江西横峰：“一号工程”促产业融合发展
江西横峰：“一号工程”促产业融合发展
农产品滞销卖难近年来一直困扰农业发展和农民收入增加，为彻底打通信息服务农民最后一公里，近年来，江西横峰县委、县政府牢固树立党的十九大报告提出“党建引领乡村振兴战略”的工作理念，从“脱贫攻坚、富民强县”的高度，及时提出了以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为载体的未来五年横峰县“三农”工作的“一号工程”，其核心就是快速推进“个十百千万”工程，狠抓“党建＋互联网＋农业”推动农产品出村，帮助农民让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来，以服务“三农”为宗旨，积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户，帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，力促农村一二三产业融合发展。
为进一步提升农村一二三产业融合发展水平，努力提高农业供给体系质量，让横峰农业更加强起来。近年来，该县系统谋划，高位推动“一区两园”（江西横峰经济开发区分为“兴安工业园、九甲产业园”）产业格局，随着城乡居民收入不断增加，具有丰富文化内涵的创意农产品和农业活动日益受到市场青睐。近年来，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结县四套班子领导带领22万横峰人民以“脱贫摘帽、富民强县”引领经济社会发展全局为宗旨，坚持“党建引领乡村振兴战略”不动摇，初心难改、使命在肩、夙夜为公、勤勉工作，积极做大做强工业经济，做精做特现代农业，突出农业“重中之重”地位不动摇，以抓大项目、建好基地、完善加工、创建品牌为工作重点，整合涉农项目资金上亿元，高质高效大力推进农业供给侧结构性改革，不断促进农业增效、农民增收、农村添绿。
笔者日前在益农信息社赣农宝平台县级特色横峰馆里了解到，“我家”土特产旗下的红薯粉丝、葛花茶、茶油、蜂蜜、葛粉、土鸡蛋等24种土特产品去年在线上热销。“我们的天然晒制葛粉这几个月已经在这平台上销售了700余份，营业额达到24000余元！”横峰县农产品运营中心主任张正飞笑呵呵地说。为彻底打通信息服务农民最后一公里，去年以来，横峰县以服务“三农”为宗旨，积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户，帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标。众所周知，益农信息社是农业部在推进“信息进村入户”试点工作中，在农村基层打造的电商及信息综合服务体系。横峰县结合自身实际，以“个十百千万”为抓手（即：建一个县级农产品电商运营中心，赋予10项服务功能，规划建设100家益农信息社，1000家农业主体参与，带动万名贫困人口脱贫致富），推进农业信息进村入户示范工程。2016年11月，该县依托本地电商企业“我家土特产有限公司”建立横峰县农产品运营中心，整合农村淘宝、易邮购、气象服务站等资源，为农民免费提供网上农业咨询、技术培训、便民服务、劳务信息，代订代购农业生产资料、日常生活用品，发布农产品供应信息等服务。“我们中心积极开展帮农助农行动，给当地贫困户建立电子档案，摸清家底，实行一人一码（二维码），对接产业脱贫，让贫困户家中一只鸡、一个蛋都能在平台上交易。”益农信息社农产品运营中心通过与上海等地高端客户对接，实行订单种植，打造可视化农业，让客户对农作物的产前、产中、产后进行全程可视。“扫一扫包装上的二维码，就可以追溯原产地、生产日期、品种、施肥等生产信息，让最优质农产品找到健康的家。”与此同时，该县采取“公司＋基地＋农户”模式，先后建立葛源石桥村可视化农业基地、龙门钱家无公害水稻基地、鲁村红芽芋种植基地、新篁土蜂养殖基地等，运用互联网营销，积极打造地方特色品牌。积极宣传推广省农业部门的12316服务平台，帮助农民普及农业科技知识。去年5月份该县港边村民郑海斌种植70余亩冬瓜，出现大面积烂叶、烂根现象，在平台帮助下及时与专家对接，解决了冬瓜的烂叶烂根问题。截至目前，该县在岑阳、莲荷、龙门、新篁等地已建立11家乡村益农信息社，着力构建县、乡、村三级农业信 息服务体系，力争年底实现全覆盖。
