江西横峰：树牢以人民为中心理念形成横峰特色的脱贫攻坚经验

江西横峰：树牢以人民为中心理念形成横峰特色的脱贫攻坚经验

引导贫困群众依靠自己双手摘掉穷帽助建“三优”幸福新横峰。江西横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分，还是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫”精神的发源地，更是致力打造的可爱的中国摇篮。众所周知，天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。扶贫攻坚是一项重大民生工程，也是一项重要的政治任务。“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”；“要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”……在2015年全国“两会”上，习总书记把江西老区人民福祉挂在心上，句句嘱托，殷殷期望；今年5月20日至22日，习近平总书记到江西考察调研，实地了解革命老区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展等情况，5月20日下午，总书记来到于都县梓山富硒蔬菜产业园考察调研，他在蔬菜大棚里握着乡亲们的手说：“共产党就是为人民群众谋幸福的，党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子。芝麻开花节节高，今后日子会更好！”如何在中部地区实现城镇化和乡村振兴互促互生，是总书记思考的重要问题。在潭头村孙观发家，村民们向总书记说起这些年村里的变化：以前住的是土坯房，外面下大雨，里面下小雨，各家厕所臭气熏天，现在住进了小楼，家家户户都有卫生间、通了自来水，村里鸟语花香，“城里人也羡慕我们哩”。“是啊，城镇化和农村现代化互促共生，城镇化发展到一定程度，就会促进农村的现代化。”总书记接过话头，“我们把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好，乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，就能让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。”是啊！近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组织紧紧围绕打造可爱的中国摇篮，建设“三优”幸福新横峰的奋斗目标，坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，带领22万横峰人民坚持党建引领，牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”工作理念，以“建秀美乡村、赢脱贫之战、走乡村振兴”为主抓手和路径图，多措并举破解难题，屡出实招见成效，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标：一是坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神，积极发扬苏区干部好作风，深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”；二是坚持党建引领，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来，脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得了明显的工作成效，经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步。三是坚持党建引领，做到全民动员，全民参与，坚决打好城乡环境百日攻坚战，为“双创”（创国卫与创省文）工作打下坚实的工作基础。比如说：秀美乡村引领全省，脱贫摘帽顺利完成，党的建设、经济建设、城市建设、教育卫生、道路交通、社保就业、饮水安全、棚改安居、生态环境等都得到了显著的改善和提升。2018年7月，被省委省政府评为全省科学发展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道。全县660个秀美乡村实现“七改三网”全面扫一遍，农村公路建设获评“四好农村路”全国示范县，去年全县农民人均可支配收入增长居全省第四、全市第一；企业发展活力不断增强，财政收入质量快速提升，工业用电量增幅持续保持全市领先，税收占财政收入比重达90%，是全市提升最快的县之一，昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”，“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广，打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华同志先后七次在省市会议和省外作典型经验介绍，12月1日，由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊，全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话。农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言。县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言，饶清华以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题，从“我们是怎么干的？干出了什么效果？引发了什么思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验。今年3月16日下午，在全省领导干部会议上，江西省委书记刘奇再次点赞横峰，他说，上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大，发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好，成效显著。资金怎么筹措，怎么还，都有所准备、有所安排，说明他们会动脑筋、会想办法，能干事。刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰分会场上响起雷鸣般的掌声。如此云云，横峰作为一个小县，在全县人民的共同努力下，实现了崭新的跨越与突破，“幸福新横峰”正在一点一滴地让我们的生活变得更加美好，为下一步大力实施乡村振兴战略，建设好三优幸福新横峰奠定坚实社会基础！

不忘初心，牢记使命，脱贫攻坚，富民强县。为我们所知，江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县，让革命老区人民尽快脱贫摘帽，过上幸福美好的生活目标，实现“县域经济更强，人民生活更富”蓝图，就是我们伟大的初心和光荣的使命。近年来，中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及央企、省市县143个帮扶单位的党组织以及2200余名党员帮扶干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬方志敏精神，坚持以人民为中心，牢牢把握江西省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”“24字”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标，举全县之力，集全民之智，把党建引领脱贫攻坚作为全县压倒一切的政治任务和第一民生工程来狠抓落实，坚持党建引领，坚持问题导向，聚焦“两不愁、三保障”的脱贫标准，大力提升“三率一度”，坚决做到“零漏评、零错退”，多举措狠抓“党建+”落实到位，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨，不断巩固“四大战役与四大活动”的工作成效；坚持党建引领产业就业扶贫助力乡村振兴，紧紧围绕农民增收、农业增效和农村稳定，以“秀美乡村、幸福家园”创建为突破口，以脱贫攻坚统领经济社会发展等各项工作，认真抓好“三农”工作，以积极参与“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展为支撑，以富民兴村为目标，用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项，用“产业与就业”两业扶贫补齐短板，奋力推进脱贫攻坚“十大工程”，不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴之路，扎实做到“党建+脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”工作取得实效，为贫困群众脱贫办好事实事、解决实际问题、提出合理化的工作建议，赢得群众的笑脸，助力该县党建引领脱贫攻坚和经济社会发展等各项工作，为进一步打响方志敏精神的首创地和“清贫”精神发源地红色旅游品牌，努力打造《可爱的中国》摇篮，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的工作基础！

