贫工作需求，县税务局党委委员、纪检组长赖弋带队深入蔡家村各村组开展扶贫专项督察，他们采取看、查、听、问的方式，随机入户抽查帮扶干部履责作风情况，听取贫困户对扶贫工作的评价和建议，并填写督察问卷调查表。今天上午，邱新水副主任参加、指导黄藤村脱贫攻坚推会，要求大家统一思想、高度重视、落实责任，全力以赴抓好当前脱贫攻坚各项工作。随后，上户走访贫困户。县中医院医生为问诊群众现场进行艾灸、针灸治疗。省人社厅为“春蕾计划”儿童发放助学金（家人代领），鼓励她们好好学习！县医保局、县人民医院到篁村开展医疗保障政策宣传暨县级医疗专家义诊活动。岑阳镇认真落实11月份“主题党日”。
徐水生关注：【党员挂牌】县挂点领导人大黄必胜副主任、各帮扶单位领导、镇村干部为党员挂牌；【集中学习】学习党的十九届四中全会精神、市委书记马承祖《答好初心使命永恒主题》会议精神和《关于在农村（社区）基层党组织中开展党员“1+1+N”活动的实施方案》（初稿），重温入党誓词，第一书记上党课。【开展帮扶】脱贫攻坚督导，走访慰问贫困户，核实扶贫资料；【项目推进】扶贫项目验收，万寿园项目推进。11月22日下午，县经开区李永平书记在土岩村党支部，召开不忘初心，“牢记使命，主题教育”支部生活会。结合近期扶贫工作，党建工作进行部署。
【江西新闻】饶清华：从红色基因中汲取强大的信仰力量。《幸福新横峰》刊发《江西日报》记者祝学庆、吕玉玺报道：《从红色基因中汲取强大的信仰力量——访横峰县委书记饶清华》：横峰是老区县，让老区人民过上更加幸福美好生活，一直是横峰县委的初心和使命。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，横峰不忘先辈遗志、不忘老区乡亲，将群众的利益举过头顶，努力办好各项民生实事，着力打造“秀美乡村、精致小城、幸福家园”。饶清华说，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育必须坚持思想建党、理论强党。横峰坚持把学习教育贯穿始终，将闽浙（皖）赣革命根据地旧址群作为党员干部初心教育的重要课堂，在红色旧址开展“专题读书班”“常委讲初心”“交流研讨会”等活动，积极引导党员干部在缅怀革命先烈中接受思想政治洗礼，从红色基因中汲取强大的信仰力量。尤其是县委常委带头在红色旧址现场讲述根据地先烈先辈的革命事迹，缅怀赣东北苏区浴血奋战的峥嵘岁月，坚定了忠诚于党、忠诚于人民的理想信念。探索推行党建“1+1”、党员“1+N”新模式，实施1名支委联系帮带1名入党积极分子，1名党员帮带引领N名群众机制，引领广大群众感党恩、听党话、跟党走，形成推动“脱贫攻坚、乡村振兴、富民强县”的强大合力。饶清华表示，将牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，继续发扬苏区干部好作风，将“群众的笑脸”作为工作标尺，在基层一线多为群众做好事、办实事、解难事，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。横峰2018年成功摘掉了多年的贫困县帽子，但是如何巩固脱贫攻坚成果、实现秀美乡村可持续发展，如何让秀美乡村“资源优势”转为“经济优势”，如何提高群众收入水平等，是当前以及今后一个时期需要解决的问题。该县四套班子发扬苏区好作风，带头深入脱贫攻坚一线和困难大、条件差、矛盾突出的地方蹲点，每人至少两个晚上住在农户家，共开展调查研究102次，梳理各类问题124件，确定了开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”创建活动新思路，奋力在横峰这块红土地上续写新的篇章。江西横峰：用群众获得感检验主题教育成效。《江西学习平台》刊发《横峰县委宣传部》俞持富报道：日前，用餐时间走进江西横峰县姚家乡琯山村、岑阳镇朝堂村等地的“幸福食堂”，浓郁的菜香扑鼻而来，老人们安坐在食堂里愉快地用餐。横峰县紧盯基层民生，紧盯群众的烦心事闹心事，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，用群众获得感检验主题教育成效。近年来，农村留守老人吃饭难问题日益突出。姚家乡、岑阳镇等地通过“子女出一部分、民政部门补助一部分、村集体经济贡献一部分、社会慈善捐赠一部分”的众筹模式，建设农村老人食堂，解决留守老人吃饭难题。如今，老人们每月只需花很少的钱，就能在“幸福食堂”吃到营养均衡的“标准餐”。农贸市场环境差也是群众反映强烈的一个问题。该县在对现有的新建路农贸市场、虹桥西路农贸市场进行改造的同时，新建了城南农贸市场并投入使用，为群众提供干净整洁、规范有序、安全放心的市场环境。小厕所大民生，该县卫健委采取走出去请进来学、办培训班、加强技术指导和组织督查等措施，多管齐下抓好农村改厕工作，强力推进“厕所革命”。截至目前，该县新建公厕6座、改建公厕16座，农户厕新建和改建2371座。同时，为方便群众出行和改善人居环境，该县加快重点项目建设。岑港大桥连接线建设项目（古窑西大道）是该县中心城区重点建设项目之一，目前规划设计方案已经完成。该项目总投资近6千万元，预计2020年10月初建成。岑港大桥连接线建成通车后，将极大地完善该县中心城区内的路网构架、提高道路通行能力、加速城市化进程。（稿件原载于2019年11月10日《上饶日报》）【主题教育晒整改】横峰公安召开漠视侵害群众利益问题专项整治部署会。《横峰公安》微信报道：11月20日上午，我局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育漠视侵害群众利益问题专项整治部署会。副县长、公安局长王毅出席会议。相关局领导及相关科所队人员参加了会议。会议指出，党中央部署在主题教育中开展专项整治，目的是为了解决当前党内存在的违背初心使命的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导各级党员干部进一步守初心、担使命。全体民警要始终把人民群众摆在心中最高的位置，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，以更加真挚的为民情怀和更加过硬的政治担当抓好专项整治工作。会议要求，必须要高度重视。漠视群众利益问题专项整治是事关民生和老百姓切身利益的一项政治工作，各单位要增强社会责任感，做到思想自觉、政治自觉和行动自觉。必须要认真梳理。全局各单位要紧密结合职能部门特点，对漠视群众利益问题进行全面梳理，列出具体整改措施，强化整治工作的落实和推进。必须要抓住重点。要紧盯那些矛盾最突出、群众反映最强烈的问题，抓重点、出重拳、下猛药，在解决重点、难点问题上实现突破。必须要确保实效。要真刀真枪、实实在在推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以实际行动践行初心使命，用最有力的措施确保专项整治工作取得实实在在的成效。会上，局党委委员、常务副局长钟于峰传达了全县漠视侵害群众利益问题专项整治工作推进会会议精神，并对我局下步专项整治工作进行了部署。传承闽浙皖赣苏区工农检查部的初心和使命 做好新时代检察工作。