记得去年7月12日，农业部市场与经济信息司司长唐珂一行来我县调研农业信息进村入户工作。省农业厅党组成员、副厅长程关怀，市农业局党委书记、局长江卫农，县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍，县政协主席杨学园，副县长周文斌，横峰经开区主任、县委办主任严志平陪同调研。调研组先后深入岑阳镇燕辰益农信息社，县农产品运营中心，现代农业示范园区，莲荷乡亭子上秀美乡村建设点、梧桐畈益农信息社实地了解我县农业信息进村入户工程资金投入与作用发挥情况，益农信息社在探索建立市场化运营机制、完善制度建设、构建风险防控体系等方面的工作进展及取得的成效情况。调研中，唐珂对我县农业信息进村入户工作给予了高度肯定，他指出，横峰着力打造秀美乡村、推进产村融合，持续有效地推动了农村、农业发展。特别是去年以来，横峰积极建立益农信息社，强力推进农业信息进村入户工作并探索建立出一套较为可行的制度机制，全面加快了全县农业现代化建设，有力促进了广大农民增收致富。唐珂认为，横峰农业信息进村入户工作已走在了全省乃至全国的前列，其典型经验和有效做法非常值得推广与其他地方学习借鉴。
农产品滞销卖难，一直困扰着农业发展和农民收入增加，为彻底打通信息服务农民最后一公里，近年来，该县及时建立县农产品运营中心和农业指挥调度中心以及45个乡村级益农信息社，帮助人民群众解决农产品上行，农资下行问题，农业电子商务得到大力发展，受到农业部、省、市领导高度赞誉，农村信息进农村工作代表江西在全国首届“双新双创”博览会上作典型发言，全省信息进村入户工程现场会在上饶市召开，横峰6个点作为参观现场，获评“全国农业信息进村入户工程示范县”。去年11月9日—12日，首届全国“互联网＋”现代农业新技术和新农民创业创新博览会（简称“双新双创”博览会）在苏州火热开启，本次“双新双创”博览会集中展示“互联网＋”现代农业新技术、新模式、新生态，展示了一批新农民创业创新典型和社会主义新农村建设样板，横峰县作为典型样板，参加了本次博览会。横峰县农产品运营中心在县委县政府的带领下参会。时任国务院副总理汪洋（现任全国政协主席）出席首届“双新双创”博览会，汪洋强调，要推动互联网、大数据、人工智能在农村经济社会中的运用，要大力培育新型农业经营主体，加快建设知识型、技能型、创新型农民队伍，努力让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。农业部常务副部长余欣荣到横峰展区参观，县委书记饶清华向余部长介绍我县“信息进农村入户工程”及“互联网＋农业”发展情况。县委书记饶清华代表江西省信息进村入户工作地方典型进行发言。会上，还对“全国百佳益农信息社”进行了表彰，该县龙门村益农信息社获此殊荣。各级领导的关心、支持与鼓励将成为横峰县运营中心的动力，在农业生产技术，销售技术，信息技术变革的时代，我们会更努力的去探索与实践，走出新模式，和横峰的农民一起走向外面的世界！( 文章阅读网：www.sanwen.net )