首先，把农村扶贫和富民政策落实到位助推乡村振兴。是啊！近年来，随着横峰脱贫攻坚“四大战役”打响以来，该县在各级帮扶单位党组织的帮扶下，所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向上……在横峰广袤的农村大地，伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的快速推进，该县32个省级贫困村全部实现了脱胎换骨，变成设施完善、环境优美的新村庄。在该县11个乡镇（街道、场办）70余个村（居）共计890个自然村，村民们感受最深的就是环境的变化：平坦宽阔的柏油路连通了村里村外，简单实用的水泥路贯穿整个村子，美观大方的乡村围墙、党建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁，高矮错落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受到了城乡一体化的气息……该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园，也有力推动了农村“五个美”的经济社会快速发展，为该县继续传承红色基因、决胜全面小康，着力创建省级生态文明示范县，打好打赢脱贫摘帽攻坚战，开启富民强县新征程指明了前进的方向！一方面，横峰党建引领“四大活动”提升脱贫质量。该县坚持党建引领，聚焦问题短板，直击“等、靠、要”的思想劣根，做好“党建+志智双扶”大文章 ，激发脱贫户内生动力，持续开展“连心、清零、新风、提升”四大活动，既让脱贫户开心，也让党员群众暖心，更让党员帮扶干部与群众心连心。在“连心”活动中，党员干部访贫问苦、走亲访友，与贫困群众心连心，在田间地头与家里家外，帮助他们解决生产与生活等困难，提升政策知晓度和群众的认可度、满意度，开展了敬老节、开村节、邻居节等系列活动，进一步密切党群、干群关系。在“清零”活动中，该县严格对照“两不愁、三保”扶贫标准，深入开展“普查、自查、互查、督查”四查活动，即查即改，实行销号管理，确保全面达标。在“新风”活动中，围绕“文明新风进万家”主题活动，该县各级党（团）员干部群众带头参加绿色殡葬、集体婚礼、高价彩礼整治、敬老日、向“升学宴”“谢师宴”说“不”等活动，倡导移风易俗，在全县树立崇德向善、勤劳节俭、文明健康的社会风尚。在“提升”活动中，该县严格对表“党建+产业、健康、教育、安居扶贫”等政策落实，在现有的基础上进一步深化政策叠加，强化工作举措，明确工作进度，全面提升脱贫攻坚质量，不断巩固脱贫攻坚成果，并同步实施乡村振兴战略，为建设好“三优”幸福新横峰而扎实工作！另一方面，横峰党建引领助力乡村振兴。去年以来，该县2200余名党员帮扶干部坚持党建引领，坚持问题导向，大力弘扬方志敏精神，继续做到脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”，全力确保年度脱贫目标任务圆满收官，全面落实好“后扶贫时期”的巩固提升工作。该县始终以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴之路”为主抓手和路径图，用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项，坚持质量与绿色兴农，用“产业与就业”两业扶贫补齐短板，不断激发群众内生动力。深入开展农村人居环境整治活动，以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展促进贫困群众稳定增收为支撑，以富民兴村为目标，持续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度，推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新的社会成效，把“扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业”等“多位一体”的扶贫政策落实到细处，见到效果。为彻底打通信息服务农民最后一公里，该县始终坚持以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为载体的“三农”工作“一号工程”，以服务“三农”为宗旨，积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户，帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，狠抓“党建＋互联网＋农业”推动农产品出村，帮助农民让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来，力促农村一二三产业深度融合发展，把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智，让全县农民享受乡村振兴的发展成果。其次，坚持党建引领，强化使命担当，主动履职尽责。一方面，坚持党建引领，坚持问题导向。近年来，横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子紧紧围绕中心，服务大局，引导和团结全县人民齐心协力、共同奋斗，扎扎实实把习总书记为江西擘画的美好蓝图变为现实，坚持党建引领，坚持问题导向，紧扣事关横峰长远发展和人民群众急难愁盼的突出问题，紧紧围绕“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”发展定位，切实打造精致小城、秀美乡村、大美上饶“后花园”，围绕“东部兴、南部旺、西部活、北部红、轴线美，重点推进“一线四区”建设战略部署，坚持“强攻工业、决战园区”不动摇，推动经济高质量发展、着力打好脱贫攻坚、防范化解金融风险、推进污染防治三大攻坚战、构建“5+1”现代产业体系、建设现代综合交通运输体系、全面深化改革、推动乡村振兴、促进民营经济健康发展、保障改善民生等重点任务，带着责任、带着感情做好党建引领经济社会发展等各项工作，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在横峰落地落实。另一方面，不忘初心，牢记使命，稳定脱贫，作风为要。去年以来，该县坚持党建引领，深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来，脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得明显的工作成效，经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步；该县坚持党建引领城乡联动、整体推进“两手抓”的创建思路，一手抓秀美乡村巩固提升，一手抓城市创国卫和创省文“双创”工作，推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治，推动城乡秀美，推动产业兴旺，多措并举全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标取得明显的工作成效。小康不小康，关键看老乡。实现新时代乡村振兴，维护农民群众切身利益是根本，实现农民群众生活富裕是关键。该县始终把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的新特点，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，着力补齐民生社会事业短板，多为农民群众办实事、解难事、做好事，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，不断满足人民日益增长的美好生活需要。该县各级党组织始终把农民群众的利益诉求放在心中，不断提升服务农民群众的能力，让群众能够感觉到组织的魅力和力量，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活。如今在横峰这片红色的沃土上，城里乡村、街头巷尾，干部群众“思乡村振兴、议乡村振兴、如期实现乡村振兴战略”的氛围浓厚，在抓党建促脱贫的强力推动下，该县各级党组织和广大党员干部切实将群众对美好生活向往的责任扛在肩上、落实在行动中，在助推乡村振兴和群众致富奔小康中拿出了硬作风、跑出了加速度，在“四大战役”与“四项活动”中，大家变压力为动力，既锻炼了干部、有温暖了群众、还拉近了干群关系，也改变了横峰传统的扶贫工作格局，实现了一般性扶贫向战役性扶贫的转变、“走访慰问式”扶贫向“增收致富型”扶贫的转变、“应急救济式”扶贫向彻底实现“两不愁、三保障”扶贫的转变，为全面打好打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。再次，坚持党建引领，创新“三大举措”，助力脱贫摘帽强劲动力。一是创新产业扶持模式。近年来，该县创造性实施“311”产业扶持政策，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，实现龙头企业、专业合作社和农户之间利益的有效衔接，走“以短养长、长短结合”和“提质增效、立体种养、错位发展”的产业增收路子，为群众脱贫奔小康夯实了产业支撑。二是创新资金筹措方式。近年来，按照“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，围绕财政扶贫资金“当引子”、金融帮扶资金“唱主角”、社会帮扶资金“补缺口”、扶贫到户资金“中靶心”的思路，创新“九个一点”资金筹措方式，加强资金顺向整合、事前整合，破解脱贫攻坚“钱从哪里来”的问题。三是创新群众工作方法。为形成全民动员、积极参与、合力攻坚的工作格局，全面提升群众知晓率、满意度，近年来，该县创新开展“五个一”活动和“七个一”到户群众工作法。“五个一”活动，即：与挂包农户吃一顿饭、开一次家庭会、全面宣讲一次政策、做一件实事、打扫整理一次家庭卫生，达到增进干群关系，促进社会和谐。“七个一”到户，即：一本脱贫摘帽措施摘编宣传册、一封致全县建档立卡贫困户的信、一张挂包联系卡、一张全家福、一张建档立卡贫困户明白卡、一本精准收支日记账、一套完整的建档立卡户档案资料台账，让干部群众思路更清，目标更明，发挥群众主体作用。第四，坚持用过硬的工作作风助力脱贫摘帽及其成果不断巩固与提升。一是积极实行“四不摘”的脱贫摘帽政策，无疑为精准脱贫加上“保险阀”。在去年横峰贫困县退出后，该县始终把维护广大农民群众根本利益并促进贫困户“真脱贫、脱真贫、不返贫、能致富”作为工作的出发点和落脚点，继续弘扬方志敏精神，发扬苏区干部好作风，该县各级各类党组织始终坚持支部生活日和固定扶贫日制度，2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下，积极实行“四不摘”的脱贫摘帽政策，摘帽不摘责任，继续抓好脱贫成果巩固工作；摘帽不摘政策，保持脱贫攻坚期内国家原有的扶贫政策不变；摘帽不摘帮扶，扶贫干部派驻、定点扶贫等帮扶措施继续执行；摘帽不摘监管，实行最严格的扶贫考核评估，这些举措无疑为精准脱贫加上“保险阀”。二是产业再叠加与就业帮扶助推脱贫户稳定脱贫。大力实施产业帮扶“全覆盖”“多叠加”工程，强化龙头企业示范带动作用，推动扶贫产业组织化、规模化、标准化、品牌化，确保贫困户通过务工、分红等利益联结方式稳定收入；不断创新就业扶持政策，用好就业援助、搭建平台、技能提升“三大抓手”，探索多渠道、多元化的就业扶贫新路径，帮助贫困户实现增收，立足政策保障这个“基本点”，按照“两不愁三保障”底线标准，坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障，坚持完善长效机制这个“支撑点”，做到“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”，确保帮扶长效化；注重志智双扶，积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动，致力根治贫困户“靠穷吃穷”思想顽疾，有针对性培育内生动力，变“输血”为“造血”，实现可持续稳固脱贫。第五，坚持党建引领，进一步把农村各项扶贫和富民政策在横峰落实到位。围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴创辉煌”“两再一创”工程，深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”。近年来，江西横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导以党建引领脱贫攻坚统揽经济社会发展全局为总目标，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽，树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持规划引领，牢固树立先规划后建设的工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模，并融红色基因于绿色发展，积极做活“环鄱赛、美食节、葡萄节、荷花节、农民丰收节”等系列“以节促旅”的节庆经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，让农民在家门口吃上了旅游饭。昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”，“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广，打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华同志先后七次在省市会议和省外作典型经验介绍。去年以来，在省委、省政府，市委、市政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，横峰县如期成功实行脱贫摘帽的工作目标并获得贫困县科学综合考评先进县的荣誉称号，成绩只是代表过去，未来还需要继续努力，未来两年，该县8600余名党员干部正在县委书记饶清华团结带领县四套班子领导下，保持良好的工作和精神状态，按照省委书记刘奇在省委十四届十次全会上提出的围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，切实巩固提升脱贫成果，努力在加快革命老区高质量发展上作示范”会议精神，大力弘扬方志敏精神，努力发扬苏区干部好作风，深入践行“马上就办、真抓实干”的工作理念，全面推行“一线工作法”，鼓励2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下，积极主动下到农村基层、走进项目一线，转作风、争作为，促和谐、谋发展，全县各级党组织和领导干部始终做到不忘初心，牢记使命，始终把维护横峰16万农民群众根本利益并促进2.6万脱贫群众尽快致富同奔小康作为我们工作的出发点和落脚点，根据当前横峰社会主要矛盾转化的新特点，该县围绕“两再一创”工程，及时提出要对于秀美乡村实施“再提升工程”，按照乡村振兴的目标要求，抓好重点、补齐短板、加强弱项，着力补齐民生社会事业短板，多为横峰农民群众办实事、解难事、做好事，不断让岑山大地22万英雄儿女有更多的获得感、幸福感和安全感，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一方面，立足实际、创新思路，进一步抓好各项扶贫政策和富民政策在横峰农村的落实。“脱贫攻坚与乡村振兴、富民强县”永远在路上。“脱贫攻坚战役是非常之时、非常之事，要举非常之力、尽非常之责，确保打得响、打得赢，打得好。”江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及各级帮扶单位党组织将脱贫攻坚战役的核心和重点定位在“为民办实事”这个工作理念上，加强作风建设是新时代传承红色基因的重要命题，为民办实事这份温暖而坚定的情意，是对“群众路线与作风建设”最完美的诠释、最质朴的解读，是对“脱贫攻坚、富民强县”最神圣的实践、最庄严的承诺，为下一步大力实施乡村振兴战略，打造可爱的中国摇篮，加快建设好“三优”幸福新横峰继续砥砺前行共同努力！另一方面，加强问题整改、补齐短板、提升质量，确保“抓党建促脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”再创佳绩。该县新一届村“两委”班子一如既往地把农民群众的利益诉求放在心中，抓在手上，在巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略过程中，找好结合点，编好麻花辫，打好组合拳，不断提升服务“三农”、服务群众的能力，让群众能够感觉到组织的魅力和力量，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活，真正做到如何进一步凝聚精气神，锤炼好作风，继续巩固脱贫攻坚成果，对工作加以认真总结，及时总结工作经验与教训，以更大的功夫，做更细的工作，加强问题整改、补齐短板、提升质量，确保“抓党建促脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”再创佳绩，确保群众认同、社会认同，坚决做到工作不松劲、不停步、再出发，同时该县继续努力抓好全县党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、工业经济、项目建设和经济社会发展等各项重点工作，确保脱贫攻坚和经济发展两不误、两促进，确保全县党建和经济社会发展继续保持全省全市“第一方阵”，让“三优”幸福新横峰尽快走上乡村振兴发展的快车道！首先，该县一如既往把特色优势产业发展壮大，带动农民就业促增收。该县把加快发展壮大特色优势产业作为促进农民增收、农业增效、增强县域经济实力的有效途径，依托龙头企业大力发展农产品的精深加工，加强科技研发，提升产品档次，提高市场竞争力，带动就业促农增收。调查研究入乡村，助力增收致富在一线。在脱贫摘帽之后，该县及时召开脱贫攻坚周例会，围绕“在巩固提升阶段，秋冬会战打响之后，各村究竟还要通过发展哪些产业，来壮大村级集体经济？在乡村振兴衔接过程中还最需要政府帮忙解决什么困难？”等系列问题，县委书记饶清华团结带领四套班子领导干部纷纷带头深入全县63个行政村和890个自然小组，与农村基层干部、企业、群众面对面交谈，解决问题、共谋发展。自县委十九届七、八次全会开展以来，该县全面推行“一线工作法”，力促党员干部多下基层解民忧，为民办实事，历时两个多月以来开展的下基层活动，县四套班子领导干部还经常深入各自挂点帮扶的行政村为农民群众解决生产生活遇到的各种实际问题，为乡村发展出谋划策并取得了良好的社会效果。尤其是县委书记饶清华同志经常深入挂点帮扶的葛源镇石桥村、溪畈村和该县其他刚刚脱贫的“十三五”重点村进行现场调研，与群众拉家常、出点子，帮助解决如何通过发展乡村旅游来带动贫困户脱贫致富，与村干部一同理清发展思路。其次，坚持党建引领，实现农业产业帮扶联动。该县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农民增收渠道，持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来。大力创建农业品牌，有力提升农产品附加值，努力拓展农产品销路，该县以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑，大力推进品牌体系建设，极大提高了横峰农产品的知名度和美誉度。该县在构建城乡一体化的产业发展体系的同时，努力创造条件继续制定“一笔光伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一倾油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂”等“七个一”产业帮扶措施，推动横峰县贫困户稳定脱贫致富。该县着力增强贫困户自身发展能力，稳定1946个公益性岗位设置，通过发展产业、增加就业，帮助困难群众脱贫致富，大力创新“龙头企业+基地+农民合作社+集体经济+支部+贫困户”等模式，近年来，该县先后投入7290万元产业扶贫资金助推发展万亩葛根、万亩高产油茶和4000亩马家柚、1500亩葡萄、千亩大棚蔬菜、茶叶、籽莲等基地，壮大发展集体经济，并安排结对干部携带帮扶资金1000万元，直接扶持1200户贫困户发展产业，提高帮扶精准度，并已建成葛源镇石桥村、龙门畈乡钱家村等7个共计26.6兆瓦光伏电站建设，带动全县5000余户贫困户参与受益。同时该县“扶贫+农旅融合+支部+贫困户”、“扶贫+电商+支部+贫困户”等扶贫模式也积极推进，成为扶贫支柱产业，强力推进“个十百千万”工程，狠抓“党建+互联网+农业”推动农产品出村，帮助农民让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来，以服务“三农”为宗旨，积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户，帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，力促农村一二三产业融合发展，多举措坚持创意产业与现代农业紧密结合，深度挖掘横峰农业特色资源，统筹配置横峰城乡资源要素，着力拓展横峰农业的休闲、体验、文化传承等功能，着力提升横峰农业产业链及其产品附加值，力促横峰县农业一二三产业融合互动发展，促进横峰农业转方式调结构，全面加快横峰城乡一体化发展进程，再创横峰县农业农村经济发展新优势，培育壮大现代化农业基地，扶持发展创意农业产业化企业，使一批批优质农产品畅销海内外。由于该县十分注重促进产村融合，以村庄的美化、村级集体经济的发展，促进加工业服务业发展，提高农产品附加效益，帮助农民增收，农民的笑脸更多了，对党委和政府的满意度也就进一步提高了；由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，农村基层党组织服务能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。再次，始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链，打造现代农业产业链集群发展新模式。该县始终把现代农业发展放在“巩固提升、拓展延伸”县域经济发展“一号工程”的大框架中去谋划，始终坚持先规划后建设，坚决做到“一张蓝图绘到底”，紧紧抓住“横峰葛的开发”合作项目入选国家中药材大品种开发计划的重大机遇，加快推进葛种植资源圃、葛种植标准两个“国字号”建设，擦亮“中国葛之乡”品牌，加快以“现代农业园、药植园、荷博园、竹博园”为主要内容的“四园一馆”建设，积极把现代农业示范园争创为国家级农业示范园。以培植优质农产品生产基地为带动，打造品牌型创意农业。该县坚持发展乡村振兴战略方向，按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、连线、成片推进产业基地建设，突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级，因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、籽莲、马家柚、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游“十大工程”，促进农业发展方式转变，不断提高农业生产效益，大力搞好加工延伸链条集群发展，始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链，打造现代农业产业链集群发展新模式。四是不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。当前脱贫攻坚首要政治任务、头等大事，是抓好中央和省委专项巡视反馈问题整改工作，该县把巡视整改作为做好今明两年脱贫攻坚工作的总抓手，做到全面改、深入改，改到位、改彻底，确保整改效果和质量经得起检验，以高质量整改促进高质量脱贫，既对标对表，又突出重点难点，确保整改取得实效长效；把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，以更严更实的作风推进整改。该县上下以最严肃、最认真的态度对待整改，以最坚决、最有力的举措落实整改，用实际行动诠释对党忠诚，用务实高效的整改效果回应群众关切，以巡视整改为总抓手，扎实推进高质量可持续脱贫，向党和人民交上一份满意答卷。一是进一步提高政治站位、强化政治担当。把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为当前重大的政治任务来抓，作为提高脱贫质量的难得机遇，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持问题导向和效果导向，紧盯重点问题，把握时序进度，立行立改，举一反三，全面排查脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节，做到全面改、深入改、改到位，确保高质量完成专项巡视反馈意见整改任务。坚决整治形式主义、官僚主义，着力解决会议文件多、督察检查考核多、台账填表多等问题，切实减轻基层负担。四是把整改落实与巩固脱贫成果结合起来，坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，进一步健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚后续巩固提升，增强脱贫动能和“造血功能”，确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验。是啊！去年以来，江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及来自央企、省市县143个帮扶单位党组织通过“党员主题活动日”和扶贫工作日以及召开各级巡视整改民主生活会等形式进一步加强对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的理论学习，自觉提高政治站位，坚决扛起政治责任，把落实巡视整改作为践行“四个意识”与“两个维护”的重要检验，坚决把牢巡视整改正确方向，不断强化责任担当，切实抓好问题整改，坚决做好巡视“后半篇文章”，做到压实整改责任，立说立行立改，强化督导问责，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢以人民为中心的发展思想，始终不忘初心、牢记使命，全力帮助困难群众脱贫致富，把巡视整改作为提高脱贫质量并确保如期打赢脱贫攻坚战的难得机遇，在落实精准方略上下足绣花功夫，始终坚持脱贫攻坚“两不愁三保障”标准不变形走样；把巡视发现问题与全面排查问题结合起来，对巡视指出的问题照单全收、立行立改，同时举一反三，全面排查脱贫攻坚中存在的薄弱环节和漏洞；把整改落实与巩固脱贫成果结合起来，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶，继续加强产业扶贫、健康扶贫工作，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，提升脱贫攻坚质量，全面加强党对脱贫攻坚工作的领导，坚持县乡村三级书记抓扶贫，发挥好党委总揽全局、协调各方的作用，加强农村基层党组织建设，以党建引领脱贫攻坚，把扶贫与扶志、扶智结合起来，激发贫困群众内生动力，坚持发展第一要务，力争开门红、奋力争上游，以经济社会高质量发展为脱贫攻坚提供重要支撑，切实发挥头雁效应，坚决扛起管党治党政治责任，严格落实领导责任，严格落实抓基层党建责任，严格落实党风廉政建设责任制，严格落实意识形态工作责任制，持之以恒抓好作风建设，防止形式主义、官僚主义，让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史和实践检验，把专项整改与建立长效机制结合起来，坚持既治标又治本，既完成好整改硬任务，又建立长效机制；把抓好整改与完成脱贫任务结合起来，既确保整改任务高质量完成，又以钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现。