《横峰检察》微信报道：“不忘初心、牢记使命”主题教育活动正在如火如荼地进行，院领班子成员和部分干警实地探寻了闽浙皖赣苏区工农检查部旧址和概况。了解了老一代革命家创立闽浙皖赣苏区工农检查部的初心和使命。如何进一步弘扬方志敏精神，传承闽浙皖赣苏区工农检查部的初心和使命，如何精准把握新时代检察工作新要求，如何坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，全面树立横峰检察新形象。笔者谈点粗浅看法：一、闽浙皖赣苏区工农检查部的概况。工农检查部是工农群众监督政府的一种方式。它是代表工农群众，经常检查国家政权机关与经济机关是否正确的执行苏维埃的政策与法令，是否有官僚腐化、贪污浪费、阻碍和破坏革命的行动的机构。方志敏同志不但是反腐倡廉的先行者，也是清贫精神的践行者。在他的领导下，1931年底，根据中华苏维埃共和国临时中央政府的指示，闽浙赣根据地迅速建立了从省到县区的工农检查机关。省工农检查部第一任部长为邵世平，工农检查部监督一切机关、企业遵守法令的情况。如发现官僚主义、贪污腐化分子，可组织群众法庭，审理不涉及犯法行为的案件，对查出的严重违法的人事移交司法机关审理。省工农检查部派出特派员，经常到各地巡视检查工作。同时设立了控告局及控告箱，接受群众的控告。中央政府将检查部的组织和工作条例寄到省苏，省苏工农检查部便组织了突击队对各机关乡村进行突击检查。有的乡村瞒田瞒税，吃铜板打夹账及违反苏维埃法令的事，都被检查出来了。方志敏同志曾给予工农检查部高度评价：“省工农检查部成立以来，是作出了相当的工作成绩”。1932年12月，闽浙赣省苏维埃政府在葛源成立后，自上而下形成了一套完整的政权组织系统，包括工、青、妇、儿童团、互济会、反帝大同盟等群众团体组织，其中，工农检查部、内务部、土地部、劳动部和妇女生活改善委员会集中在葛源汪氏宗祠办公。1933年11月，闽浙皖赣苏区设立裁判部，裁判部除了审判和惩办教育犯人，它实际上还包括了一定的检察权。闽浙皖赣苏区根据中华苏维埃共和国中央执行委员会颁布的《裁判部的暂行组织和裁判条例》规定：“省裁判部得设正副检察员各一人，县裁判部则设检察员一人，区裁判部则不设立检察员”行使检察权。检察员的权力主要是：“检察员是管理案件的预审事宜”，凡送到裁判部的案件，除简单明了，无需经过预审的案件之外，一切案件，必须经过检察员去预审过，具体检察各级政府机关、群众团体、经济组织和日常工作，揭露官僚腐化、贪污浪费、消极怠工的罪行和错误。工农检查部、裁判部成立以来，监督检查卓有成效，苏区政府铁腕惩治腐败，使闽浙皖赣苏区类似贪污和浪费的事例越来越少，更加振奋了干群的建设热情。例如，葛源红色旅馆主任何坤生，利用职务之便倒卖黄金，一经查实，即被撤职查办；中共铅山县委铺张浪费，一个月买了12块大洋的黄烟用于招待，被查实后，县委相关人员受到严厉的党纪处分。大多数苏区干部和工作人员遵纪守法、克己奉公、树立起清廉风范，使勤政廉明蔚然成风，使苏区更加风清气正、欣欣向荣。闽浙赣苏区也被毛主席誉为“方志敏式的革命根据地”，被中华苏维埃临时中央政府授予“模范的闽浙赣省”荣誉称号。通过以上的探寻，我们不难发现闽浙皖赣苏区工农检查部的职权和使命是：第一，检举权。为使检举的范围扩大，检举权的行使更加合理，工农检查部负责受理群众举报。第二，调查权和建议权。工农检查部收到群众对苏区机关及工作人员的控告书后，有权进行调查。对于调查中发现的问题，分别认真处理，属于工作方法上的问题，可直接向被检察部门提出改进建议。第三，公诉权和抗诉权。工农检查部在调查过程若发现了犯罪行为，如行贿，浪费公物、贪污等，有权向法庭控告，提起公诉。任何案件经过两审之后不能再上诉，但是检察员认为该案件经过两审后尚有不同意见时，还可以向司法机关抗诉。第四，检察权。苏区工农检查部行使检察权主要体现在反贪污腐败；开展行政检察；进行法纪检察；负责刑事检察和军事检察等方面。通过对闽浙皖赣苏区工农检查部的历史探寻和学习，我更加深了对工农检查部的初心和使命新的认识和体会，更加钦佩老一辈无产阶级革命家的胸怀和胆魄。一是遵纪守法、克己奉公的工作作风；二是刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和胆魄；三是清廉模范、勤政为民的工作情怀；四是脚踏实地、勇于担当的革命斗志。二、弘扬方志敏精神，传承闽浙皖赣苏区工农检查部的初心和使命，精准把握新时代检察工作新要求。闽浙皖赣工农检查部是在时任闽浙皖赣苏维埃政府主席方志敏同志领导下创建和发展起来的。方志敏同志爱国、创造、清贫、奉献的精神，直到今天仍是我们党的宝贵精神财富和宝贵政治资源。弘扬方志敏精神，永葆共产党人清贫本色，首要的是要解决好理想信念问题；其次是坚守清贫节俭廉洁的本色；第三是要坚持刻苦学习，勇于钻研的学风；第四是坚持开拓创新、与时俱进的精神。通过梳理闽浙皖赣工农检查部事业的发展历程，我们不难发现为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、在人民检察机制孕育、诞生之初就被刻印在心、渗入骨髓，底色与生俱来，基因薪火相传。从来就是检察队伍代代承继、永不蜕变的红色血脉，从来就是检察工作攻坚克难、迈沟越坎的精神支撑。我们践行初心使命，必须始终牢记只有红心向党、赤诚为民、检察事业才能勇往直前、不断从胜利走向胜利，毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，毫不迟疑的为人民做好事、办实事、解难事，毫不松懈地承担起维护国家的政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，凡是党和人民号召的就斩钉截铁的去响应，凡是党的人民要求的就义无反顾的去力行，凡是党和人民痛恨的就舍生忘死去斗争，切实为党和人民守好忠诚哨、站好服务岗，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。面向检察事业，面向未来，我认为每名基层检察干警都应知应会并要精准把握新时代检察工作新要求，有以下几个方面：1.四大检察平衡发展的要求；张军检察长在全国检察长会议期间做了“全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，推进各项法律监督工作，全面协调充分发展”的讲话。他提出：一要做优刑事检察工作，突出专业化；二要做强民事检察工作，在“深”字上做文章；三要做实行政检察工作；四要做好公益诉讼检察工作，加大工作力度。四大检察都要全面平衡发展。2.更新检察办案理念的要求；所谓理念，就是指导、引领我们办好检察案件的思想灵魂。对检察机关而言，就是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，就是司法政策，检察政策。一是树立以人民为中心的政治理念；二是善于把握和解决好个案背后的深层次社会问题的执法理念；三是把握好立法原意办理核准追诉案件的执法理念；四是准确认定正当防卫的执法理念等等。3.发挥好检察官的主导责任要求；2018年7月中央政法委召开的全面深化司法体制改革推进会强调，构建起诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。