抚今追昔话邮政

几天前，有机会去了一次邮局。走进绿门，那似曾相识却又颇多新颖的营业大厅不禁使我双眼一亮。不待驻足，便有营业员微笑相迎、主动询问，为原本暖意融融的大厅又增添了一分温馨。环顾四周，除界限分明的业务办理区外，墙上公示着各项业务办理的指示标牌，最引人注目的是二十几项代售代缴业务；还有那一张张诸如“看电影找邮政”、“188元乐游东三省”等色彩斑斓的招贴画和招商广告，着实让我眼花缭乱。

大约一个月前，偶然的机会，省邮政公司刘宏伟老师送了我一份2014年10月9日出版的第45届世界邮政日特刊，意在向我推荐几位省内作家写邮政的文章。回来后因工作繁冗竟没能及时拜读，若不是这次去邮局，若不是这次邮局给我的全新感受，或许真的就与这份不比寻常的邮政日特刊擦肩而过。回到家中，我急不可耐地翻出了那份报纸。

其实，在普通百姓脑子里，对于“邮政”大多还没有形成一个整体、系统的概念，早年那些与百姓生活息息相关的邮政业务，又多是通过邮局这一基层行业触角来实施的。因此，在老百姓眼里，邮局就是“邮政”的代名词，是形象化、具体化的邮政，说“邮局”似乎比说“邮政”更熟悉、更接地气。

这样说来，我便有话语权了。这邮局，若在早年可以用“家喻户晓、妇孺皆知”来形容。那绿色的邮局、绿色的邮差、绿色的自行车、绿色的邮筒，不啻人们日常生活中的绿色守护神和伴侣；那邮信、汇款、发电报、寄包裹、打长途电话、订阅报纸杂志，已成为人们生活中不可或缺的重要内容。曾几何时，邮局原本最繁忙的业务如信函投递、长途电话、电报发送等这些通讯不发达时期的产物，随着先进通讯设备的普及和现代化通讯网络的完善，渐行渐衰，有些甚至完全退出了历史舞台，与人们生活息息相关的邮局也似乎被人们疏远了、淡忘了、不待见了；曾几何时，风行一时的各式各样、不同档次、不同面值、辅以抽奖优惠的贺年卡也因种种原因成了过眼的烟云；随着市场经济的进程，包裹邮寄业务也受到了新兴物流载体和机构的冲击，面临“僧多粥少”的窘境。偶尔去一次邮局，往往都会有一种花落人去、荒芜冷清的感觉，或许昔日那忙忙碌碌的场面、昔日那曾经的辉煌再也见不到了。这饱经沧桑、一路风雨走过来的“老朋友”还真的让人捏了一把汗。

毋庸置疑，和我同样心存担忧的绝不是少数人，而是像我一样伴着邮局长大，在内心深处至今还保留着那点点陈年情结的一个社会群体。然而今天，对邮政少有了解、又舍弃不下那点情结的我，却是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”，这嬗变的邮局，这字里行间处处释放着改革与创新理念和蓬勃发展活力的特刊，似汩汩流淌的清澈小溪，彻底洗刷了我多年积累、碎片式的有关邮政的那些陈旧印象。

抚今追昔，真的是感慨万千，我发自内心地折服和敬畏眼前这些在市场经济大潮中置死地而后生的邮政人，折服他们敢为人先、坚韧不拔的改革创新胆魄，敬畏他们拼搏进取、永不停歇的创业精神。读着读着，冥冥中我竟也不由自主地融入那几万邮政大军中，投身于改革创新大潮，到中流击水，去九天揽月。心中不觉自嘲，这读报还读出了一身的主人公精神。感染之余，欣喜之余，我想到应该尽自己绵薄之力，为“邮政”力所能及地做点什么，让更多忧患着“邮政”的人们，与邮政人同行，共同欢乐着“邮政”的欢乐。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

或许百姓们很少知道，邮政是个行业，是和教育、文化、卫生、环保一样关乎国计民生的社会服务行业。

省邮政公司总经理谷德凯在《第45届世界邮政日致辞》中有这样一组关键词：2.1万名邮政职工、1857处邮政局所、1149处投递网店、242条总长3.2万公里的干线邮路、905台邮运车辆、22410处信报箱群、为全省4300万人民群众提供邮政服务。其中，有近两成的员工、超过50%的营业网点、超过80%的投递网点服务于1600万农民兄弟。这一组组数字无疑向社会昭示了一个事实：覆盖全省城乡的五级邮政网络基本健全；用谷总的话说：2013年以来，全省邮政行业投入大量人力、物力、财力，通过建设城市便民服务站，建设农村村邮站、三农服务站等方式，延伸邮政触角，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