【县委书记话乡村振兴】江西省横峰县县委书记饶清华话乡村振兴：《中国农网》2019年12月1日刊发记者刘梓宪、责任编辑李沅津采写的《江西省横峰县县委书记饶清华：当好“一线总指挥” 全域推进“乡村振兴”》微信报道：12月1日，中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京召开。图为江西省横峰县县委书记饶清华作典型交流。这次来到北京汇报学习乡村振兴工作，感觉十分荣幸。年初，参加了农民日报社组织的“五级书记抓乡村振兴”论坛交流，这次再次与3位县委书记一起代表县一级交流乡村振兴工作，更是荣幸之至。在此，感谢清华大学、农民日报社，感谢唐社长又一次给了横峰这个机会。横峰是全红县、老区县、国定贫困县，是闽浙皖赣革命根据地省会所在地，是方志敏精神首创地和清贫精神的发源地，被誉为“可爱的中国”摇篮。面积655平方公里，11个乡镇（街道、场、办），63个行政村、8个居委会，总人口22万，乡村人口13.08万。近年来，为了破解县域发展难题，补齐农业农村发展短板，打赢脱贫攻坚战，提升城乡人居环境，我们全域推进“秀美乡村、幸福家园”创建，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，注重党建引领、全域规划、系统推进、产村融合、综合治理，初步走出一条“创建与脱贫”共融、“里子和面子”并重的产村融合、城乡统筹发展之路，产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应：成功摘掉了31年的贫困县帽子，完成了秀美乡村“七改三网”扫一遍，获评中国“三农”十大创新榜、全国农村人居环境成效明显激励县、“四好农村路”全国示范县,农村人居环境整治工作荣获国务院督查激励支持，正在积极申报全国农业农村系统先进集体。中央级主流媒体头版、头条、新华社《内参选编》聚焦我县秀美乡村、脱贫攻坚，前来参观考察的有20多个省、各类团队2000余支，横峰的秀美乡村建设经验被称为“低成本、可复制、党建引领、民主管理、产村融合”。下面，我想与大家汇报三个方面问题。一、我们是怎么干的？回顾三年的创建历程，重点做好了六件事：一是坚持“规划先行、分类指导”。2016年初，聘请浙江大学城乡规划设计院设计团队,实地调研3个多月编制《横峰县秀美乡村全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，把全县25户以上660个自然村分为“普及村、亮点村、景点村”建设，已建成148个景点亮点村。二是坚持“以点带面、系统推进”。出台了2016-2020年秀美乡村建设行动计划，分步实施。第一步，精心抓试点。2016年完成了13个中心村和100个示范村的试点建设；第二步，全域抓推进。2017年到2018年上半年，完成剩余454个村点建设（2017年393个，2018年61个），对25户以上村庄实现秀美乡村“七改三网”扫一遍；第三步，重点抓提升。2018年开始，用2-3年的时间，对秀美乡村进行全方位提升，系统推进精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设和基层组织建设等工作。三是坚持“产村融合、富民强村”。大力发展“1+N”特色农业，建成千亩基地15个,百亩以上连片种植基地159个，“横峰采摘”品牌效益显现，实现了四季有花、有果、有景、有乐、有收益。大力发展乡村旅游，成功创建3A以上景区3个，3A以上乡村旅游点27个，市级首批研学基地3个，推出了6条乡村旅游线路，年年举办红薯节、甘蔗节、葡萄节、油菜花节等一系列节庆活动。大力发展村级集体经济，2017年村村集体收入过5万元，2018年过10万元，2020年确保超过20万元，发展一批过50万、100万的经济强村。四是坚持“综合治理、培育新风”。大力开展“五拆五清”“围墙革命”“平坟栽树”三大行动。无偿拆除“三房”8960栋，拆除围墙87千米、处理坟墓3451座，腾出了发展空间，让村庄生态更加秀美，乡村秩序更加和谐。建立“1+4”乡村治理新模式，发挥基层党组织核心作用，创立理事会、促进会、监督委员会、互助会“四会”组织，打造三治融合、治理有效的善治乡村。开展了“文明新风进万家”系列活动，举办“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰，以及“乡贤在行动”、丰收节、邻居节、开村节等活动，塑造农村文明新风。五是坚持“党建引领、发动群众”。2015年，我们建立每季度召开一次“支部生活日”制度，促进组织生活常态化、制度化，发动党员参与村庄建设管理。推行党建“1+1”，党员“1+N”模式，探索1名支委联系帮带1名入党积极分子，1名党员帮带引领N名群众机制，让“支部生活日”成为“开放日”。开展“共产党员户”挂牌行动，提升党员的荣誉感，又让党员接受群众监督。2017年，原准备干200个秀美乡村，结果因为群众发动的好，完成了393个，让整个工作提前完成了。六是坚持“建管并重、长效保障”。对村庄分级分类进行管护，聘请第三方对长效管护进行全面检查评比；开展“百千工程”，利用两年的时间，培育100名农业创新引领型人才，1000名现代实用型人才；建立土地经营机制，通过“五拆五清”“造地复垦”，将腾出的农村存量土地实施增减挂钩，盘活农村建设用地，将指标调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，增强乡村发展活力。二、干出了什么效果？通过三年来的实践，横峰秀美乡村综合效益开始体现：一是助推了脱贫攻坚。秀美乡村投入10亿元左右，30%的投入属于人工工资，带动农民增收和贫困户脱贫。催生出的旅游产业、观光农业产业，助推了贫困群众在家门口就业。二是盘活了闲置资源。全县共有5000余户无偿退出宅基地约62万平方米，促进了造地、复垦，新增耕地约1.7万亩，如投入市场价值约25亿元。景点村、产村融合村的建设，提高了农民房产、集体资产的价值。三是创造了发展机遇。一方面，我们的秀美乡村建设、农村人居环境整治获得上级奖励、补助资金共计5000余万元，推动政策机遇转化为发展机遇。另一方面，改变了过去乡村产业单薄、业态单一的现象，推动了现代农业、庭院经济、乡村旅游等多种业态融合发展。四是夯实了基层基础。基层干部队伍得到了练兵，能力得到了提升，对农村工作更熟练也更专业。人居环境得到了全面改善，提升了群众满意度和幸福感，融洽了干群关系。五是留住了秀美乡愁。建设秀美乡村，让横峰的天更蓝了，地更绿了,水更清了，路更畅了，农家乐越来越多了，农村更加宜居，更加秀美，扩大了横峰乡村旅游的知名度和美誉度。六是拓展了发展空间。发展环境优了，知名度高了，吸引力就强了，返乡创业的人越来越多了，也增强了客商在横峰创业的信心，更助推了二、三产发展、城乡统筹发展。七是培育了文明新风。村规民约在创建中完善，村民自治文化得以践行，提高了农村文明程度，使社会更加和谐，殡葬改革、全域“创国卫”等一些基层老大难的问题，也得到了老百姓的支持与拥护。三、引发了什么思考？主要有五点体会：1.领导重视是关键。秀美乡村是一项系统工程，县乡村三级书记要一起抓，尤其县委书记要把主要精力放在农业农村上，坚持一把手高位推动、分管领导全力促动、部门积极联动、乡镇快速行动，强化共抓乡村振兴的组织保障。2.党建引领是根本。基层党组织是党在农村全部工作的基础，必须充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，引领全县广大党员干部和群众积极投身秀美乡村建设，以基层党建工作实际成效带动乡村振兴发展。3.群众参与是核心。群众不参与，在人居环境整治中，我们就拆不了、建不成、管不好。为此，必须增强社会动员能力、群众工作本领，把群众切实有效地组织起来、动员起来、行动起来，带领好群众一块干，才能推动乡村振兴。4.守住生态是底线。坚决防止城市化、过度硬化、园林化。比如，在风格上，可以越古越好，尽量保护原始自然生态、留住乡愁。用材上，可以越土越好，就地取材、变废为宝。建设上，可以越精越好，凸显“工匠精神”。5.资金整合是保障。秀美乡村建设，离不开资金支持。必须建立多方投入机制，比如，我县坚持做到“六个一点”，即向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点、市场企业投入一点，来解决乡村振兴资金从哪里来的难题。实施乡村振兴战略，县一级是主战场，县委书记是“一线总指挥”。使命赋予我们责任，此次此刻，我的脑海里又想起了80多年前，方志敏在《可爱的中国》中用“八个代替”表达了对“中国梦”的美好憧憬：欢歌将代替悲叹，笑脸将代替哭脸，富裕将代替贫穷，康健将代替疾苦，智慧将代替愚昧，友爱将代替仇杀，生之快乐将代替死之悲哀，明媚的花园将代替凄凉的荒地！如今，我们接过历史的接力棒，牢记初心使命，感恩奋发前行，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”，将“秀美乡村、幸福家园”创建进行到底，将文明卫生进行到底！将乡村振兴进行到底！二则：中共横峰县委书记接受《江西日报》采访：从红色基因中汲取强大的信仰力量——专注讲好本地故事《今日横峰》转发记者祝学庆、吕玉玺访横峰县委书记饶清华报道：横峰是老区县，让老区人民过上更加幸福美好生活，一直是横峰县委的初心和使命。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，横峰不忘先辈遗志、不忘老区乡亲，将群众的利益举过头顶，努力办好各项民生实事，着力打造“秀美乡村、精致小城、幸福家园”。饶清华说，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育必须坚持思想建党、理论强党。横峰坚持把学习教育贯穿始终，将闽浙（皖）赣革命根据地旧址群作为党员干部初心教育的重要课堂，在红色旧址开展“专题读书班”“常委讲初心”“交流研讨会”等活动，积极引导党员干部在缅怀革命先烈中接受思想政治洗礼，从红色基因中汲取强大的信仰力量。尤其是县委常委带头在红色旧址现场讲述根据地先烈先辈的革命事迹，缅怀赣东北苏区浴血奋战的峥嵘岁月，坚定了忠诚于党、忠诚于人民的理想信念。探索推行党建“1+1”、党员“1+N”新模式，实施1名支委联系帮带1名入党积极分子，1名党员帮带引领N名群众机制，引领广大群众感党恩、听党话、跟党走，形成推动“脱贫攻坚、乡村振兴、富民强县”的强大合力。饶清华表示，将牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，继续发扬苏区干部好作风，将“群众的笑脸”作为工作标尺，在基层一线多为群众做好事、办实事、解难事，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。横峰2018年成功摘掉了多年的贫困县帽子，但是如何巩固脱贫攻坚成果、实现秀美乡村可持续发展，如何让秀美乡村“资源优势”转为“经济优势”，如何提高群众收入水平等，是当前以及今后一个时期需要解决的问题。该县四套班子发扬苏区好作风，带头深入脱贫攻坚一线和困难大、条件差、矛盾突出的地方蹲点，每人至少两个晚上住在农户家，共开展调查研究102次，梳理各类问题124件，确定了开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”创建活动新思路，奋力在横峰这块红土地上续写新的篇章。三则：横峰丰富载体推动主题教育走深走实。《上饶日报》刊发俞持富报道：读一封红色家书、讲一段初心故事、看一部红色影片(戏曲)、观一组红色展览、听一场红色报告、办一次红色研讨……为推动主题教育各项任务落到实处、取得实效，横峰县强化分级分类指导，创新形式、丰富载体，促使全县上下迅速掀起学习热潮。该县注重抓实学习教育，聚焦解决思想根子的问题，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。近日，横峰县委常委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班在青板乡周村“中共横峰县委一大旧址”举行。县委常委会集中利用6天时间分两个阶段，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展专题辅导、集中学习、个人自学、交流研讨。县委常委先学一步、学深一层、真正成为学习教育的“示范班”。注重大力弘扬方志敏精神，搭建红色教育大课堂，用好红色故事宣讲团。该县在党员干部中深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”活动，把践行方志敏精神融入到党员干部的岗位实践中。港边乡机关党支部组织大家集中观看了红色电影《遵义会议》。影片中，老一辈无产阶级革命家始终牢记党的宗旨，心系群众安危，为人民解放事业不惜献出宝贵的生命的精神深深感染了广大党员干部。该县还把主题教育与庆祝新中国成立70周年充分结合起来，通过形式多样的活动，引导广大党员、干部以革命先烈先辈为镜，不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于担当,奋力谱写横峰发展新篇章。四则：江西横峰：用群众获得感检验主题教育成效。《江西学习平台》11月17日订阅11月10日《上饶日报》发表俞持富报道：日前，用餐时间走进江西横峰县姚家乡琯山村、岑阳镇朝堂村等地的“幸福食堂”，浓郁的菜香扑鼻而来，老人们安坐在食堂里愉快地用餐。横峰县紧盯基层民生，紧盯群众的烦心事闹心事，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，用群众获得感检验主题教育成效。近年来，农村留守老人吃饭难问题日益突出。姚家乡、岑阳镇等地通过“子女出一部分、民政部门补助一部分、村集体经济贡献一部分、社会慈善捐赠一部分”的众筹模式，建设农村老人食堂，解决留守老人吃饭难题。如今，老人们每月只需花很少的钱，就能在“幸福食堂”吃到营养均衡的“标准餐”。农贸市场环境差也是群众反映强烈的一个问题。该县在对现有的新建路农贸市场、虹桥西路农贸市场进行改造的同时，新建了城南农贸市场并投入使用，为群众提供干净整洁、规范有序、安全放心的市场环境。小厕所大民生，该县卫健委采取走出去请进来学、办培训班、加强技术指导和组织督查等措施，多管齐下抓好农村改厕工作，强力推进“厕所革命”。截至目前，该县新建公厕6座、改建公厕16座，农户厕新建和改建2371座。同时，为方便群众出行和改善人居环境，该县加快重点项目建设。岑港大桥连接线建设项目（古窑西大道）是该县中心城区重点建设项目之一，目前规划设计方案已经完成。该项目总投资近6千万元，预计2020年10月初建成。岑港大桥连接线建成通车后，将极大地完善该县中心城区内的路网构架、提高道路通行能力、加速城市化进程。是啊！去年以来，江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及来自央企、省市县143个帮扶单位党组织通过“党员主题活动日”和扶贫工作日以及召开各级巡视整改民主生活会等形式进一步加强对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的理论学习，自觉提高政治站位，坚决扛起政治责任，把落实巡视整改作为践行“四个意识”与“两个维护”的重要检验，坚决把牢巡视整改正确方向，不断强化责任担当，切实抓好问题整改，坚决做好巡视“后半篇文章”，做到压实整改责任，立说立行立改，强化督导问责，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢以人民为中心的发展思想，始终不忘初心、牢记使命，全力帮助困难群众脱贫致富，把巡视整改作为提高脱贫质量并确保如期打赢脱贫攻坚战的难得机遇，在落实精准方略上下足绣花功夫，始终坚持脱贫攻坚“两不愁三保障”标准不变形走样；把巡视发现问题与全面排查问题结合起来，对巡视指出的问题照单全收、立行立改，同时举一反三，全面排查脱贫攻坚中存在的薄弱环节和漏洞；把整改落实与巩固脱贫成果结合起来，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶，继续加强产业扶贫、健康扶贫工作，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，提升脱贫攻坚质量，全面加强党对脱贫攻坚工作的领导，坚持县乡村三级书记抓扶贫，发挥好党委总揽全局、协调各方的作用，加强农村基层党组织建设，以党建引领脱贫攻坚，把扶贫与扶志、扶智结合起来，激发贫困群众内生动力，坚持发展第一要务，力争开门红、奋力争上游，以经济社会高质量发展为脱贫攻坚提供重要支撑，切实发挥头雁效应，坚决扛起管党治党政治责任，严格落实领导责任，严格落实抓基层党建责任，严格落实党风廉政建设责任制，严格落实意识形态工作责任制，持之以恒抓好作风建设，防止形式主义、官僚主义，让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史和实践检验，把专项整改与建立长效机制结合起来，坚持既治标又治本，既完成好整改硬任务，又建立长效机制；把抓好整改与完成脱贫任务结合起来，既确保整改任务高质量完成，又以钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现。