修改后的刑事诉讼法确立的认罪认罚从宽制度，更是一个十分典型的以检察官主导责任为基础的诉讼制度设计。如何把检察官的主导责任履行好、履行到位，实现双赢多赢共赢是每个检察官应当认真思考的问题。4.过得硬求极致的工作作风要求；检察机关作为国家法律监督机关和重要司法机关，是人民民主专政的重要工具，是党和人民的“刀把子”。进入新时代，面对人民群众的新期待新要求，我们要以“过得硬”“求极致”的高标准，增强政治定力，提高业务能力，努力建设适应新时代新要求的检察队伍。比如，要履行好刑事检察职能，积极参与到扫黑除恶专项斗争，服务打好三大攻坚战，保障民营经济健康发展等内涵政治、体现民意、影响发展的重大政治任务中，找准本地、本院、个案的结合点和切入点，以扎实办好案件为基础，精准服务大局。又比如，要把“群众来信件件有回复”、“一号检察建议”，司法救助等检察为民工作落实到刑事检察工作中，提升人民群众对检察工作的获得感。还有，检察官的追捕追诉工作是否有遗漏，退回补充侦查提纲是否全面细致周到；检察建议、纠正违法通知书说理性表达是否清晰明了，量刑建议是否准确恰当；检察官通过个案办理是否推动了一个领域、一个方面、一类问题的社会治理；检察官在办理认罪认罚从宽刑事案件中是否发挥了主导作用等等。新时代，检察工作重任在肩，要做到让党放心、让人民满意，需要全体检察人员共同努力。三、坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，全面树立横峰检察新形象。回顾历史，开创未来。传承闽浙皖赣苏区工农检查部的初心和使命，是为了更加牢记初心和使命，是为了更加精准把握新时代对检察工作的新要求，也是为了全面树立横峰检察新形象。习近平总书记说：“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。我们党来自人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。每个共产党员都要弄明白，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；人民是历史的创造者、人民是真正的英雄，必须相信人民、依靠人民；我们永远是劳动人民的普通一员，必须保持与人民群众的血肉相连”。所有，我们要坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想。为了更好地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，传承好闽浙皖赣工农检查部的初心和使命，我提出来六个坚持，全面树立横峰检察新形象。一是坚持以加强政治建设为统领，树立“忠诚”检察形象。不断提高检察干警思想政治素质，铸就绝对忠诚的政治品格。要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠于检察事业，立足本职工作，忠实履行职责，恪守职业道德。二是坚持以人民为中心的发展理念，树立“为民”检察形象。人民检察院是人民的检察院，必须始终坚持人民立场，把以人民为中心的发展思想贯彻到检察工作的各环节，各领域各方面，把全心全意为人民服务落实在司法为民的细节中。要坚持群众路线，深入基层调研，倾听群众的心声诉求，与人民群众心连心。要立足检察职能，为人民群众提供更优质的检察产品。三是坚持以增强工作实效为目标，树立“担当”检察形象。“敢于担当”体现在坚持公平正义，检察官作为法律监督者、社会公平正义的维护者，在办案中要坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持依法办案，不循私情，要顶得住压力、守得住底线，把每起案件办成铁案，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。四是坚持维护程序公正和实体公正，树立“公正”检察形象。检察干警要自觉维护程序公正和实体公正，树立公正无私的检察形象。检察官既是犯罪的追诉者，也是无辜的保护者，应坚守客观公正的立场。要以严谨的办案态度和细致的工作作风投入到检察办案中，确保案件质量。五是坚持抓班子带队伍，树立“清廉”检察形象。检察干警要坚守职业道德底线，忠于职守，廉洁办案。要时刻牢记用权不可任性，自觉接受监督，围绕主题教育，“清正廉洁做表率”的目标，正确处理公私、情法等关系，确保廉洁公正司法。六是坚持持续推进党组织建设和党员队伍建设，夯实新时代横峰检察新形象。加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强党员队伍建设，充分发挥党员的先进模范带头作用，推动横峰检察事业更快更好地发展。
【主题教育晒整改】什么是农业农村人的使命和担当？《幸福新横峰》微信报道：主题教育开展以来，县农业农村局聚焦本职工作，围绕如何建设好、经营好、发展好我县村集体经济、集体产业基地等问题，肩扛使命、心藏初心、脚沾泥土，走出机关单位，深入农业生产一线，踏上田间地头，走进人民群众，用切切实实的行动来展示农业农村人应有的使命和担当。懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。为促进先进的农业实用技术进村入户，成立了由30多名农业专家、技术人员组成的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”志愿服务队，服务队秉承着“全心全意服务于农”的服务宗旨，以“农业科技宣传、农业科技致富”为服务主线，以“农业强、农村美、农民富”为服务目标，通过常态化开展农技志愿服务下乡活动等方式，推广新品种、新技术，为广大农民朋友提供专业化的指导，帮助农民朋友解决生产实践中遇到的技术问题，提高农民朋友的科学素质和生产技能，从而增强农民科技致富的信心。他是一个低调谦逊的教师。标准化、细节化、规范化的长效机制。主题教育以来，县农业农村局注重长效机制的建立健全，一是努力探索村集体产业基地长效管护办法，明确管护对象，细化管护标准，及时拨付管护资金，规范管护流程，组织人员挨家挨户现场GPS测量果园面积，在充分的调查研究下制定和完善村集体产业基地长效管护实施方案。二是组成专项考核组，每年分两次进行现场勘查验收，通过保障技术、保障经费、明确措施、明确标准、强化督察检查，着力构筑村集体产业长效管护体系，助力我县产业振兴、乡村更美、农民增收。