近年来，横峰县委、县政府领导高度重视信息进村入户工程，在取得信息站选址、信息员队伍和建设商招标工作良好开局的基础上，在全省率先全面完成信息进村入户工程建设任务。对此工作高度重视，统筹安排。在全省信息进村入户整省推进示范工作视频会议召开后，横峰县农业局按照省里的部署要求，迅速向县委、县政府进行了汇报，县委、县政府领导高度重视，亲自研究推进，亲自部署落实，建立了信息进村入户工程整县推进工作联席会议制度，统筹安排各项任务和措施落实。科学布局，精确选点。县、乡、村三级农业系统工作人员严格坚持“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有可持续运营能力”村级信息服务站建设“六有”标准，选取村级信息服务站点，使普通农户不出村，新型农业经营主体不出户就可享受便捷高效的信息服务。村级信息服务站主要选择在各类农村商超、新型农业经营主体、村委会等地人员流动密集区建设，其中新建的46个村级信息服务站点主要建设在农村商超、农民专业合作社、农村村淘服务站和农资店共7个，建设在村委会、文化站、收费点、村活动中心等场所10个。积极协调，加快招标。按照信息进村入户工程建设商招标工作的要求，横峰县积极协调组织信息进村入户工程建设工作，采取公开招标方式，实现快报、快审、快批并迅速确定了建设企业，承担全县的村级信息服务站建设任务。主动出击，加速推进。按照信息进村入户工程建设要求，横峰县创新建设模式，县乡村三级农业干部职工主动出击，积极配合，采取“整县推进”的方式，即以县为单位“集中培训信息员——乡镇统一领取设备——组织指导村级信息站设备安装——县农业局统一组织验收”，加速推进了信息进村入户工程建设工作。全县仅用一个月时间新建46个村级信息服务站，加上进村入户试点期间的17个村，实现了信息进村入户覆盖全部行政村，有效促进农村一二三产深度融合发展。
以培植优质农产品生产基地为带动，打造品牌型创意农业。随着城乡居民收入不断增加，具有丰富文化内涵的创意农产品和农业活动日益受到市场青睐。近年来，横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领22万横峰人民，紧紧抓住原中央苏区振兴发展规划区建设和江西省农业产业集群发展规划以及横峰贫困县2017年消除绝对贫困、提前实现“脱贫摘帽”这一重要战略机遇期，从富民强县的高度，及时提出了“秀美乡村、幸福家园”创建活动，目前正在强力推进“个十百千万”工程，多举措坚持创意产业与现代农业紧密结合，深度挖掘横峰农业特色资源，统筹配置横峰城乡资源要素，着力拓展横峰农业的休闲、体验、文化传承等功能，着力提升横峰农业产业链及其产品附加值，力促横峰县一二三产业融合互动发展，促进横峰农业转方式调结构，全面加快横峰城乡一体化发展进程，再创横峰县农业农村经济发展新优势，培育壮大现代化农业基地，扶持发展创意农业产业化企业，使一批批优质农产品畅销海内外。譬如横峰油茶、红薯粉、葡萄、籽莲、葛佬系列等产品通过“农业产业化＋全域旅游＋电商产业＋扶贫”等模式叫响了全国海内外……目前，横峰县葛根种植、优质水稻制种、低改油茶、甘蔗、籽莲、食用菌、港边鹅养殖等10多个基地被评为全国无公害基地，葡萄、柚子、籽莲、茶叶、红薯粉丝、绿野山茶油等多种农产品获得国家绿标认证。横峰县委农工部率农口等相关部门着力加快横峰县蔬菜、葛粉、红薯、籽莲和港边鸭等优质农产品种养基地的规模化生产、组织化建设和市场化发展，从而有效带动全县生态高效农业和高端农产品快速发展，并及时打造一批具有横峰创意的农业高端品牌。
以特色农业资源为载体，打造优质农产品供应基地经济型创意农业。横峰县是鄱阳湖生态经济区域县之一，拥有丰富的农产品资源。为使该县资源优势加快转变为经济优势，该县积极争取国家政策性资金、农发行贷款、吸引外资和激活民间资本投向农业和农村，改善农业基础设施，实行科学化培育、标准化生产。