其主要做法：首先，该县将一如既往提高站位讲好政治。切实提高思想认识，高度重视整改工作，以最坚决的态度扛起整改责任，对巡视组指出的问题虚心接受、正确对待、按单认领，不回避矛盾，不遮掩问题，在全县上下形成强大的整改合力。其次，该县将进一步聚焦问题抓好整改。该县纪检监察机关和组织部门不断强化日常监督推动整改落实，坚持问题导向，立行立改，行动上迅速落实，压实责任明确措施，以最有力的举措逐项抓好整改，履行整改主体责任，深入分析症结所在，研究制定整改方案，层层压实责任，明确责任部门、责任人和完成时限，把每个问题、每个细节解决到位，确保问题整改到位，把握要求从严标准，要严格对照工作标准高质量整改落实，突出细节注重长效，要举一反三，抓日常，日常抓，抓出实效。再次，工作上该县将继续担当实干勇作为。以最务实的工作作风推动横峰新一轮快速发展，把落实巡视整改转化为改进工作的最有力抓手、解决问题的最有效对策、推动“三优”幸福新横峰发展的实际行动，奋力推动全县各项工作再上新台阶、再创新业绩。记得2017年4月16日，在全县脱贫攻坚誓师大会上，中共横峰县委书记饶清华同志举起右拳带领2200余名党员帮扶干部向全县人民誓师承诺：在决战的重要关头，敢于担当、决不退缩、勇往直前，以“敢叫日月换新天”的气概，以“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战，和全国人民同步实现小康社会！“让横峰县所有的贫困群众早日脱贫，尽我们之所能，这既是社会民生工程，也是我们的政治责任。”这是横峰县委对贫困户作出的铿锵承诺。字字句句，彰显为民之情怀。三年多来，来自央企、省、市县2200余名党员帮扶干部紧跟横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导的工作步伐，大力弘扬方志敏精神，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨，引导央企、省市县乡五级帮扶单位党组织积极参与全县脱贫攻坚战，以推进“精准扶贫·党员干部在行动”为主线，以积极参与“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展为支撑，以富民兴村为目标，助力横峰如期实现脱贫摘帽和党建引领脱贫攻坚与经济社会发展等各项工作。今年以来，县委书记饶清华继续发扬苏区干部好作风，经常深入基层、深入660个自然村组调研脱贫攻坚与乡村振兴等方面工作。一则：饶清华到港边乡调研产业发展情况。《幸福新横峰》记者薛南报道：4月17日上午，县委书记饶清华到港边乡善塘村调研农业产业发展情况，横峰经开区管委会主任、县委办主任严志平陪同。调研中，饶清华来到善塘村集体经济产业基地，详细听取了产业构造、规划规模以及产生经济效益等情况介绍，对善塘村产业发展情况给予了肯定，并指出了存在薄弱环节，提出了具体意见和要求。饶清华强调，农业产业发展是带动群众实现脱贫致富的重要途径，横峰作为中国葛之乡，全县要在葛产业上下好功夫，做好文章，以发展葛文化为切入点，打造“短”“中”“长”三线葛旅游路，不断推动全县乡村旅游发展；港边乡要加强产业长效管护、村民治理、污水治理等工作，建章立制，突出典型，深入贯彻“1+4”乡村治理体系，营造优良的产业发展环境；要充分利用土地，将葛文化融入到善塘村产业基地，丰富产业布局和品种，做出特色和品牌，使产业基地有花、有景、有果、有效益，切实使群众得到产业发展带来的效益，助力我县农业产业发展再上新台阶。二则：饶清华深入新篁办事处调研。《幸福新横峰》记者张梦报道：5月11日，县委书记饶清华轻车简从，深入新篁办事处调研脱贫攻坚工作。他强调要切实加大产业扶贫力度，不断提升脱贫攻坚质量，进一步巩固脱贫成果。在新篁办事处槎源村红心猕猴桃种植基地，饶清华与种植大户亲切交谈，详细了解基地种植规模、市场销售、经营收入、带动就业等情况，并希望新篁办事处进一步加大产业扶贫工作力度，不断做大做强当地特色农业产业，通过产业带动贫困户就业、促进农民增收。新篁办事处地处我县北部山区，自然环境优美，地形地貌独特。饶清华要求，要保护好当地生态环境，巧妙利用和整合好各类资源，真正打造出富有新篁特色、个性鲜明的秀美乡村，并努力推进农旅融合，打造新篁乡村旅游品牌，走出一条将“绿水青山”变为“金山银山”的有效发展途径，切实巩固脱贫成果。第四，该县将充分综合运用好中央和省委巡视成果引领横峰快速发展助力乡村振兴。通过抓好巡视整改，切实增强贯彻落实党中央重大决策部署的自觉性坚定性，坚决打赢脱贫攻坚战，推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进，促进干部作风明显好转、发展环境和营商环境逐步改善，用实实在在的工作成效体现政治站位、展示政治担当，为下一步大力实施乡村振兴战略，开启富民强县新征程，为建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰，打造可爱的中国摇篮奋力谱写日新月异变化的新篇章，为加快建设富裕美丽幸福现代化江西发挥“三优”幸福新横峰的积极作用！三则：饶清华深入部分乡镇调研农业农村工作。《幸福新横峰》见习记者俞持富报道：5月26日，县委书记饶清华放弃周末休息时间冒着大雨深入莲荷乡、龙门畈乡就农业农村工作进行调研。县人大常委会主任李必良，县政协副主席项小军，县委办主任严志平等陪同。当日上午，饶清华现场查看了莲荷乡黄滕村李家、黄家等自然村秀美乡村建设情况，边走边问，看进度、问设计，察看村庄整治工作进展，并就各方面工作进行了细致指导，提出了建设性意见。他指出，各相关部门要高度重视，齐心协力，各展所长，完善秀美乡村功能定位，提升规划水平。在龙门畈乡土岩村结义桃园种植基地，饶清华与种植大户亲切交谈，详细了解基地种植规模、市场销售、经营收入、带动就业等情况，并希望龙门畈乡进一步加大产业扶贫工作力度，不断做大做强当地特色农业产业，通过产业带动贫困户就业、促进农民增收。对于两乡秀美乡村规划建设工作，饶清华要求，要充分激发创造潜力，高水平规划，完善功能定位，丰富文化内涵，打造环境优美、寓教于乐、具有横峰特色的秀美乡村。景观设计要有层次感、艺术感，在保留原有生态的基础上加以点缀；农村住房要风格规范统一、疏密有致，给人以视觉享受；要仔细研究“建新拆旧”“土地管理”等问题，各种基础设施布局要科学、合理，经得住考验。四则：横峰县委书记饶清华调研我县部分重点项目。《幸福新横峰》李志聪报道：12月29日，县委书记饶清华率队就我县部分重点项目建设情况进行调研，县委常委、常务副县长袁飞，县委常委、政法委书记严志平陪同调研。饶清华一行先后来到九甲产业园、西门垅片区棚改项目、古窑公园、黄藤村秀美乡村建设点等项目现场，每到一处，饶清华都认真听取项目相关介绍，了解项目进展情况，并对建设中存在的问题与困难提出了相关意见或协调督办。调研中，饶清华指出，当前我县项目建设发展势头良好，接下来各单位要继续全力以赴支持重点项目建设，统筹安排各项工作，加强调度，及时有效解决存在的问题困难；要在确保安全和质量的前提下，倒排工期抢抓工程进度，开足马力加快推进，确保项目早日建成投产、发挥效益，确保横峰上下干事创业的形象在项目中展示、经济社会发展的成效在项目中显现。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