【“不忘初心，牢记使命”主题教育】姚家乡开展党员“话初心、感党恩”系列活动【四】。《姚家乡人民政府》微信报道：为深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，姚家乡组织开展党员“话初心、感党恩”系列活动。乡主题教育办工作人员深入各村群众党员之中，与其忆初心，践使命，话担当。姚家乡建作村蔡家党小组长蔡贞冬，蔡贞冬说到：“共产党员要不骄不躁，严于律己，忠诚的践行自己的誓言！宣誓的那一刻，我的初心就是一种对信仰、信念的虔诚，是为共产主义理想奋斗终生的追求！作为中国共产党党员，我要起到模范带头作用，发展村集体经济，带动老百姓脱贫致富，号召群众积极参与到乡村治理工作中，把我们村庄建设的越来越美丽!【“不忘初心，牢记使命”主题教育】姚家乡开展党员“话初心、感党恩”系列活动【一】《姚家乡人民政府》微信报道：为深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，姚家乡组织开展党员“话初心、感党恩”系列活动。乡主题教育办公工作人员深入各村群众党员之中，与其忆初心，践使命，话担当。姚家乡兰子村东山党小组长张振良张振良说到：“通过这次‘不忘初心，牢记使命’主题教育的学习，提高了我们党员的思想认识和思想觉悟。我们今后要向乡党委靠拢，为党的工作而奋斗一切。我虽然年纪大了点，但我还想奋斗20年，把党的工作做的更好、更成功。”【“不忘初心，牢记使命”主题教育】姚家乡开展党员“话初心、感党恩”系列活动【二】。《姚家乡人民政府》微信报道：为深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，姚家乡组织开展党员“话初心、感党恩”系列活动。乡主题教育办工作人员深入各村群众党员之中，与其忆初心，践使命，话担当。姚家乡百家村王家党小组长王有贵王有贵说到：“入党是一种理想和信仰，不是谋利的工具。我在部队入的党，那时青春年少，意气风发，为革命先烈那种向死而生的大无畏精神感动。作为中国共产党员，我感受到了自己责任和使命的重大，当今新的形势对我们党员提出了更多的要求，通过开展‘不忘初心，牢记使命’主题教育，我有决心和信心在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下贯彻落实好乡村振兴战略，号召全村党员积极贡献、努力工作，把我们村庄治理的更好。”姚家乡召开乡村干部民族宗教知识培训会。《姚家乡人民政府》微信报道：为进一步推动我乡“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，整改落实“8+6+6+1”等具体任务要求，11月21日，姚家乡召开乡、村干部民族宗教知识培训会，培训会邀请县委统战部常务副部长叶志勇进行授课。全体乡干部、各村书记及各村负责宗教工作相关同志参加培训会。叶部长从民族宗教的概述、宗教工作面临的新形势、党和国家关于宗教工作的基本观点和基本政策以及如何构建积极健康的宗教关系等几个方面做了全面系统的讲解。通过此次培训会，大家纷纷表示，对党的民族宗教基本政策和法规基本知识以及如何建立积极健康的宗教关系有了更深的了解。【新时代文明实践】横峰县医疗保障政策宣传暨县级医疗专家义诊活动在龙门畈乡举行。《幸福新横峰》黄知超报道：为提高广大群众对医疗保障政策的知晓度、提升经办服务质量、解答相关疑问，11月19日，县医保局联合县人民医院、县中医院有关专家，在龙门畈乡开展医疗保障政策宣传暨县级医疗专家义诊活动。活动中，医保局为群众现场宣讲政策，接受咨询并进行详细解答，共发放宣传册100余份。县人民医院、县中医院专家向前来问诊的群众就一些常见病、多发病以及如何健康饮食、养生保健等知识，提供面对面、心贴心的指导和服务，现场义诊60余人次。不忘初心记使命，党建红旗永飘扬，实验小学迎市党建红旗示范点验收。《实验小学》微信报道：11月18日下午，市委组织部组织科科长侯利森携检查组一行莅临我校对红旗示范点进行验收，县委组织部副部长周志强陪同检查。检查组听取了我校党支部书记李轶琴对党建工作的详细汇报，实地察看了我校的党建园地、党建长廊，认真翻阅了党建资料，深入了解了我校主题教育开展情况，并通过个别访谈、民主测评等方式对我校的党建工作进行了全方位的考察。检查结束，侯科长进行了现场点评，他对我校的党建工作和主题教育开展情况给予了高度评价，特别提出我校“小手牵大手”、“青蓝工程”、“海量阅读”、“养成教育”等系列党建+活动开展地丰富多彩，有亮点有特色，要继续保持。他还强调:“党建工作要和学校实际相结合，充分发挥党的领导核心和党员先锋模范作用，增强党的凝聚力，将学校的党建工作提升到一个更高的层次和水平”。此次检查指导，不仅对我校今后做好党建工作起了积极的促进作用，也是对我校党员干部的极大鼓舞。我们将以此次检查指导为契机，不断总结经验，查找不足，以求真务实的态度，扎实的作风，推动“不忘初心，牢记使命”主题教育深入开展，推动我校党建工作再上新台阶。
【不忘初心、牢记使命】红心向党 至死不渝——葛源中学原党支部书记滕田生的最后一笔党费。《幸福新横峰》微信报道：“这是老滕生前特意嘱咐我转交的最后一笔党费”，9月24日中午，在送完滕田生老师最后一程后，滕老师的爱人葛源小学退休老师周芳莲老师把一个信封交到学校代表工会主席骆根泉手里，说这是滕老师临终前嘱托家人转交的最后一笔党费，并且信封上有他弥留之际亲笔写的字，请骆根泉主席转党支部交上级党组织。装党费的信封正面是滕田生老师在弥留之际用他颤抖的手写下的“葛源中学党支部，滕田生，交2019年党费1000元”的字样，从字迹明显看出笔画颤巍，但苍劲、质朴，信封里装有10张100元面额人民币，鲜红的百元人民币映衬在外面，似乎是滕田生同志滚烫的心，是他对党的一片赤心。红心向党，感念党恩，至生命最后的时刻，滕老师都惦记着党组织，惦记着党员的义务。周老师还说，滕田生老师生前还立下遗嘱：“不设灵堂，不开追悼会，不搞遗体告别，一切从简原则”。滕田生同志是葛源中学退休原党支部书记、老党员、全国优秀教师。滕田生老师从1960年参加工作，在教师这个平凡的岗位上他呕心沥血，掏尽红心育新人，做出了显著成绩，多次被评为校、县、地区的优秀教师和模范班主任，1990年又荣获全国优秀教师的光荣称号。在多年的教学生涯中,滕老师象春雨滋润万物一般,对学生精心培，一片丹心育桃李，无私奉献，为家乡的教育事业做出了突出的贡献。2019年9月中旬滕老师不幸病逝，9月24日家属把他的骨灰安放在家乡葛源的公墓。家属按照滕老师的遗愿一切从简办理丧事。9月30日，葛源中学党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，学校工会主席骆根泉特意介绍了滕田生老师交特殊党费的事迹，与会党员深受感动、深受教育，思想上得到一次洗礼，纷纷表示要学习滕老书记对党纯洁、坚定、崇高的信仰，不忘初心，牢记育人使命，立足本职工作岗位做出自己的贡献。
一体推进"三项改革" 不断提高治理能力 |解读。《清风咏横》刊发《中国纪检监察报》记者聂新鑫报道：党的十九届四中全会为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。全会《决定》将“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”专列为第十四部分作出部署。在“健全党和国家监督制度”方面，《决定》强调，深化纪检监察体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。落实好四中全会这一重要部署，纪检监察机关必须坚持一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，促进党内监督、国家监察与坚持和完善我国国家制度和国家治理体系相适应相协调，不断提高治理能力，着力把制度优势转化为治理效能。