那么，究竟是什么样的力量使曾经萎靡的邮政业走出谷底、再度崛起呢？翻开这份邮政报：“辽宁——在转型中求发展”，一行醒目的大字标题赫然纸上。邮电人确立了这样的指导思想：以转型发展为主题，以推进改革创新为主线，以市场为主导，以客户需求为中心，认真履行普遍服务和特殊服务义务，努力做到推进发展方式转变，提升业务发展活力。

——聚焦转型

关键词：理财、保险、旅游、图书巡展

这些乍看起来似乎都不是邮政的传统业务，可邮政人摸着石头过河了，他们得到了应该得到的回报。在转型中，作为支柱业务的代理储蓄首当其冲。大连金州区站前支局不仅有了专门的VIP室和理财区，还新配了大堂主管和大堂经理，客户一进网点，就会享受到春风拂面般热情微笑的引导服务。海城市牌楼支局开展了走访客户的“村长工程”，在走千访万中和群众建立了鱼水关系，支局开发代发工资客户3000户，每月代发工资额600万元左右。全省代理保险业务也取得了前所未有的快速进展，2014年半年的时间就超额完成了全年的计划指标。一册98元的《畅游北方》旅游套票明信片册在手，足不出户即可饱览京、冀、辽、吉、黑五省共37个知名景区。主题邮局也如雨后春笋般应运而生，如锦州廉政主题邮局、沈阳“九一八”主题邮局、盘锦红海滩湿地主题邮局、辽阳曹雪芹主题邮局、阜新瑞应祥光主题邮局等，将邮政业务引入地域文化的活水，以全新的视觉、全新的形象、品牌的效应构成了辽宁邮政前沿的一道靓丽风景线，引领着全省邮政事业的百花竟放。效益好了，不忘惠民，省邮电总局还与新闻出版广电局联合开展了“读书节•图书巡展”活动，自是两个效益双丰收。

——改革引领

关键词：“以利益为导向，有管有放、管放结合”的财务管理机制、第三方招租、加强网点能力建设、人的因素第一

改革是发展的唯一出路，改革既要付出代价，也要触及灵魂。2013年以来，省公司首先在财务管理方面进行了较大政策调整，建立了“以利益为导向，有管有放、管放结合”的财务管理机制，每年根据前三年测评指标完成情况进行考核，层层传导压力，各层面工作起来既有危机感又充满希望，调动了各方面的积极性。为提高企业资产收益，省邮政公司通过拍卖租赁权的方式引入竞争机制，仅年初首拍的4处房屋，其中三处续租房屋年租金同比增长了55%，把住了资产流失关口，提升了资产收益。发展是硬道理，公司注重邮政基础设施建设，平均每年用于网点建设资金2.4亿元，建成精品网点42处、标准网点105处。全省1355处开办金融业务的网点都建成了电子信息发布系统，配备液晶电视950台、LED显示屏622个，全部网点接入WIFI信号，服务功能日益完善。在发展中，他们不忘用人制度和机制上的改革，两年中对全省14个市中的12个分公司进行了易地交流，先后派出36名市县公司领导干部赴江苏、湖北对口挂职交流，拓宽了视野，找到了差距，提升了精气神。

——品牌制胜

关键词：便民服务站、“合作社＋示范田＋邮政企业”、“政府搭台、邮政唱戏、商家冠名”、“爱心邮路”

邮政要想放飞想象的翅膀，也“必须脚踩坚实的大地”，这大地就是人民群众。丹东市的华盛超市较早加盟了邮政便民服务站。加盟后，市分公司为超市安装了统一标牌、灯箱，改善了服务环境，成为了深受周边群众欢迎的便民服务站。目前，全省邮政已建成这样的便民服务站6933个，其中农村就有5105个，集日常生活缴费、助农取款、代售客票机票、办理车险、包裹自提等多元服务于一体，便民服务名副其实。开展代收代缴业务以来，已累计实现代收额近200亿元，每天交易量达10万笔。铁岭市分公司与农业主管部门联合，组建了“邮农丰”农作物种植专业合作社，带动了“邮政万亩示范田建设”，构建了“合作社＋示范田＋邮政企业”三位一体的新型农业发展模式。盘锦市分公司还采取“政府搭台、邮政唱戏、商家冠名赞助、广告搭载”的运作模式，开展文化下乡惠民活动。海城市邮政局组织了“百场电影下乡”活动，践行群众路线，普及金融知识、树立邮政品牌。2013年开始，省邮政公司在全省开展了“爱心邮路”创建活动，共创建“爱心邮路”738条，与不同地区500多位需要帮助的困难群众建立了帮扶关系。

传说中的凤凰每五百年就要投身于熊熊烈火中自焚，“涅槃”重生后，其羽更丰，其音更清，其神更髓。邮政在产业转型的脱胎换骨中获得了重生，邮政在改革创新动力推动下得到了发展。在古德凯总经理致辞的结尾有这样一句话：涛声激越风催紧，潮起正是扬帆时。期待着邮政人在经济发展新常态中，扬帆远航，铸就新的辉煌！

（康尔平于2015年5月5日写毕）