其好的经验与做法得到上级媒体的报道：一则：【江西日报】“好客王家”治出好景象。《幸福新横峰》报道：大事小事商议着办，《治村规约》倡导新风，“好客王家”治出好景象。王家村人居环境好了，放眼望去赏心悦目。村里推出的亲子游、户外拓展等项目吸引大量游客。横峰县姚家乡有一个远近闻名的“好客王家”——王家自然村。这个仅有27户107人的小村庄，38年来始终坚持“党员带头、民主议事”，推动乡村发展，实现了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。12月15日，记者来到王家村寻找“真经”。民主议事有平台，一进王家村，但见各色小洋楼错落有致。记者采访时，正值周末，只见村内游人如织，忙碌的村民们在田间欢笑。一片祥和的背后，得益于王家村“1+3”的治理模式：以党小组为核心，组建村民理事会、乡贤促进会和“五老”监事会自治组织，形成了以党组织为引领、社会各方力量有序参与的共建共治共享的乡村治理模式。乡贤促进会以党员领导干部、创业成功人士、教师、医生等群体为骨干，乡贤带头捐资基础设施建设，共同参与规划设计、村史挖掘、制度建设等工作。矛盾纠纷实行“五老”调解制，哪里有做不通的工作、劝不了的群众、老大难的问题，哪里就有“五老”人员的身影，起到了事半功倍的效果。在王家村，村民理事会理事长王有贵告诉记者，王家村所有的村务不论大小，都是由理事会召集和决定的，理事会是村民们的主心骨。每年农历正月十五，王家村都要召开村民会议，公布集体财务，开展年度评议，推选理事会“掌舵人”，共商公共事务。现在村里还建起了“王家议事微信群”，公共事务群里先议，党小组再议，形成初步意见或方案后，由理事会形成决议，并在议事群公告。村里有10名党员，理事会要求群众做到的事，党员必须带头做到。更为有意义的是，王家村实行党小组和理事会交叉任职，党小组推荐党员参与村民理事会选举，同时又在村民理事会一线培养发展党员，日常议事遵循“党小组会议—村民理事会议—村民大会”的流程，同时实行理事会成员和村小组干部向党小组和村民大会进行年度述职制度。横峰县委组织部负责人称赞：“这样既发挥了村民理事会在基层治理中的主体作用，又发挥了党员在村务建设管理中的监督引导作用。”产业兴旺拔穷根，早年的王家，地贫山瘠，缺水断路，加之地处偏僻，村小人少，外界曾一度传唱“有女不嫁王家郎，上年吃了下年粮”。面对困境，如何拔穷根、富村民，成为乡村治理的头等大事。2015年，王家村获得上（饶）万（年）高速公路征地款20多万元，这笔资金如何使用？各方意见不一，党小组及时召开会议研究决定：钱不能分，要用来发展集体经济。王家村结合秀美乡村建设，将村民承包的土地和山林统一规划、统一管理、统一经营。党员王寒牵头成立了江西好客王家农旅文化发展有限公司，并担任董事长，成为带领群众致富的带头人。村民按每户每股1万至3万元股金入股农旅公司，乡村旅游收益全部归村集体所有，任职农旅公司管理层的党员不领取一分钱报酬，非管理层党员月薪400至1200元，村民则按股分红。村民王通笑着说：“领了工资又分红，生活美滋滋。”通过几年的探索实践，王家村涵盖农耕体验、夏令营、亲子游、户外拓展等项目的“农旅综合体”逐渐成型，村集体年收入突破100万元。旅游收入增加后，党小组决定按农村养老保险金同等标准给全村60岁以上老人发放老年补助，并设立教育基金，大力发展教育事业。如今，王家村产业兴旺了，成了声名远播的文明新村、富裕新村、幸福新村。王家村民笑着说：“现在是‘有女要嫁王家郎，上年吃了有余粮’。”“约”出乡风文明，乡风文明是王家村治理的题中之义。1981年，王家村从邻村拆分建村后，村民们拧成一股绳，开启了村民自治、民主管理的新历程。那年，王家村党小组就通过村民会议制定了《治村规约》，规约有十五章八十五条，包含村风民俗、土地承包、财务管理、环境卫生、邻里关系、干部廉洁等内容，规定了村民权利与责任以及相应的奖惩措施。在党员带头遵守、以身作则影响下，《治村规约》成为王家村民日常遵守的行为规范、家家户户的家规家训。从上世纪80年代的手抄会议记录，到1995年制定的手写本《治村规约》，再到2016年的新版印刷本，一部王家《治村规约》与时俱进、代代相传，已然成为全村民主自治的管理宝典，化为全体村民的行为准则。王家村从建村至今，无一栋违章建筑、无一例治安刑事案件、无一起上级入村调解的矛盾纠纷、无一笔集体财务漏洞，展现出良好乡风。“早在上世纪90年代，为了节约用地，我们村民建房严格按照‘一户一宅’的规定执行，占地面积不能超过全村房屋平均面积，每户120至150平方米。”曾任王家村小组长、去年因工作出色跨村至姚家乡后占村担任村党支部书记的王华说。的确如此，38年来，王家村民建房大到主体住房，小到猪栏厕所，均由村民会议讨论通过，并经小组长（理事长）放样后才能开工，没有一处擅自搭建；全村每户每年按宅基地实际面积缴纳有偿使用费，收入全部用于公益事业开支，村民没有一户欠缴过。近年来，村里还成立村民红白理事会，为村民提供全程免费服务，规定60岁以上老人吃喜酒不送贺礼，70岁以上老人过生日集体做寿等等，有效遏制了农村红白喜事铺张浪费、盲目攀比的不良风气。（记者余红举实习生熊茜）。二则：【江西组工信息头版头条】“党建+”点燃秀美乡村“动力引擎”。《横峰组工微讯》报道：重磅！！！近日，我县“党建+”点燃秀美乡村“动力引擎”，上了江西组工信息的头版头条，横峰县“党建+”点燃秀美乡村“动力引擎”。近年来，横峰县探索“党建+秀美乡村建设”模式，把基层党建作为“秀美乡村、幸福家园”创建的动力引擎，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，走出一条富有横峰特色的党建引领秀美乡村建设之路。“三级书记”一起抓 打造 “书记工程”。“三级书记”一起抓，打造 “书记工程”。县委书记当“一线总指挥”。把抓秀美乡村建设作为履行党建第一责任的重要抓手，纳入乡村两级年终考核重要内容。实行县四套班子秀美乡村建设巡查机制，把考核成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。近年来，提拔重用秀美乡村建设分管领导13名。乡镇党委书记做“施工队长”。实行乡镇党委书记牵头抓，班子成员挂点联系秀美乡村点机制，周调度、月通报，定期开展巡查、评比活动，通过树、评、奖、惩等激励约束措施，推动秀美乡村建设持续开展。村党支部书记做“班组长”。以村支书为“业主”，参与主导秀美乡村规划、建设、管理、维护全过程，探索“支部+产业基地+合作社”模式，推进“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”，推动产村融合发展。近年来，在秀美乡村建设一线，1名村支书被提拔，12名考录事业编。党员干部带头干，推进 “模范工程”。党员干部带头干，推进 “模范工程”。为全县3600余户党员家庭统一挂牌，设立“党员责任区”“党员示范岗”，推行党员“1+N”联系服务群众机制，设置村务监督、经济发展、社会公益、新风典范等4大类16种“共产党员户”。结合实际组建党员先锋队，开展“我是党员我带头”行动，推行党员带头五拆五清、义务劳动等2.8万余人次，引领群众参与无偿拆除“三房”8960栋，拆除围墙87千米。实施“三合三问”机制，既通过联合开展组织生活、结合民主评议党员、融合中心工作，组织党员自评问、互评问、群众评议问，检验是否为合格党员、是否发挥先锋模范作用，亮出工作业绩，强化服务农村发展意识。引领群众一起干，推动 “民心工程”。引领群众一起干，推动 “民心工程”。强化组织引领，因地制宜组建村民理事会、村民互助会、监督委员会和乡友促进会等“四会”组织，引导党员群众投身秀美乡村建设全过程。目前建成“四会”组织406个2837人，其中党员1185人，占比达41.8%。建立 “双向”培养机制，鼓励党小组长担任“四会”负责人，成为中坚力量，一年来在“四会”组织中发展党员35名、入党积极分子157名。注重从“四会”组织中选拔培养村级后备力量，102名组织成员纳入村级后备人才库，选派到村“两委”跟班学习，17名进入村“两委”班子。基层党组织每季度巡查区域内“四会”组织运行情况，对发挥作用不明显、群众反映不佳的，由乡村派出工作组进行专项整顿，罢免履职不力的负责人26名。三则：横峰又上了《江西日报》民生版头条，这次是因为......《横峰组工》微讯报道：12月29日，《江西日报》民生版头条刊登我县姚家乡“好客王家”基层党建经验做法，具体内容请跟着小编一起来看看吧。大事小事商议着办，《治村规约》倡导新风，“好客王家”治出好景象。横峰县姚家乡有一个远近闻名的“好客王家”——王家自然村。这个仅有27户107人的小村庄，38年来始终坚持“党员带头、民主议事”，推动乡村发展，实现了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。12月15日，记者来到王家村寻找“真经”。民主议事有平台。一进王家村，但见各色小洋楼错落有致。记者采访时，正值周末，只见村内游人如织，忙碌的村民们在田间欢笑。一片祥和的背后，得益于王家村“1+3”的治理模式：以党小组为核心，组建村民理事会、乡贤促进会和“五老”监事会自治组织，形成了以党组织为引领、社会各方力量有序参与的共建共治共享的乡村治理模式。乡贤促进会以党员领导干部、创业成功人士、教师、医生等群体为骨干，乡贤带头捐资基础设施建设，共同参与规划设计、村史挖掘、制度建设等工作。矛盾纠纷实行“五老”调解制，哪里有做不通的工作、劝不了的群众、老大难的问题，哪里就有“五老”人员的身影，起到了事半功倍的效果。在王家村，村民理事会理事长王有贵告诉记者，王家村所有的村务不论大小，都是由理事会召集和决定的，理事会是村民们的主心骨。每年农历正月十五，王家村都要召开村民会议，公布集体财务，开展年度评议，推选理事会“掌舵人”，共商公共事务。现在村里还建起了“王家议事微信群”，公共事务群里先议，党小组再议，形成初步意见或方案后，由理事会形成决议，并在议事群公告。村里有10名党员，理事会要求群众做到的事，党员必须带头做到。更为有意义的是，王家村实行党小组和理事会交叉任职，党小组推荐党员参与村民理事会选举，同时又在村民理事会一线培养发展党员，日常议事遵循“党小组会议—村民理事会议—村民大会”的流程，同时实行理事会成员和村小组干部向党小组和村民大会进行年度述职制度。横峰县委组织部负责人称赞：“这样既发挥了村民理事会在基层治理中的主体作用，又发挥了党员在村务建设管理中的监督引导作用。”产业兴旺拔穷根。早年的王家，地贫山瘠，缺水断路，加之地处偏僻，村小人少，外界曾一度传唱“有女不嫁王家郎，上年吃了下年粮”。面对困境，如何拔穷根、富村民，成为乡村治理的头等大事。2015年，王家村获得上（饶）万（年）高速公路征地款20多万元，这笔资金如何使用？各方意见不一，党小组及时召开会议研究决定：钱不能分，要用来发展集体经济。王家村结合秀美乡村建设，将村民承包的土地和山林统一规划、统一管理、统一经营。党员王寒牵头成立了江西好客王家农旅文化发展有限公司，并担任董事长，成为带领群众致富的带头人。村民按每户每股1万至3万元股金入股农旅公司，乡村旅游收益全部归村集体所有，任职农旅公司管理层的党员不领取一分钱报酬，非管理层党员月薪400至1200元，村民则按股分红。村民王通笑着说：“领了工资又分红，生活美滋滋。”通过几年的探索实践，王家村涵盖农耕体验、夏令营、亲子游、户外拓展等项目的“农旅综合体”逐渐成型，村集体年收入突破100万元。旅游收入增加后，党小组决定按农村养老保险金同等标准给全村60岁以上老人发放老年补助，并设立教育基金，大力发展教育事业。如今，王家村产业兴旺了，成了声名远播的文明新村、富裕新村、幸福新村。王家村民笑着说：“现在是‘有女要嫁王家郎，上年吃了有余粮’。”“约”出乡风文明，乡风文明是王家村治理的题中之义。1981年，王家村从邻村拆分建村后，村民们拧成一股绳，开启了村民自治、民主管理的新历程。那年，王家村党小组就通过村民会议制定了《治村规约》，规约有十五章八十五条，包含村风民俗、土地承包、财务管理、环境卫生、邻里关系、干部廉洁等内容，规定了村民权利与责任以及相应的奖惩措施。在党员带头遵守、以身作则影响下，《治村规约》成为王家村民日常遵守的行为规范、家家户户的家规家训。从上世纪80年代的手抄会议记录，到1995年制定的手写本《治村规约》，再到2016年的新版印刷本，一部王家《治村规约》与时俱进、代代相传，已然成为全村民主自治的管理宝典，化为全体村民的行为准则。王家村从建村至今，无一栋违章建筑、无一例治安刑事案件、无一起上级入村调解的矛盾纠纷、无一笔集体财务漏洞，展现出良好乡风。“早在上世纪90年代，为了节约用地，我们村民建房严格按照‘一户一宅’的规定执行，占地面积不能超过全村房屋平均面积，每户120至150平方米。”曾任王家村小组长、去年因工作出色跨村至姚家乡后占村担任村党支部书记的王华说。的确如此，38年来，王家村民建房大到主体住房，小到猪栏厕所，均由村民会议讨论通过，并经小组长（理事长）放样后才能开工，没有一处擅自搭建；全村每户每年按宅基地实际面积缴纳有偿使用费，收入全部用于公益事业开支，村民没有一户欠缴过。近年来，村里还成立村民红白理事会，为村民提供全程免费服务，规定60岁以上老人吃喜酒不送贺礼，70岁以上老人过生日集体做寿等等，有效遏制了农村红白喜事铺张浪费、盲目攀比的不良风气。四则：江西横峰：以人民为中心推进新时代文明实践中心建设。《江西学习平台》报道：“什么是财富？身体健康，无灾无患，凭本事吃饭，不偷不抢，用勤劳的双手创造幸福，日子就会越过越好。”横峰县龙门畈乡钱家村新时代文明实践站，一见到志愿宣讲员李克水走进来，村民们纷纷主动围了上去。“每次我只讲一两个小故事，用老百姓的语言，把正能量传递出去。”在李克水看来，新时代文明实践站成立后，村民谈吐“俗”的东西少了，“雅”的东西多了，叨叨家长里短的少了，关心热议国家大事的多了。群众在哪里，新时代文明实践中心就建在哪里；把“普通话”改成“家乡话”，用小故事讲清大道理；“群众吹哨、志愿者报到”，做到“民有所需、我有所应”……当前，横峰坚持以人民为中心推进新时代文明实践中心建设，解群众所需、让群众参与、得群众之心，促进文明生根、实践成风。整合资源，创新方法，在家带孙子的李秀芬归队了。听说不再是简单地跳舞，还得宣讲政策，63岁的葛源镇溪畈村民李秀芬摇摇头：“我一个乡下妇女，哪懂这些，搞不了，还要带孙子呢！”今年5月，溪畈村整合村民服务活动中心，挂牌成立新时代文明实践站，选派乡镇宣传文化员俞丽钦担任站长，俞丽钦积极组建志愿者服务队，“招兵买马”成立广场舞队、秧歌队、剪纸队等多种文化队伍，招募的志愿者要承担理论宣讲任务。消息一传开，像李秀芬这样摇头摆手的人不少，“都是下乡人，哪懂现在的政策！”“搞不来，不来不来！”……俞丽钦有些失落。“不来的人不强求，先把舞蹈排起来吧。” 实践站邀请专业舞蹈老师定期给村民授课，热心企业和爱心人士还捐助了音响、腰鼓、演出服装等物资。每周六下午，溪畈村新时代文明实践站美妙的音乐响起，舞蹈老师轻挥舞扇，舞姿曼妙动人，吸引众多村民围观，越来越多的村民加入其中。“以前照着电视上学，动作错了也不知道，老师现场教舞蹈就是好，大家进步可快了。” 舞蹈老师热情耐心，教得很认真；村民热情高涨，学得很投入。借助这个平台，村民的业余文化生活越来越丰富。慢慢的，大家发现宣讲政策没有想象中那么困难。“李秀芬”们陆续归队了，广场舞队也从10多人发展到近50人。“没想到60多岁了，还能为社会做点事。教育别人的过程也是在教育自己。” 李秀芬感叹，每次集体活动，大家自觉带走身边的垃圾，“放在以前，说好多遍，我们这些上年纪的人都未必记得住。”精准对接，凝聚人心，新篁大山汉子玩短视频卖山货。卷起裤腿，能下地种田；拿起手机，能玩转直播软件卖山货。新篁办事处早田村38岁的村民徐江河，手机不离身，“短视频+直播+网红”，日子越过越潮。“我们村的蒋金春是有百万粉丝‘网红’，直播卖山货，把我们村的土特产全部卖光了，他是我的偶像。” 徐江河熟练使用多个短视频剪辑制作软件，美景、美食、美宿的田园画卷生动刻画在视频中。“这得感谢我们村的新时代文明实践站，聘请专业电商老师授课，手把手教我们视频拍摄技巧、后期处理、混剪视频等等，已经培训我们13次了，我的笔记都做了不少。”3个月下来，看着粉丝数量从最初13个涨到现在3000多，徐江河满满自豪感，计划着未来主推自家民宿，搞农家乐，守着青山绿水增收致富。群众在哪里，实践站的服务就跟进到哪里。新篁办事处早田村党总支书记、新时代文明实践站站长李后树展示手机微信群：“这是我们线上的文明实践站。”村里有两个大群，每个群三百多人。掌握社情民意、传播重要政策信息，李后树都通过这两个群。前不久，有村民焚烧秸秆受罚，李后树把这一消息发布出来警示大家。一位李姓村民“跳”出来表达不满，在群里宣泄不良情绪。李后树私下找他沟通，耐心劝说，终于化解他的不满。“把民风搞好，需要持之以恒的努力。” 李后树说：“人人都上网的时代，手机屏是重要阵地。用得好发挥正能量，用得不好，就给了负面信息传播的空间。”党员引领，保持长效，王寒带富带活“好客王家”。姚家乡好客王家的一年四季、白天黑夜，都格外热闹。在秀美乡村这个支点的撬动下， 27户104人口的姚家乡好客王家，年接待游客超5万人次，成了名副其实的“网红村”。好客王家富起来了，村民们的心更齐了，生活也越来越美了。村民理事会长王寒整日琢磨着村庄搞建设、谋发展，叫响“好客王家”文化旅游品牌，在繁忙的工作之余，还要挤出时间做整理档案、打扫卫生等义务工作。望着熟练地使用电脑录入村民养老金缴纳情况的年轻党员王胜华，王寒感慨地说：“为增强党员身份意识，村里为党员家庭分类制作了先锋模范党员户、创业示范党员户、党员户铭牌，年轻党员也深受影响，对村里的建设都特别热心，人心齐了，村子的建设和发展就更不愁了。”在村“两委”班子的带领下，党员们充分发挥先锋模范作用，制定村规民约，规范农民建房，科学规划建立公墓、推行火葬，成立红白事理事会，先后实施了路面硬化工程、路灯亮化工程、旱厕改造工程等一系列基础建设和民生工程，家家户户用上了天然气，告别了苍蝇乱飞的旱厕，路面硬化到了家门口，王家村发展底气更足了。连续多年春节、元宵节，村里都举办了联欢会，大家竞相上台表演，共同享用丰盛的精神“大餐”。村里还建起了文化活动中心，一年四季向村民开放。瞄准乡村旅游的发展机遇，2017年，王寒又牵头成立了江西好客王家农旅文化发展有限公司，围绕经营村庄、产村融合，村里新建了攀岩区、烧烤区、真人CS活动区、野外活动拓展区等，所有村民均被安排到种植、民宿接待、卫生保洁等岗位，不少村民还办起了家庭农场和农家乐。团队聚会、室外拓展、夏令营、亲子游……在村民共同的努力下，小村实现了大作为， 2018年综合收入近200万元。如今的好客王家，七彩的房屋，多彩的壁画，五彩的风车欢快地旋转着，犹如进入童话世界。临近中午，村民王国盛走出自家开办的农家乐，王寒热情地同他打招呼：“忙吧？”“忙，中午有三桌客人，去田里再摘些菜。”一时间，爽朗的笑声回荡在蓝天下。