纪检监察体制改革，本质上是加强反腐败体制机制创新和制度保障，目的是强化党对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来，作为一项重大政治体制改革，纪检监察体制改革始终在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下谋划、部署和推动。2013年11月，党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行全面部署，要求改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善反腐败协调小组职能。2016年11月，党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策部署，决定整合行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，并在北京市、山西省、浙江省开展试点。2017年10月，党的十九大作出健全党和国家监督体系的战略部署，提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”，决定在全国推开深化国家监察体制改革试点工作。2018年2月，党的十九届三中全会将推进党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革列入完善坚持党的全面领导的制度安排之一，将组建国家监察委员会列为深化党中央机构改革第一项任务。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法、依法组建国家监察委员会，通过立法把党对反腐败工作的集中统一领导及相关体制机制固定下来。几年来，在党中央坚强领导下，党和国家监督体系不断健全，充分发挥了党领导下的反腐败工作机构作用，强化了纪委监委的政治机关和监督专责机关定位。纪委监委按照党中央部署，一体推进“三项改革”，推动职能、人员、工作深度融合，实现“形”的重塑、“神”的重铸。全面贯彻合署办公要求，依规依纪依法行使纪检、监察两项职能，纪法双施双守，对所有行使公权力的公职人员实现监督全覆盖。经过历史和实践检验，行之有效的好的制度体制机制，必须毫不动摇地坚持、巩固，必须坚定不移地完善、发展，特别是结合变化了的实际和要求，不断探索、总结、深化、提升。按照四中全会部署推进纪检监察“三项改革”，各级纪检监察机关要提高政治站位，在排查梳理之前各项任务的基础上，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律，把这次全会部署的改革任务摆在突出位置，把提高治理能力作为新时代纪检监察干部队伍建设的重大任务，统筹抓好落实。深化纪律检查体制改革，要建立健全工作机制，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强上级纪委对下级纪委的领导和指导，是落实“两个为主”的具体要求。各级纪检监察机关必须增强一手抓本级、一手抓下级和系统的意识，健全完善传导机制，切实加强上对下的统筹、联络和领导、指导。要针对基层纪检监察机关工作中遇到的困难和反映的问题，主动研究、及时指导，发现和推广基层的好经验好做法。要完善请示报告制度，及时掌握面上情况，提升对下领导指导的规范化水平，真正把双重领导体制落实落细落具体。深化国家监察体制改革，要把坚持增强对公权力和公职人员监督全覆盖、有效性作为着力点。深化国家监察体制改革体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一，目的是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系；实质是增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性；落脚点是坚持标本兼治、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约，认真执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，持续推进执纪执法贯通、有效衔接司法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，健全完善各项规则和配套法规，严格依规依纪依法开展工作。深化纪检监察机构改革，要在更深层次、更高水平上深化转职能、转方式、转作风，不断提升履职尽责水平。要全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理，强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理，深化垂直管理单位纪检监察体制改革。纪检监察机构要发挥合署办公优势，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，形成“四个全覆盖”的权力监督格局。要完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。推动纪检监察工作向基层延伸，增强人民群众获得感幸福感安全感。要加强纪检监察干部运用制度能力建设，以制度建设保障纪检监察铁军建设。深化纪检监察体制改革，是一项长期而艰巨的政治任务，当前改革已进入系统集成、协同高效的新阶段。新时代纪检监察干部要有新担当新作为，必须切实提高治理能力。治理能力首先体现在制度执行力上。纪检监察干部要强化制度意识和制度思维，严格执行各项制度，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。对执行制度不力甚至破坏制度的行为，要敢于挺身而出、坚决斗争。提高治理能力，必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要在一体推进“三项改革”中，在长期的组织培养和实践锻炼中，不断提高制度执行力和治理能力，把承担的任务一项一项落实到位。
横峰扫黑除恶取得阶段性成效，查封、冻结、扣押涉案资产13264.3万元。俞持富报道：自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，横峰县坚定落实“两个维护”，紧紧围绕“一年治标、两年治根、三年治本”目标任务，提升站位、细化责任、创新打法，向黑恶犯罪发起凌厉攻势，取得阶段性成效。截至目前，该县公安局共收到涉黑涉恶线索204条，线索办结回复率84.8%；打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团3个（其中1个在侦）、恶势力犯罪团伙3个（其中1个在侦），破获刑事案件81起,刑事拘留94人、逮捕65人，查封、冻结、扣押涉案资产13264.3万元。横峰县公安局各警种和派出所紧盯警情、舆情、访情，深入摸排客运、采砂、秀美乡村建设等重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况，对近年来非法信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件加大排查梳理、串并分析。该县民警逐村逐户进行调查走访，对涉黑涉恶案件线索全方位开展集中排查、滚动排查、全面收集，对已结和未结的涉黑涉恶案件进行重新梳理，对群众举报的所有黑恶线索落实专人核查，做到精准摸排不遗漏、多渠道搜集涉黑涉恶情报线索，深挖犯罪、助力破案。该县充分发挥“一警多能，一警多用”优势，成功办理了一系列涉黑涉恶专案，有力地推动了全县社会治安形势持续好转。
