春暖花开总有时，百花齐放春满园------我为建设旬阳文化大市献良策

2022年下半年，中国共产党第二十次代表大会将在北京召开，作为一名老共产党员，我的心里特别高兴！记得在2021年8月26日上午，旬阳市成立大会暨仪式如期举行，宣告旬阳成为陕南首个县级市。乘此浩荡东风，旬阳市委书记陈红星要求全市人民，要抢抓撤县设市的历史性机遇，借“市”而起，乘“市”而上，以赶考的姿态跨入旬阳市；以人民的合力建好旬阳市；以崭新的面貌展示旬阳市，不断开创旬阳高质量发展新局面。作为我个人来讲，我是政协安康市文史研究员，安康市作协会员。在党的第二十次全国代表大会即将召开的大喜日子里。作为旬阳市民，我想就怎样把新成立的旬阳市建设成为文化大市，向各级领导进一言，为建设美好旬阳，献出我的微薄之力。要把旬阳建设成为文化大市，我认为首先要找准旬阳城市文化的定位。旬阳市的城市文化，就是全市社会文化的集中体现，是塑造旬阳城市形象的核心，这就是我对旬阳城市文化定位的理解。

前事不忘，后事之师。旬阳在城市文化建设方面，已取得了一些成绩：一是城市建设发展加快，菜湾新城区扩张提速上档，老城区改造正在逐步推进，城市面貌日新月异。二是文化载体方面，修建了祝尔慷广场、宣传文化中心、森林公园、滨河公园、景观大道等；二是文化景观方面，抓了毛公山广场、红军纪念馆、王愚纪念馆、四季田园、中国航运博物馆、工人文化宫、羊山文旅航空基地等文化景观的建设；三是从精神成果方面，通过民间成立的“旬阳市作家协会”等13个民间文化团体，坚持持续在旬阳全市各地开展各类文化活动，提炼了旬阳人的“人文精神”，确定了旬阳人的团结拼搏精神、打造了旬阳文化的“城市名片”；四是在文化特色方面，已经进行过一些打造，如旬阳市的红色文物展览（馆）、美食文化（蜀河八大件）（酸菜两掺面）、航运文化、汉江沿岸的（汉江游女）汉水文化、民乐文化（旬阳民歌）等，已经具有较强的对外社会影响力；五是在文化教育方面，通过教育现代化的建设和发展，建设和发展了一批高、初、小、幼儿学（园）校，形成了具有旬阳特色的在全省有较大影响力的教育文化特色；六是在制度文化方面，加强了法制建设，制定了旬阳城市管理规范，加强了公民道德建设，出版了《市民必读》、《市民公约》、《市民守则》等；七是文化联动发展开始起步，进行了文化与教育、体育、卫生、旅游、商贸等产业与联动发展的探索，特别是旬阳“五城联创”取得了较好的成效。

旬阳市的城市特色是民族文化特性的反映。对此我就把旬阳建设成为文化大市作以下几点建议：一是旬阳在发展城市文化时，一定要搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地及民族、人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造特色文化的精神；二是对旬阳城市文化特色因素做一个简要的分析，排除来自各个方面的不利因素，通过调研论证和试点实践，形成一个比较完整的旬阳地方的文化建设发展和旬阳城市文化特色。研究旬阳的文化建设发展和城市文化特色形成，不能不对影响旬阳文化发展和特色形成的因素作简要分析。我认为，打造旬阳城市文化特色，要注意以下四个原则：

要坚持历史的与现代的相结合的原则。不能忽视旬阳的历史文化的传承和历史文化资源的利用，也不能简单地只追求旬阳现代文化形象塑造。旬阳从建县以来有过一些重大历史事件，出现过一些历史名人，曾有过一些古代文化建筑物。虽然保留和传存下来的甚少，这正是旬阳历史文化保护的不足之处，也正是当代人对旬阳进行文化寻根、留下历史文化符号和打造特色文化的重点之一。现在，旬阳已进入建设现代大城市的重大发展时期，建设具有现代文化感的新旬阳，是我们的首要任务和长期目标，这是我们必须为之努力奋斗的。但在城市扩张发展和城市文化建设中，我们不能简地单复制再造一个古代旬阳，也不能机械的移植一个现代旬阳，一定要坚持历史的和现代的结合，让旬阳历史文脉的传承和旬阳现代建设的实施有机结合，才能更好的形成旬阳城市文化特色。

要坚持人文的与自然的相结合的原则。注意将旬阳自然景观人文化和旬阳人文精神形象化。旬阳有较好的自然环境、自然风貌和自然景观，可以人化的的文化的重点自然景观也不少。旬阳人文资源还是比较丰富的，只是在历史发展过程中，有的没有很好的保存下来，有的还没有被我们发现和利用，有的已经开始被发现和正在进行挖拙和打造。但这还不是很多。因此，在旬阳城市建设发展和城市特色文化建设中，一定要坚自然的和人文的相结合，充分发现和发掘旬阳的自然景观和人文资源。这不仅能为代城市特色文化建设做出贡献，而且能为后世留下丰富的文化遗产。