【为人民谋幸福】饶清华督查脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改情况。《幸福新横峰》记者薛南报道：12月4日，县委书记饶清华先后到龙门畈乡、港边乡督查脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改开展情况，县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园，副县长周文斌先后陪同。“我来看望一下大家，看看你们工作中有什么难处……”饶清华亲切看望慰问了各督导组成员，并详细了解了脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改工作开展情况，询问了存在的突出问题和困难，对排查整改工作给予了充分肯定，为各督导组深入开展排查整改工作增添了信心，鼓舞了士气。饶清华指出，开展脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改是提升脱贫攻坚巩固提升成效的有力抓手，各督导组要提高思想站位，认清开展排查整改是县委、县政府赋予的职责，使命光荣，任务艰巨，意义重大。他强调，要严肃认真，实事求是，坚决杜绝形式主义和好人思想，坚持问题导向，全面排查脱贫攻坚工作中存在的问题；要突出“准”和“狠”，充分发挥各自在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，要把好脉，找准问题，找准方向、找准目标，找准弱点，同时，通过深挖问题，全面排查，达到以查促改，以查促提升的目的，确保“秋冬巩固”全面排查整改取得实效。另外，据了解，12月4日上午，县委书记饶清华、县政协主席杨学园、副县长周文斌、县扶贫办主任黄先河来到龙门畈乡土岩村委会，亲切看望慰问正在村里开展全县脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查的检查组人员，并与他们座谈，了解排查的推进情况和问题困难。饶清华指出：检查组一定要代表县委、县政府履行好职责，要通过这次检查达到以查促改、以查促提升的目的；在检查中，一定要准、一定要狠，目光要犀利，态度要认真，要把自己的经验水平发挥出来，找准被查村工作中的弱点，不要做老好人。12月4日上午，县委饶书记离开龙门畈乡土岩村后，不打招呼随机来到港边乡港边村、善塘村等地看望指导脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改工作。他与排查组一同进村入户，实地察看，并与排查组成员共进午餐亲切交谈。他指出：入户调查工作要认真仔细，敢于较真碰硬；发现问题线索要一追到底，追根溯源；排查方法不局限于数据比对，要善于分析；反馈问题要一针见血，不留情面。饶书记还强调：开展问题排查同时还要善于发现各地典型事迹，总结经验做法，形成典型案例，加大正面宣传，加强正向激励。县人大主任李必良、县政协主席杨学园、县政府副县长周文斌等领导分别陪同。崇山村2019年12月4日扶贫工作日志：1、中国工商银行总行纪检监察组一行到崇山村调研省工行扶贫工作开展情况，实地查看了村委会屋顶光伏、崇山榨油厂、白果园白茶基地等产业帮扶项目，并听取了驻村工作队工作汇报。省工行办公室主任曾继武、普惠金融部总经理刘雪峰、上饶分行副行长杨登平、新篁办事处党委书记苏剑陪同并参与了调研；2、遵照横峰县和新篁办事处精准扶贫工作部署，开展各项档案归集和整理工作。二则：校园更靓丽，师生更幸福——县委书记饶清华莅临横峰中学调研。《横峰中学》微信报道：初冬时节的横峰中学新校区，到处是埋头于树木种植及环境美化工人忙碌的身影。12月4日下午，横峰县委书记饶清华再次莅临横峰中学，了解新校区的校园美化、绿化工作，深入师生中间，了解大家的生活、学习情况。县委办主任严志平，县教体局局长陈填心，县城管局局长许庭军，姚家乡乡长黄利忠等陪同调研。看着一颗颗寓意希望的树苗栽种在校园各个角落，饶书记对学校紧锣密鼓地抓紧校园美化、绿化工作表示欣慰，同时为学校绿化、美化等文化建设工作提出了标准和要求。他指出，学校绿化标准要高点，符合省级重点高中的文化建设要求，品种丰富，突出四季特点，校园要四季有花，处处是景。在询问了全县各单位、各乡镇对学校树木捐赠的情况后，他指出，百年大计，教育为本，全县上下要积极行动起来，关心教育，支持教育，关注横峰中学新校区的建设，踊跃为横峰中学新校区绿化工作贡献力量。“这样一份饭菜多少钱，好不好吃？”恰逢放学时间，饶书记一行走进学校食堂，查看师生就餐情况。随后，饶书记在食堂与大家共进晚餐。在听取我校苏万林校长，黄爱民副校长对学校食堂管理和教学情况的汇报后，饶书记指出，食堂饭菜品种要更丰富，营养搭配更均衡，有更多选择性，学校食堂要以优质的服务和管理为师生的学习生活保驾护航。三则：横峰县政协召开民主评议民政局工作座谈会。《幸福新横峰》马倩玲报道：12月28日下午，我县政协召开民主评议县民政局工作座谈会，对县民政局工作进行民主评议。县政协主席杨学园出席会议并讲话，县政协各专委负责人，部分县政协委员代表、民政局工作人员及服务对象参加会议。县民主评议部门工作是政协履行民主监督职能的重要途径和形式之一。此次会议主要是民主评议民政局贯彻执行县委、县政府决议、决定，履行自身工作职能履职，服务基层和群众的工作态度、质量、效率和作风，干部队伍建设，制度建设及政协提案、社情民意反映办理落实情况。杨学园指出，全体参会人员要统一思想，增进共识，深刻认识民主评议的重要意义；要明确任务，把握重点，扎实推进民主评议工作有序开展；要齐心协力，整体联动，确保政协民主评议工作取得实效。他强调，要织牢特殊困难群体基本生活“保障网”，加强和改善群众关切的基本社会服务，进一步提升基层社会治理水平，规范和优化自身建设；要突出问题导向，对收集到的问题，在“评”与“被评”双方沟通的情况下，要一件件梳理，全部列入清单，一条条研究、全部明确责任，确保措施精准，精准整改。对已经解决的问题，要抓好巩固提升，以制度形式固化下来；对正在解决的，要挂图作战、倒排工期、对账销号；对一时难以解决的，要帮助呼吁，久久为功、持续发力。整改落实的情况，要及时做好公开工作，及时组织开展“回头看”，及时发现问题，查漏补缺，确保整改成效群众认可、经得起检验。

横峰县志愿者协会举行2019年度表彰大会暨文艺晚会。《幸福新横峰》郑志民报道：初心永不变，使命记心间；青春不停息，奉献无止境。12月28日晚，横峰县志愿者协会举办“不忘初心、携爱前行”2019年度总结表彰大会暨文艺晚会。县委宣传部、县人防办、县妇联、团县委等单位部门负责人出席并为优秀志愿团队、优秀志愿者、优秀志愿者属及爱心企业颁奖。文艺晚会在欢快热烈的《剪纸姑娘》中拉开序幕。随后，诗朗诵《有那么一群人》，舞蹈《舞动中国》《我们不一样》《让世界充满爱》等多种文艺表演形式，无不给观众带来视觉的审美、心灵的愉悦和精神的振奋。演出在全体人员合唱《我和我的祖国》中落下帷幕。会上，青板志愿分会、龙门志愿分会等四支队伍荣获2019年度“优秀团队”，来自县直属大队、各乡镇分会的180余名志愿者分别荣获“年度优秀志愿者”“岑山值守优秀志愿者”“优秀志愿服务属”等荣誉称号。据了解，横峰县志愿者协会于2014年12月正式注册成立。秉持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，确定了“青春不息.奉献不止”的志愿服务口号。协会成立6年来，开展了“平安横峰.岑山值守”、泳安计划进校园、爱心温暖包、助力中高考、创文创卫等系列志愿服务，成立了横峰人防公益救援队、青年水滴志愿服务大队、巾帼志愿服务大队、党员先锋队、青少年志愿服务大队等多支专业特色志愿服务队，现有注册会员1378名。2019年，县志愿者协会在县委县政府及社会各界爱心人士的关心支持下，协会各项志愿服务工作有条不紊，开展各类志愿活动15项，共计365场，累计服务时长21万余小时，出队人数达3800余人次。协会两人获得全国优秀志愿者提名，四人获得江西省优秀志愿者提名，两人当选上饶市优秀志愿者，8人入选横峰好人榜，荣获江西省壹基金公益项目执行优秀团队、上饶市优秀人防志愿服务队、上饶市优秀志愿者协会等20多项荣誉。协会自2016年以来，每年暑期开展为期90天的“平安横峰.岑山值守”大型公益活动。在岑山水库、湿地公园、一河两岸及危险水域安放警示牌26块，并在各个水域安放了简易救援杆、救援绳及救生圈等救援设备，制作防溺水宣传册达万余份，宣传展板18块，出勤志愿者达平均每年1500余人次，及时劝阻未成年人不下水游泳，现场演示心肺复苏，受益市民达30000余人次。四年值守期间，成功救起溺水人员17人，打破了岑山水库自建库30多年来每年必有学生溺亡的魔咒。2019年成功救回溺水人员7名。

【重磅】横峰这个地方拟被评为国家A级景区。《幸福新横峰》微信报道：上饶市文化广电新闻出版旅游局关于国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点的公示，依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定标准》和江西省《乡村旅游点质量划分与评定评分细则》，经各县(市、区)推荐，通过现地检查评审，经研究拟批准余干县田园鄱阳湖景区等2个景区为国家3A级景区（名单附后）；广丰区排山镇牌门村等25家单位为江西省3A级乡村旅游点（名单附后）。现予以公示。公示期为2019年12月28日至2020年1月3日。如对公示名单有不同意见，请在公示期内向市文化广电新闻出版旅游局反映情况。反映的情况要具体详实，并请留下真实姓名和联系方式，以便核查。异议受理单位：市文化广电新闻出版旅游局资源开发科，联系人：姚成福，联系电话：0793-8228761，上饶市文化广电新闻出版旅游局，2019年12月28日。附：国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点公示名单：一、拟评3A景区（2家）：1、余干县田园鄱阳湖景区，2、横峰县夏阳药植园景区。二、拟评3A乡村旅游点（25家）：1、广丰区排山镇牌门村，2、广丰区东阳乡田青铺村石井峡谷，3、玉山县下塘乡下坛村宏达花卉基地，4、玉山县四股桥乡十七都村雨薇家庭农场，5、玉山县樟村镇樟村社区，6、弋阳县叠山镇慈竹村，7、弋阳县三县岭镇姚畈居委会姚畈村，8、铅山县篁碧畲族乡中村村梁家，9、德兴市新岗山镇体泉林场，10、德兴市新营街道乌石村，11、德兴市龙头山乡暖水村程家湾，12、婺源县赋春镇岩前村，13、婺源县镇头镇游山村，14、婺源县中云镇横槎村，15、婺源县江湾镇旃坑村，16、婺源县江湾镇汪口王富坦村，17、万年县裴梅镇荷桥村，18、余干县玉亭镇下冕山村，19、余干县乌泥镇乌泥村，20、余干县禾斛岭垦殖场，21、鄱阳县石门街镇新石村，22、鄱阳县响水滩乡太屋山村，23、鄱阳县高家岭镇大立新村，24、鄱阳县凰岗镇溪口村朱家，25、鄱阳县枧田街乡珠田牌楼下村。现代农业+科普研学——药植园：药植园建于2016年，占地2000亩，是一个集种植、研究、开发、推广及观光、旅游、养生、体验为一体的药用植物园。共分为综合配套区、科普博览区、示范种植区、休闲养生区等四个功能区，综合配套区内有热带、亚热带药用植物展示馆，种苗繁育中心和创客中心。科普博览区有1000余种药用植物，示范种植区以药葛为主的多种中药材，面积达1200亩，是一个科普研学好去处！这里就像一座隐身于城市中的绿色天堂，它与荷博园、竹博园、农业科技园和葛博馆相辅相成、交相辉映，形成了横峰境内一道独特的风景线。来药植园，是一定要去温室的，去看温室里的神奇的植物。那些见过的没见的植物都是一物一牌，在这里感受大自然的恩赐，药用植物的魅力。药用植物园简介：药植园核心区总规划面积2000亩，项目在中国工程院黄璐琦院士的关怀下， 依托中国中医科学院和中国医学科学院药植所两个“国字号”的技术和权威优势，项目包括综合配套区、药葛种植区、精品博览区、生产示范区四个功能区。