该县放大土壤含有富硒优势，做大做强葛根、高产油茶、水稻育种等3个万亩示范基地和葡萄、蔬菜、茶叶、籽莲、甘蔗、猕猴桃等6个千亩基地，加快横峰县优质安全农产品的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”建设，打造横峰县优质农产品供应基地，积极策应江西省“百县百园”工程，加快横峰县药植园、农业产业园、荷博园、葛博馆等“三园一馆”建设，做优小微创业园平台，积极引进农产品加工等一批企业，推进横峰县一二三产业融合互动发展，形成“第六产业”，打造国家中医药健康旅游示范基地。围绕推广高新高效品种和技术，横峰县委组织部联合相关部门对农民党员进行集中培训，跟踪指导农民党员推广无公害栽培、无毒种苗快速繁殖、工厂化育苗、病虫综合防治、高效滴灌等六大种植技术；养殖业推广快速畜牧饲养、水产优质高效养殖、规模化养殖的疫病综合防治技术；加工服务业采用瓜果、蔬菜采摘后处理及水产品速冻保鲜技术。该县把优势资源整合包装成项目，通过招商引资，把农业开发、信贷资金的捆绑运作，大力扶持发展集中连片的特色农业产业化基地。每年还投入农业专项科研资金100万元，转化成科研成果，使优质农产品示范基地如雨后春笋般发展起来。截至目前，全县已发展各类特色农产品基地80多个，建成了葛根、制种、油茶、莲藕、籽莲和蔬菜、葡萄、茶叶等八大农业产业化基地。
以休闲体验为主题，打造农产品庭院经济型创意农业。横峰县立足依托上饶、服务城市和满足市民多样化需求这一出发点，大力挖掘、开发和包装上饶中心城市周边的特色农业资源，因地制宜地发展诸如龙门畈乡和岑阳镇葡萄、葛源柚子、青板板栗、弥猴桃等农产品为主的庭院经济型的特色产业。庭院经济，既可增加农民收入，又可改观村容村貌。过去，乡镇的农户房前屋后的空地基本没人打理，农家小院脏乱差现象随处可见，随着横峰县“秀美乡村、幸福家园”创建活动的深入推进，如今种点果树，既美化了环境，又为农民带来了收入。为推进庭院经济健康发展，该县今年共投入上亿资金改善农村交通、水利、电力等各项基础设施，并对部分特色产业在资金、技术、运输等方面予以扶持。该县目前已建有特色农产品村落基地80余个，农户年均增收1000多元，小小庭院已成为广大农户创收增效的重要渠道。该县对现有庭院经济继续强化概念创意、特色开发和服务提升，着力培育壮大一批地处农村、面向都市，富有特色、充满活力的以休闲体验为主题的庭院经济，推动了农产品庭院经济型创意农业繁荣发展。
以农业龙头企业为支撑，打造“公司＋基地＋支部＋贫困户”科技型创意农业。为提高农产品附加值，该县各乡镇（场办）和县直相关单位积极探索“公司＋基地＋支部＋贫困户”的运营模式，培育龙头企业，延伸产业链条，树立农产品品牌。鼓励专业种养大户、科技示范户、农产品购销大户在自愿互利的基础上，通过组建专业合作社，与农民党员建立利益共享、风险共担的联合机制，共同参与产业化经营，分享产业效益。同时在资金、政策、服务上对龙头企业进行重点扶持，帮助龙头企业加快技术改造，提高竞争力，促使一批辐射面广、带动力强的龙头企业迅速壮大。目前，全县已涌现出农业龙头企业15家、农业合作经济组织28个，辐射贫困农户1.8万户。该县还鼓励横峰县葛佬企业培育市场品牌，横峰葛注册成国家商标之后，该企业与农户签订购销合同，横峰葛品牌在全国叫响。该公司不断加大技术投入，进行产品深加工，产品畅销全国，年产值4000万元以上。横峰县委组织部门积极发挥现代远程教育优势，将创意元素融入农业科技成果的研发、交流和推广，加快农业科技创新，同时要求各乡镇（场办）党委和县直相关部门按照生产高端、高质、高效、绿色农产品的原则，鼓励支持农业龙头企业自主研发和引进新技术、新品种，促进生产、加工、销售等诸环节的创新创意，加快传统农业转型和农产品升级换代，切实提高现代农业的科技含量和技术水平。发展创意农业，既能满足日益细化的市场需求，提高人们的生活质量，又能充分挖掘农业潜力，增加农民收入，带动横峰县1.8万贫困农户尽快脱贫致富。创意农业已成为横峰县另一个新的经济增长点，助力该县脱贫攻坚，并激励该县22万横峰干群为大力实施乡村振兴战略，加快建设“三优”幸福新横峰而扎实工作！