【双创攻坚】横峰交警开展交通违法整治行动。横峰交警微发布：为认真贯彻上级交管部门文件精神,按照《上饶市开展创建国家卫生城交通秩序综合整治方案》文件要求，2019年11月21日，横峰县公安局交警大队在全县范围内组织开展对两轮车、三轮车驾驶人无视信号灯，在路口任意穿行、越线停车、逆向行驶、乱停乱放，非法安装遮阳伞、无牌无证及其他交通违法行为整治行动。根据整治行动的方案要求，辖区各中队采取路口设卡检查与机动巡逻相结合的方式，查处乱停乱放、非法安装遮阳伞、无牌无证、非法载人、逆向行驶、乱停乱放、乱行乱闯、随意调头等交通违法行为。重点加强对二轮、三轮车的查处，形成全方位的严打声势。此次行动，共查处170余起交通违法行为，有效净化和提升我县城市道路交通环境，为我县创建全国卫生城市助力。
古韵有新潮，风光这边好——作家胡立根走进钟山学校。上饶十大和谐校园《横峰钟山》微信报道：古韵有新潮，风光这边好。虽初冬已至，但阳光温馨，轻风和煦，白云飘逸，钟山学校迎来了著名作家胡立根老师的国学讲座。初见胡老师，瘦瘦小小的个子，黑边眼镜下的一双小眼睛闪着智慧的光芒，随和亲切的笑容，很难把眼前这位“邻家大伯”，与深圳市首批学科带头人，广东省优秀教师，省劳动模范，特级教师联系在一起。胡老师的讲座高潮迭起。两个多小时的时间里，他一直在学生中间，近距离与师生交流。他从自己学生的故事开始导入，用唐太宗与魏徵、司马光与王安石的故事讲述了人与人之间的关系，应该“和而不同”；用夸父逐日、精卫填海的故事告诉大家，要有“自强不息”的精神；用鲍叔牙与管仲、诸葛亮与孟获的故事，解读了“海纳百川，有容乃大”是中华文化的重要特征；用庄子庖丁解牛的典故喻示我们“道进乎技”。 一场讲座让我们深刻认识到自己与特级教师之间的差距。胡老师特别注重与学生的互动，他把话筒交给学生，一个个精彩的故事，基本上都由学生来讲述。学生的表现，令在座的老师异常惊喜。完整的故事情节，准确的语言表达，标准圆润的发音吐字，胡老师也忍不住赞叹：钟山的孩子真的太棒了！作为一个民族的成员，一个国家的公民，的确需要适当了解本民族本国家的古代文化知识，学一些国学知识，以免数典忘祖。但这种学习不是要回到过去，而是要指向未来，让过去的学问和其中蕴含的精神为大众未来的人生服务，为未来的社会服务。胡老师认为我们通常所说的“国学”，其实就是一种基于智商与情商又高于智商与情商的“智慧之学”，它对我们处理学习、工作、人际关系起着非常重要的指导作用。最后，胡老师祝愿我们以“自强不息”的精神，以“和而不同”的态度，以“有容乃大”的胸怀，以“道进乎技”的学习方式认真学习，在中西文化融合的21世纪里，成为优秀的人才。
赣鄱专栏|钱长兴|弟弟。《香落尘外》刊发： 方冬贵是湖北人，1953年11月出生。他是我妻子的姐夫，按照本地习俗，我也叫他姐夫。2002年，方冬贵因病依依不舍地离开了我们。生前他是县粮食局一名基层干部，他有一个外号叫“弟弟”。弟弟身高1.72米左右，身板硬朗、结实，四方脸上镶嵌着一双深邃明亮的大眼睛，眼神清澈，黑里透红的皮肤，散发出一股男人的阳刚之气。他性格开朗豁达，说话声音洪亮，做事果断干脆。为人真诚、正直、厚道、心地善良，善于广交朋友，又能助人为乐。批评他人从不拐弯抹角，有一副刀子嘴豆腐心的好心肠。他的驾驶技术娴熟，十五、六岁就学习驾驶技术，不懂的地方又能做到不耻下问，能吃苦耐劳，是一个奋发向上，勤奋好学之人，驾起车来得心应手。上个世纪八十年代，他是横峰县汽车运输公司的经理。弟弟对运输公司的工作认真负责，一丝不苟，勤劳肯干，有较强的组织领导能力，工作也有魄力，对汽运工作业务也比较熟悉。运输公司的主要业务，是做货物运送工作，按规定收取运输费用。当时私人货运车辆少，公司的运输业务工作很忙，他能根据工作的轻重缓急有条不紊地进行合理安排。货运工作做得风生水起，生意兴隆。公司大概有五至七辆大货车，几乎每天都安排得满满的，他竭尽全力为公司赢来了不薄的收入。公司职工的工资每月按时发放，从不拖欠。他还具有开拓进取的精神，实行奖勤罚懒，对工作敬业，为公司做出贡献的工作人员，按有关规定发放奖金，充分调动了全公司工作人员的工作积极性，为横峰的货运工作做出了一定的贡献。后因县粮食局粮运工作繁忙，粮食局也有汽车队，急需配备一个既懂驾驶技术，又善于企业管理的人才来担任汽车队队长。粮食局领导千方百计地把弟弟调到县粮食局汽车队，并任命他为车队队长。自从弟弟担任粮食局车队队长后，工作事业心不减当年，一如既往，反而工作责任心比以前更强。那时，由于农村实行农田承包责任制的改革举措，充分调动广大农民的种禾积极性，老天爷又很眷顾，风调雨顺，粮食产量连年大丰收。粮食局收购稻谷的价格又高于市场价。夏秋两季，基层粮管所人山人海，到粮管所卖粮的粮农络绎不绝、车水马龙。基层粮管所的粮仓几乎爆满。粮食局领导根据这一情况，马上派局汽车队的货车进行运粮，把基层粮管所收购的粮食运送到县仓储库进行库存。汽车队的司机们在弟弟的精心组织和细心安排下，每次运粮任务都能顺利地开展。弟弟既当指挥员、又当战斗员。车队的司机如遇有事或生病请假，弟弟总是在第一时间出现在车队里，人歇车不停，他亲自驾车运粮，夜以继日地战斗。在他的模范带头行为的影响下，车队职工们的工作积极性高涨，每每运粮任务都能圆满地完成。车队工作得到了局领导的好评，多次受到局里的大力表彰和嘉奖。
弟弟不但对单位工作热心、尽职、尽责，忠于职守，而且对亲戚朋友的困难也是倾心相助，我感同身受。岳父家居住在新篁乡崇山村委会白果园村民小组（1968年下放到此地）。春节后，我家的第一件大事，就是去岳父家拜年，看望岳父岳母。说起拜年，我就愁眉不展，愁云满脸，不是不喜欢去，而是路远怎么走？岳父岳母都盼望我们早点到白果园。县城离白果园将近百里，我们拖儿带女，还要翻山越岭。那时我夫妻俩都是一名普通的教师，社交能力差，要想单独开辆车子去拜年，那是异想天开，天方夜谭，根本做不到。一九七八年正月初二，这天早晨，星星高高挂在天空中闪烁着光芒，雄鸡还没有报晓，闹钟却叮叮响起，把我们一家从梦中惊醒。当时，女儿已有一岁多了，急急忙忙地把女儿衣服穿好，从县酒厂父母家赶往住老火站附近的弟弟家。姐夫和姐姐不但把去篁村的班车票购买好，而且早早地把可口美味早点准备好，让我们享用。吃完早点，匆匆忙忙地往县客车站赶，因为去篁村的班车每天只有一趟，这趟班车早晨5点钟准时出发，误点就坐不到车了。我们一行六人坐上班车，经过弋阳漆工，又越过德兴张村，翻过长茅岭，一路颠簸，中午一点多钟才到达新篁乡陈村湾村委会东篁村民小组，这里是班车的终点站，下车后，我们在弟弟的姐姐方贵花家用午餐，贵花姐家住在东篁。吃过午饭，已到下午2点多钟，我们抖抖精神，又要马不停蹄地步行赶往白果园。从东篁到白果园，要路经平港、陈坞、山田、崇山电站，这段路大概有15里，不通客车，虽然是马路，但不平坦，坑坑洼洼，不好走。从崇山电站至白果园大约有5里路，这段路更难走，要从两座大山的缝隙中穿过。