元旦度假哪里去？青板周村品大禾米粿盛宴，尝百味年糕饱口福！《幸福新横峰》微信报道:新的一年，新的肇始，新的希望，2020年1月1日，年糕之粹·青板首届大禾米粿节，强势来袭，这里有大禾米粿盛宴，让您百吃不厌，大饱口福，这里有民间记忆，让您流连忘返，大饱眼福，这里有红色文化长廊，让您余音绕梁，大饱耳福，这里有横峰一大旧址，让您叩问初心，大饱心福，快来青板，让我们一起喜迎元旦，走进新的一年，祈福国泰民安，青板首届大禾米粿节以吃为主，吃、住、游、研、乐一条龙。活动当天，免费为您提供狗肉炒（煮）年糕、羊肉炒（煮）年糕、猪肉炒（煮）年糕、土鸡煮年糕、湖鸭煮年糕、鲜鱼煮年糕、鸡蛋煮年糕、年糕麻辣烫、油炸年糕等。青板的大禾米粿香糯可口，蒸、煮、炒皆宜，是当地村民过年过节、婚庆喜事的待客佳品。据专家实地检测，青板的田地富含硒，青板大禾米粿使用的原材料是本地特有的高品质的大禾米，此种大禾米一般生长在水质好、无污染、日照足的冷浸田中，产量较低，稻米短而粗，水浸后洁白如玉。除此之外，还有歌舞助兴、年糕烹饪表演、现场手工打大禾米粿表演、年糕品尝大会等，赶快行动吧！活动安排及注意事项，活动主题：年糕之粹·青板大禾米粿节，活动地点：青板乡徐村周村，活动时间：2020年1月1日上午9:30，注意事项：2020年1月1日8:30—12:00，徐村大桥至周村一大旧址段将实施交通管制，请游客朋友们服从现场工作人员指挥，将车辆停放在指定位置。

【关注】@横峰人，2020年，请收好这些民生“大礼包”！《幸福新横峰》微信报道：近期，国家发改委、住建部、工信部、财政部、交通部等部门陆续召开年终工作会议，部署明年重点工作，晒出2020年民生清单。着力稳地价稳房价稳预期、继续做好网络提速降费、力争2020年底全国所有地级市覆盖5G、稳步提高养老保障水平、做好重点农产品保供稳价、深化高速公路电子不停车快捷收费改革……新年，这些政策礼包将影响你的生活。着力稳地价稳房价稳预期,全国住房和城乡建设工作会议提出，着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。中原地产首席分析师张大伟认为，再次明确要求“房住不炒”，代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的状态。“房住不炒”也代表了未来楼市政策将依然打击投机，保护真实居住需求。2019年初楼市迎来一波“小阳春”后步入降温通道，到11月份，70个大中城市中，新房、二手房价格环比下跌的城市数量创出新高。2020年房价会怎样？根据中国社科院财经战略研究院发布的《中国住房市场发展月度分析报告(201912)》，随着政策走势的进一步明确和房价总体波动性的降低，2020年初房地产市场 “小阳春”现象或难以再度出现。继续做好网络提速降费,全国工业和信息化工作会议提出，继续做好网络提速降费，在扶贫助残领域实施精准降费。按照2019年政府工作报告确定的目标，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上。工信部部长苗圩说，超额完成网络提速降费年度任务。工信部最新数据显示，移动电话用户规模超16亿户，移动互联网流量保持高速增长，11月当月户均移动互联网接入流量(DOU)达到8.27GB。2020年继续做好网络提速降费，意味着中国网民上网体验将更加顺畅，也会省下更多的真金白银。力争2020年底全国所有地级市覆盖5G,全国工业和信息化工作会议提出，稳步推进5G网络建设，深化共建共享，力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络。2019年，中国正式启动5G商用。全国工业和信息化工作会议上透露的数据显示，全国已开通5G基站12.6万个。国际数据公司(IDC)预测，到2020年，5G智能手机出货量将达到1.9亿部，占总出货量14亿部的14%，同比增长1.5%。5G，不只是比4G多1G。伴随着全国所有地级市覆盖5G网络，更多人将享受到5G带来的高速率、低时延的上网体验。稳步提高养老保障水平,全国财政工作会议提出，着力保障和改善民生，切实增强人民群众福祉。积极推进健康中国战略，稳步提高养老保障水平。养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。2019年退休人员的养老金实现15连涨，总体上涨5%左右。不过，由于人口老龄化速度快，领取基本养老金的退休人员数不断增加，缴费人数与领取待遇人数的抚养比不断下降，养老负担越来越重，养老保险基金收支压力进一步增大。一段时间以来，“养老金够不够发”牵动着中国民众的心。此前，中央经济工作会议提出，要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。这些举措都给广大的退休人员发了一颗“定心丸”。做好重点农产品保供稳价,全国发展和改革工作会议提出，注重补短板强弱项提质量，切实办好民生实事，千方百计稳定就业，全面打赢脱贫攻坚战，做好重点农产品保供稳价。全国农业农村厅局长会议也明确，务必完成生猪稳产保供任务，千方百计增加供给、搞好调控，全力确保元旦春节肉品市场供应，千方百计促进生猪生产恢复，全力确保明年底基本恢复到接近常年水平，同时要毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。2019年，猪肉价格上涨扰动中国物价，11月份CPI同比涨幅达4.5%，猪肉价格上涨110.2%。2020年猪肉价格能不能降下来，物价能不能稳下来，民众十分关心。农业农村部统计显示，11月生猪存栏和能繁母猪存栏双双出现止降回升，生猪生产已扭转了持续下滑的局面。随着明年做好生猪保供稳价，猪肉价格逐步企稳回落可以预期。深化高速公路电子不停车快捷收费改革,全国交通运输工作会议提出，2020年将进一步深化收费公路制度改革，深化高速公路电子不停车快捷收费改革。数据显示，目前工程建设全面完工，改造完成487个省界收费站，ETC推广发行完成目标，截至12月18日，全国ETC客户累计达到1.92亿，撤站目标即将实现。下一步，交通运输部将做好货车通行费计费方式改革调整工作，确保不增加货车通行费总体负担。深化ETC技术拓展应用，优化货车不停车快捷通行，继续推广高速公路差异化收费，优化落实“绿色通道”等政策。取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，ETC还能享受优惠，“一脚油门踩到底”，广大车主们上路将更加省时、省钱。

【健康教育】还在迷信「自制」食物？小心中毒、瞎眼，甚至丧命……《幸福新横峰》微信报道：不知曾几何时，原来越多的「自制」食物，开始成为了朋友圈里的「网红」。包装精美的美食不再是潮男潮女炫耀的资本，那些土味十足却标榜自己是纯手工自家制作的吃食，反而一跃成为了无数老饕的心头好，引着无数吃瓜群众想要种草和打卡。在困难时期，由于供应有限，很多人出于无奈不得不自己制作各种零食、饮料和副食品。而到了现在，还有不少人钟情于「自制」食物，大都就是出于对老味道的迷恋了。但是重要的事情说三遍！很多自制食物其实是有危险的！有危险的！有危险的！以下这几类自制食物，如果处理不当，轻者引起食物中毒，重者甚至导致失明，更有甚至可能会致命。所以，为了健康着想，有些食物能不做还是尽量别做了。自酿葡萄酒，每到葡萄大量上市的季节，总有很多怀揣酿酒师梦想的人想要大显身手自酿葡萄酒。殊不知，自酿葡萄酒往往问题多多。自制葡萄酒由于环境、酿造工具、酿造工艺等限制，会导致自酿葡萄酒出现有害物质。葡萄的质量不好，农药危害，发酵过程滋生霉菌，储存容器不洁，酿造材料比例有误等等都会导致「自制」葡萄酒出现问题。最可怕的是，葡萄酒在发酵过程中会产生甲醇。但家庭酿制没有规范的质控手段，也没有品质检验确保安全，如果操作不当出现甲醇超标，就很危险。甲醇的危害相信大家都清楚，喝了「甲」酒中毒，会导致失明，甚至危害生命。类似的新闻年年都会出现，如果真的想避免，就是尽可能不要自酿葡萄酒，因为作为个人真的很难控制整个制作过程。关爱生命，远离「甲」酒！自制腌菜，腌菜味道清脆爽口，加上工序简单，是我国的传统美食，现在依然有很多人喜欢在家自制。但是，就是这种看似无害的日常自制腌菜，其实存在许多安全隐患——01发酵时间短，容易产生亚硝酸盐，一般腌菜发酵时间在7天左右的时候，会含有大量的亚硝酸盐。如果是工厂制作的腌菜，一般会采取一系列措施降低有害物质的含量，而且质检部门也会对这些市面上流通的腌菜产品进行监督，很大程度上保证了腌菜产品的安全性。但是自制品的情况就不容乐观了，亚硝酸盐中毒的新闻屡见报端。亚硝酸盐在适宜条件下能生成一种I类致癌物——亚硝胺类化合物。如果你经常在这个阶段食用，就容易食用到亚硝酸盐，即使长期少量的吃，也有可能增加食管癌、胃癌的发生危险。02发酵时间长，容易被杂菌污染。如果选择腌制15天以后吃，此时的腌菜虽然亚硝酸盐含量较少，但是由于自制过程无法保证完全无杂菌环境，所以导致自制腌菜很容易受到污染。其实，所有家庭自制发酵品都会面临这个问题，包括前文提到的葡萄酒。有小伙伴会问：如果自己保证好杀菌不就可以了吗？但是说的轻松，做起来难。因为杀菌消毒只是避免了杂菌污染这一个因素，并不是全部。而且，工厂的杀菌条件是经过充分评估、精心设计的，跟大家以为的「杀菌消毒」并非一回事。所以综上所述，家庭自制腌菜还要尽量少吃、少做。但是，最危险的还有——自制发酵豆制品，在国家食品安全风险评估中心曾发布的2015年第一季度全国食源性疾病暴发监测报告中，全国食源性疾病暴发（包括食物中毒）176起，患病2065人，其中死亡11人。非食品生产加工经营行为引起的食源性疾病暴发事件中，主要发生在家庭（86.1%），5起死亡事件共死亡10人，其中就有1人因自制臭豆腐染上肉毒毒素中毒。相较于前者，自制发酵豆制品，可能真的是会「要你命」！因为，与其他自制发酵食物不同，豆制品在发酵过程中极易遭到肉毒杆菌污染！肉毒杆菌产生的肉毒毒素，是已知所有化学和生物毒素中，毒性最强烈的物质之一。它对人的最小致死量约为0.0000001g。即，1kg肉毒毒素结晶足够毒死全世界所有人（事实上可毒死 100 亿人）。而除了肉毒杆菌外，豆类食物发霉还会导致黄曲霉毒素污染，其对人体的危害也非常大，会造成肝损害、消化道症状，致人昏迷甚至死亡，是目前所知的致癌性最强的化学物质之一。豆制品感染葡萄球菌、沙门氏菌也会导致食物中毒，使人出现呕吐、腹泻、急性胃肠炎等症状。更可怕的是，肉毒杆菌产生的肉毒素理论上虽然可以通过加热消灭，但需要温度在200℃以上，而分解、消灭黄曲霉毒素则需要加热到280℃，一般家庭通常达不到这个条件，因此想消灭细菌在豆制品中产生的毒素还是很难的。所以，为了自己和家人的健康和安全，切勿在家自制臭豆腐了（街边的也不要吃！），实在想吃还是去超市买正规厂家生产的包装完好的产品。珍惜生命，不要迷信自制。通过正规途径购买的正规产品，经过层层杀菌、检验，比自己在家做的要靠谱得多。

