杜绝人浮于事才能杜绝“吃空饷”现象

杜绝人浮于事才能杜绝“吃空饷”现象

浙江省永康市整治“吃空饷”行动在社会上引起很大反响，许多有识之士也从制度上、源头上加强监管等方面对杜绝“吃空饷”进行了论述。愚以为，“吃空饷”现象的屡禁不止，或多或少是钻了“机关臃肿、人浮于事”的空子。拿农村人的话来说，一个萝卜一个坑、一块豆腐一格板，编制控的严严的、岗位盯的死死的，谁还能够有机会“挂虚名、吃空饷”呢？！

回想一下新中国成立之后，我们的行政事业机关的用人现象，很早以前是上级机关借调下级机关的人员，后来是编外的临时工，现在的超编现象又说是挂职的了，名头是一个又一个的换，其实都是换汤不换药，国家让精简的机构根本没精简了，让精简的编制人员，别说编内了，就是编外的，都越简越多，现在都精简出花儿来了……所以，机构臃肿、人浮于事的情况就比较普遍了。从老百姓的角度来说，这种情况也可以理解：中国还是人多了，所以必须也要安排一些人进去工作，难免会有滥竽充数的人。但是，滥竽充数也还得“凑数”坐班啊！反正那些人去与不去、在于不在、做事与不做事都不会影响到机关什么事，于是乎就干脆“吃空饷”吧！

要想杜绝“吃空饷”现象，还得从治理机构臃肿，杜绝人浮于事开始抓起。要坚决杜绝人浮于事，首先就是要岗位评价认定，实行岗位绩效工资制，一切本着执政为人民服务的宗旨着想，其次是精简行政机关公务员队伍，防止养闲人养懒人，要按事设岗而不能按人设岗，使每个行政人员有事可做有事必做，才能培养一支高素质的行政工作队伍；再次要完善行政机关工作人员的监督管理长效机制，以制度约束人，奖罚分明，断不能靠临时抽查、暗访来监督和管理。只有这样，才能杜绝行政机关工作人员上班不办事，无事可办的行为，提高行政机关队伍的工作效率。最终从根本上杜绝“吃空饷”现象发生。

笑铀

2012，05，24.( 文章阅读网：www.sanwen.net )