小山路坡陡、崎岖、狭窄，有的还是石头阶梯。年前又下了几场大雪，这崇山峻岭中雪就更大，冰天雪地的，当时路上已结了冰 。抬眼望去，山峦起伏，一片雪白的海洋，在山洞的边缘上高高悬挂着1米多长的圆形冰柱，就像一排排晶莹灿烂的珍珠，在太阳的照射下，闪闪发光。漫山遍野白雪皑皑，犹如北国风光，相当美丽壮观，这是我人生第一次看到这壮美的山川风景。这天老天爷放晴，给了我们眷顾和方便，但寒意仍然厚重，寒冷难耐。爱人紧紧抱着女儿，我两手拎着拜年的东西，一步一步在石阶上慢慢地向上攀爬。这石阶梯每个台阶长约1.5尺，宽约0.8尺，高度大约0.6尺。石阶梯本来就窄小，又遇上下雪结冰，路上打滑，根本不敢直立行走，弯着腰小心翼翼地往上攀爬。犹如登天梯一样，艰难困苦，每爬上一个台阶，都要付出很大的艰辛和汗水，如不小心，就会摔进百丈深渊。我心里想：真佩服这里的村民，我们空着手攀爬都很累，何况村民们挑着百来斤重担在这石阶上行走自如，这时，我才体会到“蜀道难，难于上青天”的真正含意。从东篁至白果园20多里路，我们却整整走了4个小时，傍晚6点多钟才到岳父家。到岳父家拜年，宛如登泰山一样，一个台阶一个台阶攀爬，翻山越岭、困难重重。打那以后，每年去岳父家拜年，弟弟都要专程开车前往，把车开到崇山电站，我们一家就坐享其成。但在我心里，还是感激不尽的。如果没有弟弟的帮助，我们去岳父家拜年，就会增加许多困难。我在姚家王岗中心小学教书的那段日子里，生活条件差，住的是土坯旧房，烧饭时又没有柴火，只能到田间地头割青草晒干来做燃料，炒的菜味道不好。岳母虽然心疼牵挂我家，常常从百里之外的篁村买劈柴托人寄来，但劈柴不能直接寄到姚家只能寄放在弟弟家。弟弟家就成了转寄劈柴的中转站。每次从篁村寄来的劈柴，方冬贵不厌其烦、千方百计地及时运送到王岗。我们把劈柴当成食用油那样贵重，精打细算地计划着烧柴。在王岗中心小学工作四年后，组织上又把我调到七甲小学任校长。七甲小学到县城虽然比王岗要近了几里路，但要把汽车开到七甲小学也不容易，要从滩头绕山路小心翼翼地才能到达学校。到了七甲后，烧饭的柴火仍然是个大问题，当时，有钱都难买到柴火，况且一天三餐都要烧饭用柴，而且还有住校的其他老师在我家搭伙用膳。学校经费紧张，办不起食堂。姐夫方冬贵看到此种情况，记在心里。他是汽车司机，经常从铺前煤矿运煤到上饶电厂，就主动在铺矿煤场购买一级煤子，用麻袋装好，利用休息时间，把煤子运送到七甲小学，给我小家庭解决了烧饭缺燃料的燃眉之急。由于姐夫的关心和帮助，我的家庭生活才能够安心，我们的教书工作才能够安稳。我们夫妻俩才能一心一意地扑在教育事业上。在姚家工作的那段时间里，每逢星期天，我们一家四口都要到县酒厂父母家玩。但大多数的时间，几乎在姐夫家度过。我的一双儿女很喜欢在大姨家玩耍。一是姐姐家也有一双儿女，跟我的一双儿女年龄相仿，小孩子在一起玩耍有伴。二是姐姐家来往的亲戚朋友多，也很热闹。当时，姐夫家有半新旧的私家货车四至五部，慕名而来学开车的徒弟也有四至五个。每餐都有10多个人吃饭，如小食堂一样。三是姐姐家生活比较好，常常是水果、糕点摆满桌子，想吃自己动手，姐夫姐姐为人也很大方，毫不吝啬，也不计较。四是姐夫家居住在县老火车站附近，街坊邻居们都很和睦相处。那时，一个星期没有两天公休日，只能玩一天，星期天下午我们又要返回学校。
一眨眼这么多年过去了，姐夫关心帮助我家解决生活困难的点点滴滴却铭记在心，难以忘怀……
上饶人快看！有重大调整！2020年5天假和8天假都来了！《上峰观察》微信报道：国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院批准，现将2020年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、国庆节和中秋节放假调休日期的具体安排通知如下。一、元旦：2020年1月1日放假，共1天。二、春节：1月24日至30日放假调休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。三、清明节：4月4日至6日放假调休，共3天。四、劳动节：5月1日至5日放假调休，共5天。4月26日（星期日）、5月9日（星期六）上班。五、端午节：6月25日至27日放假调休，共3天。6月28日（星期日）上班。六、国庆节、中秋节：10月1日至8日放假调休，共8天。9月27日（星期日）、10月10日（星期六）上班。节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。国务院办公厅，2019年11月21日。
垃圾分类我能行 绿色生活我先行——新版《生活垃圾分类标志》公布，请大家注意！《横峰中学》转载《幸福新横峰》微信报道：说起“垃圾分类”，大家一定同意应该分。可是到底怎么分？不同的地方，分法却不一致。很多人在一个地方好不容易养成的分类习惯，到了新的地方还得重新再学。就这一问题，住建部近日发布了《生活垃圾分类标志》新版标准。明确生活垃圾分类标志类别构成，通过对比《生活垃圾分类标志》新版标准与2008版标准可以发现，最新版的生活垃圾分类标志，在适用范围、类别构成、图形符号上都进行了不少调整。生活垃圾的类别也被调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾4个大类、11个小类。此外，新版标准删除了“大件垃圾”、“可燃垃圾”、“可堆肥垃圾”和“瓶罐”等4个标志类别，增加了“厨余垃圾”、“灯管”、“家用化学品”标志类别。针对部分试点地区的差异，例如厨余垃圾、餐厨垃圾或者“湿垃圾”，在新标准中，都统一为厨余垃圾。标准编制单位北京市城管研究院张劲松表示，本标准适用于生活垃圾的分类投放、分类升级、分类运输和分类的处理工作，标准适用范围的调整，更加注重生活垃圾分类标志在应用当中的规范性和广范性。“全国垃圾分类”小程序近期将上线，面对《生活垃圾分类标志》新版标准，人们要如何知道自己扔的是什么垃圾呢？近期，“全国垃圾分类”小程序将上线运行。不明白的地方，都可以用这个小程序进行查询。
横峰城管不平凡之路，创卫手记三百八十四（11月21日星期四）。《横峰城管执法》微信报道：三项行动：持续推进“净空”“清路”“治车”三项行动深入开展，清理跨门店及占道经营19处、小广告15处；就地锁车3辆，规范车辆停放秩序13辆，扣押宣传单100余份。在市容乱象整治上，清除无主建筑垃圾及杂物27处、乱挂乱晒9处、沿街打牌2处。在茅坪战区包干区卫生维护上，组织人员维护茅坪战区包干区内环境卫生，清理小广告、杂物、杂草等，并清除“四害”孳生地；积极引导居民群众、经营业主自觉参与“双创”工作，督促商铺做好“门前三包”，见事管事。在菜市场周边秩序维护上，早上7时起，常态保持新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容“高压”整治态势，清理菜摊外溢21处、出门店及占道经营6处，扣押占道经营物品2起。在校园周边秩序维护上，加强校园周边环境秩序整治，并安排“护学岗”根据上、放学时间节点，定点维护校园周边秩序。在渣土储运及扬尘治理上，安排人员错时执法、上路检查、重点路口蹲守，对渣土储运开放式运输、沿途遗撒、带泥上路等行为严管重罚；查看各开发项目工地出入口保洁及“六个百分百”达标情况；引导建筑垃圾临时堆放点规范倾倒建筑垃圾，并加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。在夜市治理上，加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道 火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。岑阳中队整治维护集镇集贸市场秩序，规范集镇沿线停车秩序2处，清理占道经营1处，维护校园周边秩序3处，督促沿线群众落实“门前三包2处”，并加强对渣土储运巡查管控。青板中队维护集镇临时摊点秩序，清理流动摊点1处、占道经营5处，督促商户落实“门前三包”2处，拆除立面广告2处，规范车辆停放秩序2处，并加强对渣土车辆进巡查。