我在等，等一个人陪我去铺矿追忆一段慢时光。三清媚弋阳分会教师黄依婷撰写的美篇：2015年7月，那时是中国高铁第一次在轨上疾驰飞入中国的秀美乡村“婺源”的日子，也是我第一次遇见高铁驶过油菜花的时刻，这一刻我是深感自豪与幸福的，因为我生活的这个时代，因为我生活在这样一个伟大的国家。我们说，每个时代的交通方式标志着每一个时代的发展阶层，而在中国，就交通而言，从先秦的“步辇”到唐朝的马车再到晚清的蒸汽火车一直到五十年代的绿皮车以及21世纪的第一条中国高铁，这期间的所有的交换更迭，它所意味的不仅仅是一个又一个先进的时代，更是一位又一位中国人的智慧结晶。当我们伫立在岁月的潮流之中，却往往会不知不觉地学会抛弃与遗忘，身为90后从来都深感幸运极至，为没有经历过令人胆颤的战争而庆幸；也为没有经历过“从前慢，车、马邮件都慢”的时光等候而庆幸；更为我可以在2G时代出生、在3G时代成长、在4G时代工作而深感庆幸，但回过头来我也很想体验电视剧里那些所谓的“年代感”和被人们遗忘的旧时光……从前，于他们而言吃饱穿暖许是幸福；现在，于我们而言幸福是什么？我常常这样想……可当我踏进这里的那一刻，我仿佛预见了什么，我想它也许会成真！在您眼前的这个铺矿火车站，便是让我最受启发的地方。铺矿火车，它位于上饶市横峰县，煤矿一直是本县的一大经营产业，而铺前煤矿便是此地的经营阵地。原铺前煤矿洗煤楼是坐落于横峰县姚家乡后占村，上个世纪铺前煤矿作为上饶地区的国有企业盛极一时，如今已经改制封场。而这个铺矿火车旅游小镇项目就是作为矿区治理的一部分应运而生的。为了煤炭外运方便，上世纪建造了县城横峰火车站到铺矿的运煤专线，采用的是标准轨道，现在已经废弃。在此基础上，这里的人民却变废为宝地建设标准铁轨的火车旅游小镇项目，全国仅此一家。于是乎横峰县第二个火车旅游小镇呼之欲出，规模远超前者（司铺刘家火车小镇）。“绿树村边合，青山郭外斜。开轩面场圃，把酒话桑麻。”我想用这首诗来描写现代农民的生活环境已经再合适不过了。秀美乡村，已然成为了21世纪我们中国的新词汇，身为教育行业的一员，且让我用教育作一个对比，我们现在所追求的教育目标是“让我们的每一个孩子能在家门口享受良好的教育”，正如我们此时此刻整个国家所追求的目标便是“让我们的每一位农民能在家门口享受最美丽的风景”。上饶秀美乡村的建设，从婺源的白墙灰瓦袅袅炊烟到德兴的3D彩绘立体视觉的黄竹山村再到今日穿越时光隧道的火车小镇……仿佛间，眼前的一切都是梦幻一般，没有不敢想的，只有不敢做的。跟随着队伍，手里紧紧握着这张“昂贵的”车票，为什么说它“昂贵”？是因为我很幸运的成为了登上这第一列开往春天列车里的游客之一。全程从横峰站为起点，以铺前站为终点，当我进站看到这列我从未见过的“新骑士”时，着实地让我眼前一亮，倏忽间我才发觉原来这个时代的我也错过了很多。这是一列民国时期的绿皮车，车头则是1970年生产的上游牌蒸汽机车。久久伫立在月台侧耳倾听这声声极致陌生而嘹亮的汽笛声，望着滚滚而上随风而逝的蒸汽，脑海中肆意地在幻想那个时代的人民的生活……“该检票上车了！”一个声音高叫着，可我却还在拼命地用快门将这绿皮车时代的画面记录下来，存档在我的脑海中。望着身旁的人一个个匆匆忙忙拎着大包小包地擦肩而过急促踏上列车，这一刻我似乎真的穿越了一般，是不是也能赶上这一年的春运？此刻耳边在回荡着多么熟悉的韵律……当你走上离别的车站，我终于不停的呼唤呼唤，眼看你的车子愈走愈远，我的心一片零乱零乱，千言万语还来不及说，我的泪早已泛滥泛滥，从此我迷上了那个车站，多少次在那儿痴痴的看，望着眼前，这让我想起了书桓与依萍在车站依依惜别的场景，再望一眼，让我又想起了朱自清先生《背影》那篇课文里的那个片段:等他的背影混入来来往往的人里，再找不着了，我便进来坐下，我的眼泪又来了。我们看到列车、看到月台，有时会不由自主地想到分离。因为当年的绿皮印象，似乎已深深刻在我们心底深处；因为当年车窗内外分离的两人，似乎分离的画面永远挥之不去，所以我们总是把列车当作分离时光的代名词。看到的是节节车厢，而这车厢里，又有多少关于时间和分离的故事。走进车厢内，是一派温馨喜庆的气息，乍一看不错的是赶往春天的列车，舒适柔软的坐垫，小桌上摆放着清新而又灿烂的油菜花插瓶与盛开在清水杯里脱俗的雏菊，相得益彰的还相互映衬着，再加窗上精巧的剪纸与身旁依偎而坐的母女俩，使得车厢内就犹如一个小而温暖的家。望着毛会长与杨怡姐的笑脸，不觉间心里也多了些温暖。也许过时过节闲适之余，你也可以带着五六个亲人带着三五个朋友一起感受这列开往春天的列车的温暖。当火车缓缓驶向前方时最欢喜望着窗外，听说我们会穿越四个时空隧道:春——冬——秋——夏。在这四个季节里，第一个上演的便是春姑娘，她正向我们热情地招手，毫不羞涩地展示着她那美丽盛开着的樱花，还有那灿烂微笑着的一亩亩油菜花；接着冬姑娘便走来了，在不远处，我们将看到雪花漫天飞舞的景象，一朵朵洁白的雪花扑面而来，一座座白雪皑皑的山林，将这本身就是春天的季节装饰成白茫茫的景色；秋姑娘可也不赖，河水静静的流淌，弯延着，一眼望不到尽头，白云惬意的舒卷、轻轻的飘去，层林尽染，红或黄的叶子相融，风姿别具；压轴的便是彩裙飘飘的夏姑娘，荷花、牡丹、百合、兰花等等可都是她的追随者呢。在炙热的夏季还在上演着一段铁道游击队的光辉岁月，耳边唱响着铿锵有力的曲调，当抗战的老兵抵死与敌人纠缠，当胜利的旗帜鲜明地在天空之城上飞扬，当国歌在世界欢唱……听！那是党的呼唤，那是胜利的宣言，那是信仰的力量！迎面而来那片空旷的山坡顶上铺设着一面鲜艳的国旗与一排“幸福新横峰”的字样，不仅仅展示了横峰县人民的美好祝愿更是坚定不移的决心，我想同样在中国的每一个角落每天都在上演着自己的日新月异的进步，是的，正像方志敏所预见的那样:将来的中国会是，欢歌将代替了悲叹笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾苦，智慧将代替了愚昧，友爱将代替了仇杀，生之快乐将代替了死之悲哀，明媚的花园将代替了凄凉的荒地。是关乎时间，是饱含分离。即使现代的高铁可以大大缩短时空距离，但有些人仍喜欢买上一张绿皮车票，坐在经典绿皮车上，晃悠悠的在铁轨之间一路远去。带上几本书籍，带上一部单反，无关乎目的地，享受绿皮车的旅行时光。我们都会算计着一定要买上一张靠窗的座位，因为这样你才可以理直气壮地享受窗外的一切。这里，无关乎时间的限制，没有城市里令人讨厌的快节奏，不用顾虑列车的早点和晚点，有的，只是惬意地，惬意地从一个站台到下一个站台。我们甚至可以不用知道我们要去哪，我们甚至可以从始发坐到终点，只要你喜欢，绿皮车就是这样，关乎时间，却又无关乎时间。无论怎样，它一直在两条轨道间晃悠悠的前进。终于，列车到站了，一路铿锵后，站台才是归宿。下车的时候，或许你会产生留恋，留恋车外的风景，留恋车上的人和事，留恋这晃悠悠的绿皮。这就是绿皮车，关乎时间和回忆的绿皮火车，略带感怀又唯美的火车小镇！忘不了那触动心弦的汽笛声，更卸不下那满怀期待的小包裹，此时此刻幸福是什么？是你的生活中抹不去过去的色彩，也忘不却明媚的现在，更是猜不到的多彩未来。幸福更是一种体会，一种感觉，一种知足。 历史的车轮总是不断向前行驶，载着爱与信仰，也许很多人跟我一样都在等，等一个人可以与之宠爱生活，等一个人可以谈天说地，等一个人可以陪我去火车小镇感受我不曾经历过的那些慢时光。——己亥年寄语横峰铺矿火车，黄依婷(三清媚弋阳分会)，摄影:清风视界。

横峰城管部平凡之路，创卫手记四百二十二（12月29日星期日）。《横峰城管执法》微信报道：在“周末病”治理不松懈上，双休日执勤人员加强主次街道及重点路段、重要节点巡查管控，清理跨门店及占道经营4处，小广告3处。在菜市场周边秩序维护上，早上7时起，常态保持新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容“高压”整治态势，清理菜摊外溢10处、出门店及占道经营3处。在渣土储运及扬尘治理上，安排人员错时执法、上路检查、重点路口蹲守，对渣土储运开放式运输、沿途遗撒、带泥上路等行为严管重罚，扣押不规范覆盖运输车辆1辆；查看各开发项目工地出入口保洁及“六个百分百”达标情况；引导建筑垃圾临时堆放点规范倾倒建筑垃圾，并加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。在夜市治理上，加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道、火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。

为者常成，行者常至。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。近年来，在党中央、省委、市委的坚强领导下，经过全县上下的共同努力，江西横峰县脱贫攻坚工作成效显著，如期实现了脱贫摘帽目标，大大推动了乡村面貌改善和产业发展，转变了干部作风、密切了干群关系，形成了具有横峰特色的脱贫攻坚经验。尤其值得22万岑山英雄儿女引以为豪的是：今年2月22日，江西省委书记刘奇在上饶横峰调研时，目睹着横峰处处都是宜人的乡村风景，刘奇书记一路看、一路评，随时停车察看，莲荷乡亭子上村是远近闻名的剪纸村，刘奇走进由民居改造成的剪纸展示馆，考察传统技艺的传承，称赞一幅幅作品融思想和艺术于一身，行经姚家乡滩头村，看到村里习武场上几位村民舞棍虎虎生风，刘奇来到他们中间，感受乡村习武文化，在姚家乡王家村，刘奇走进村居家养老中心，看设施条件、问运行效果，他还来到村理事会，透过30年来的村规民约，考察村民自治的成效，在横峰县葛源镇枫林村，几户村民正在屋前烤火，他们热情相邀省委书记一起“坐一坐”，刘奇欣然应邀和村民同坐一条板凳，促膝而谈，“油茶产业发展如何？村里环境整治满不满意？收入有没有增加……”面对刘奇的问题，村民们你一言、我一语地打开了话匣子，言语里全是满意，欢笑写在脸上，刘奇为大家感到高兴，他说，我们的生活越过越好，是党中央、习近平总书记英明领导的结果，要时刻感恩党、感恩总书记，永远听党话跟党走，齐心干、加油干、努力干，把日子过得更加红火。脱贫摘帽之后该县2200余名党员帮扶干部将会继续在县委书记饶清华团结带领县四套班子的领导下，自觉做到思想不松，把脱贫摘帽当作扶贫路上的新起点，继续保持昂扬的精神状态，集中精力，抓紧抓实抓好各项工作；做到支持不减，按照“四摘四不摘”和“四个只增不减”要求，继续落实好各项扶贫政策，完善动态监测、资金投入等机制，形成支持脱贫攻坚的强大合力；做到队伍不散，将脱贫攻坚与乡村振兴、特色小镇建设等有机结合起来，整合农村工作的资源和力量，继续发挥好驻村和结对帮扶机制作用，巩固提升脱贫攻坚成果；做到责任不变，进一步修改完善考核办法，树立正确的选人用人导向，鼓励引导更多干部深入脱贫攻坚一线，为人民群众排忧解难，为下一步大力实施乡村振兴战略，建好“三优”幸福新横峰而扎实工作并奋力谱写日新月异变化的横峰新篇章！不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。当前脱贫攻坚首要政治任务、头等大事，是抓好中央和省委专项巡视反馈问题整改工作，该县把巡视整改作为做好今明两年脱贫攻坚工作的总抓手，做到全面改、深入改，改到位、改彻底，确保整改效果和质量经得起检验，以高质量整改促进高质量脱贫，既对标对表，又突出重点难点，确保整改取得实效长效；把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，以更严更实的作风推进整改。该县上下以最严肃、最认真的态度对待整改，以最坚决、最有力的举措落实整改，用实际行动诠释对党忠诚，用务实高效的整改效果回应群众关切，以巡视整改为总抓手，扎实推进高质量可持续脱贫，向党和人民交上一份满意答卷。一是进一步提高政治站位、强化政治担当。把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为当前重大的政治任务来抓，作为提高脱贫质量的难得机遇，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是坚持问题导向和效果导向，紧盯重点问题，把握时序进度，立行立改，举一反三，全面排查脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节，做到全面改、深入改、改到位，确保高质量完成专项巡视反馈意见整改任务。三是坚决整治形式主义、官僚主义，着力解决会议文件多、督察检查考核多、台账填表多等问题，切实减轻基层负担。四是把整改落实与巩固脱贫成果结合起来，坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，进一步健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚后续巩固提升，增强脱贫动能和“造血功能”，确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验。2019年，江西横峰22万岑山英雄儿女紧密团结在县委书记饶清华同志带领县四套班子的正确领导下，大力弘扬方志敏精神，传承红色基因，决胜全面小康，改进干部作风，下绣花功夫把脱贫攻坚巩固提升工作做实做细，坚决打赢脱贫攻坚巩固提升这场硬仗，继续做到脱贫摘帽政策“四个不摘”，久久为功、绵绵用力，确保脱贫攻坚巩固提升工作日常化、常态化；把扫黑除恶工作做得更深入，着力创建国家卫生县城、省级文明城市和国家卫生乡镇，继续强化组织领导，充分整合各方力量，加大投入力度，加大整改力度，江西横峰正保持着旺盛活力与昂扬斗志，以这次中央、省委巡视整改工作为新的起点，坚持党建引领，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作的出发点，向22万横峰人民交上一份满意的答卷，为不断巩固和扩大脱贫攻坚成果并同步开启实施乡村振兴战略横峰新模式打下坚实的基础，为加快建成“三优”幸福新横峰，打造可爱的中国摇篮再创佳绩，努力交出无愧于时代的答卷！（江西横峰县委党建办供稿）