要坚持特色的与共性的相结合的原则。旬阳文化要强调自己的地域文化特点，也要有与时代相宜的时代特征。旬阳是一个人杰地灵的地方，有着悠久的历史传统，还有独特的地理资源和人文资源，在建设发展中，要从物质文化、心理文化和制度文化中，找到旬阳的文化个性，强化旬阳的文化特色，形成旬阳的文化符号。同时，要立足本地文化特点，继承中华文化的优良传统，吸收古汉文化的文化因子，借鉴外来文化的积极影响，努力创新先进文化，发扬光大中华民族共性的文化精神和建设发展社会主义先进文化，在彰显旬阳城市文化特色的同时，融入民族的时代的先进的文化共性。只有这样，旬阳文化才能根正枝繁叶茂，才能让人产生独特感和具有认同感。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

要坚持历史再现与创新体现相结合的原则。一方面要注挖掘旬阳的重要历史名人、重大历史事件和历史发展进程的文化形象，另一方面要努力创新现代文化景观和当代文化形象和社会主义先进文化精神。在建设过程中，要努力发现、挖掘、整理和再现在旬阳发展历史中，具有重要的积极的历史文化意义的重大过程、重大事件、重要人物。要在坚持尊重历史、注重现实的基础上，通过城市规划布局、建筑风格、城市雕塑、旅游景点、主题公园、文化广场、人文景观、特色街巷、商号牌扁、店堂装饰等加以历史再现或创新体现，利用现代科技手段记录集成，设置专门地点和机构行进行征集管理，记录、塑造、再现一批文化标志和文化符号，让人们能从感觉旬阳文化形象和领悟旬阳文化精神。

在旬阳城市特色文化建设中，一是继续加强文化场馆建设，围绕文化大市建设目标，加大文化载体建设力度。要舍得投资，建设图书馆、城市展览馆、革命历史博物馆、科技馆、游泳馆等等体现旬阳文化特色的场馆。打造出旬阳“文化纪念碑”；二是建设“新城文化景观”。新城区是旬阳城市的重要组织成部分，是城市扩张发展的重点，是旬阳现代城市的代表，在文化载体、人文景观、文化标识、建筑风格、城市风貌等方面已有很好的基础。因此，在菜湾新城区的建设发展中，要结合建设发展进程，更加应注意规划和建设好城市特色文化项目，在新城区进一步呈现具有旬阳文化特点和现代文化特征的城市文化特色。三是打造“特色文化街区”。抓好新城区文化娱乐街、文化用品街、饮食文化街、步行街等文化街巷建设。

旬阳文化发展，要与城市规划建设结合起来，将旬阳文化发展与商贸经营结合起来；将旬阳文化发展与街容巷貌建设结合起来；将旬阳文化发展与店堂装饰结合起来，从而多方面展现旬阳文化，让人们从多角度感受旬阳文化。

要抓好旬阳城市文化特色建设，一要完善文化发展规划，强化公共文化设施。要以完善城区基础设施、强化农村基础设施、发展基层基础设施、发挥基础设施作用为重点，进一步加强文化基础设施建设；二要加强文化建设投入，做到硬件软件并重。在加大硬件投入的同时，要加大对软建设的投入。在资金投入上，要实行政府投入与社会投入相结合，加大政府对公益文化设施投入，引导民间资本向文化产业投入，引导社会单位加大对文化活动投入。三要加强文化人才培养，发挥文化人才作用，加强管理者队伍建设。引进、培养、文艺创作人才，壮大创作队伍，提高创作水平；结合产业发展的需要，健全文化产业行业协会组织。开展文化企业经营者培训。四要加强文化产业发展，产业支持文化建设。坚持以国有和民营多种所有制共同发展，坚持以产业发展促进事业繁荣的要求。五要加快文化体制改革，增强文化发展活力。更新管理理念，深化体制改革，创新运行机制，革新管理办法。在管理方式上，管理机关要由管办结合向管办分离转变，要由管理文化单位向管理辖区文化转变，要由重视城区发展向城乡统筹发展转变。在经费管理上，重大公益文化需要实行政府采购制、专项活动实行政府补贴制、社会文化活动实行社会单位资助，商业文化活动实行市场运作。在人事管理上，事业单位要改革，在用人机制上要搞活。在分配方式上，多种社会分配形式。在激励机制上要搞活。建立完善考核制度、评估制度和奖励制度。

春暖花开总有时，百花齐放春满园。祝福我美丽的家乡旬阳日新月异，繁荣昌盛！

完稿于2022年5月21日至25日