干好每一天，做好每一件事。2019年是新中国成立70周年、新文化运动100周年、方志敏诞辰120周年，是全面建成小康社会关键之年。不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。近年来，在党中央、省委、市委的坚强领导下，经过全县上下的共同努力，江西横峰县脱贫攻坚工作成效显著，如期实现了脱贫摘帽目标，大大推动了乡村面貌改善和产业发展，转变了干部作风、密切了干群关系，形成了具有横峰特色的脱贫攻坚经验。尤其值得22万岑山英雄儿女引以为豪的是：今年2月22日，江西省委书记刘奇在上饶横峰调研时，目睹着横峰处处都是宜人的乡村风景，刘奇书记一路看、一路评，随时停车察看，莲荷乡亭子上村是远近闻名的剪纸村，刘奇走进由民居改造成的剪纸展示馆，考察传统技艺的传承，称赞一幅幅作品融思想和艺术于一身，行经姚家乡滩头村，看到村里习武场上几位村民舞棍虎虎生风，刘奇来到他们中间，感受乡村习武文化，在姚家乡王家村，刘奇走进村居家养老中心，看设施条件、问运行效果，他还来到村理事会，透过30年来的村规民约，考察村民自治的成效，在横峰县葛源镇枫林村，几户村民正在屋前烤火，他们热情相邀省委书记一起“坐一坐”，刘奇欣然应邀和村民同坐一条板凳，促膝而谈，“油茶产业发展如何？村里环境整治满不满意？收入有没有增加……”面对刘奇的问题，村民们你一言、我一语地打开了话匣子，言语里全是满意，欢笑写在脸上，刘奇为大家感到高兴，他说，我们的生活越过越好，是党中央、习近平总书记英明领导的结果，要时刻感恩党、感恩总书记，永远听党话跟党走，齐心干、加油干、努力干，把日子过得更加红火。下一步，该县22万岑山英雄儿女决心以省委书记刘奇来横峰调研指导工作为新的契机，在中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导下，认真抓好江西省委十四届八次全会和上饶市委四届八次全会精神和县委全委会精神贯彻落实，不忘初心，牢记使命，大力弘扬方志敏精神，坚持党建引领“城乡统筹、三产融合、工农并举”工作目标，以钉钉子精神做实做细作风建设助力脱贫摘帽成果不断巩固，把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智，让全县农民享受乡村振兴的发展成果，最终实现农民增收，坚持教育优先发展不动摇，把“五型”政府建设，作为冲锋冲刺的“加速器”，作为成果成效的“试金石”，发起经济指标、项目建设、兑现承诺等工作的接力赛跑与“冲刺行动”，努力把“规划图”变为“实景图”，持续推进秀美乡村建设，狠抓农村环境卫生整治，扎实开展殡葬改革，强力推进农村宅基地管理工作，继续抓好全县党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、工业经济、项目建设和经济社会发展等各项重点工作，确保以党建统领脱贫攻坚和经济社会发展“两不误、两促进”，确保圆满完成全年目标任务，不断巩固脱贫攻坚战成果，继续保持良好的工作和精神状态，坚持用过硬的工作作风助力脱贫攻坚工作成果不断巩固并加以认真总结，及时总结工作经验与教训，以更大的功夫，做更细的工作，加强问题整改、补齐短板、提升质量；坚持“有黑必扫，有恶必除，有‘伞’必打，有腐必反，有乱必治”原则，从重从快打击一批涉黑涉恶人员及其背后的“保护伞”，有效净化社会治安环境，彰显社会公平正义，党建引领干部作风转变助力“五型”政府建设。与此同时，该县将以“新中国成立70周年、方志敏诞辰120周年”为契机，策应全市“可爱的中国”文化旅游年主题活动，抓好“十个一”工程，即：成立一个红色教育基地建设领导小组、一个闽浙皖赣革命根据地历史研究会、一个教育培训中心、一个联谊会，组建一个葛源景区管理委员会、一个横峰革命史故事宣讲团，设计建造一座革命根据地先烈群雕，规划并逐步建设一座军事主题公园、一个红色教育培训基地、一座红色文物精品陈列馆。设立方志敏文学奖，联合诗刊社举办好第三十五届青春诗会，大力开展“寻根可爱中国、追寻青春偶像”系列活动，擦亮“可爱的中国”摇篮品牌。积极融入“百里信江文化经济带”规划建设，积极培育“文化+旅游”产业体系，加快推进赭亭山景区建设，为大力实施乡村振兴战略，致力打造“可爱的中国”摇篮，建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利，共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷贡献“三优”幸福新横峰的力量！奋进热浪滚滚扑面，前进号角激昂动人。习近平总书记视察江西时强调，江西作为中部省份之一，要抓住战略机遇，发挥自身优势，走一条高质量发展之路。省委全会指出，中国特色社会主义进入新时代，发展的重要性没有变，发展是第一要务没有变，改变的是发展的内涵和方式。我们要坚决落实总书记指示和省委全会部署，牢固树立“不管东西南北风，咬定发展不放松”的理念，进一步做大经济总量、提升发展质量，坚持把高质量跨越式发展作为首要战略。做大经济总量、提升发展质量，必须坚持主攻工业不动摇，结合横峰工作实际，必须坚持党建引领“城乡统筹、三产融合、工农并举”工作思路，下一步，江西横峰县2200余名党员帮扶干部将会继续在县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导下，主动策应建设美丽中国的战略目标，坚持党建引领，进一步把农村各项扶贫和富民政策在横峰落实到位，围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴创辉煌”的“两再一创”工程，深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”，以秀美乡村再提升为发展平台，全域推进乡村人居环境整治，坚持高起点全域规划，打造有“乡愁”的秀美乡村；坚持高效益融合发展，打造有“里子”的秀美乡村；坚持高标准夯实保障，打造有“活力”的秀美乡村，为确保“党建+真脱贫、脱真贫、不返贫、能致富”取得实效，不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴战略之路，为致力打造“可爱的中国”摇篮，共同建设“三优”幸福新横峰续写新篇章，奋力在横峰这块红土地上再创新的佳绩！（江西横峰县委党建办供稿）