古有“竇娥冤”今有“延安冤”

我是王延安，五十六歲，鄉村全科醫師，三十餘年醫齡，家住吉林省農安縣萬順鄉萬順村一社，我的手機號：13086856311；我是全縣文革結束後的第一批考試合格的鄉村醫生，也是全縣第一批考試合格的鄉村全科醫師；我家住鄉政府所在地（住在執業範圍內和戶口所在地）；我是二等殘疾（小兒麻痺後遺症），零九年又患腦梗，一三年再患腦梗，一五年四月跌成骨傷（需半年才能恢復），太難了！

多年來，萬順鄉醫院相關負責人，数次以“在乡政府所在地居住不合理”为由，为难我。

零一年说我非法，到零二年年底，被全县医疗市场整顿结束时的文件肯定为“历史遗留问题”，我回村卫生所；零五年，不给我乡医注册，经讲理才给注册；零九年，未通知我，把我开除卫生所；一三年让我开个体珍所；一五年五月，不给我换到期的营业执照，说“愿意找谁换就找谁换去！

按零二年全县医疗市场整顿结束的文件，我属“历史遗留问题”；依据残疾人保障法，依据同情和人道，我应得到社会的理解、尊重、优惠、支持、扶持、同情、人道。

由於時間太長，萬順醫院相關負責人的“道理”，蒙蔽了許多人的眼睛，好像我沒理；其實，我有裡，我是合法的，我是冤枉的；我想请残联出面，与相关组织交涉，使我重回村卫生所。

一、我是合法的鄉村全科醫師( 文章阅读网：www.sanwen.net )

（一）、按照2002年全縣醫療市場整頓結束時的文件，我的情況，屬於“歷史遺留問題”。

1、2002年冬季的一個傍晚，崔國慶院長給我打電話，讓我去醫院；當時有催國慶、許德福、李金榮在場；催國慶讓我交三千元錢罰款， 明天正常參加衛生所；我強調交不起；看我實在交不起，衛協主任李金榮打圓場說：得了，明天正常參加鄉醫例會。

第二天的鄉醫例會上，宣讀了全縣醫療市場整頓結束的文件；按文件規定，我這種情況（萬順村衛生所大夫，暫時在自己家看病，戶口萬順村一社，居住執業範圍內），屬於“歷史遺留問題”。

2、2003年，我以村所大夫的身份，與鄉政府簽訂負法律責任的風險合同，負責萬順村1—4社的“非典”監督檢測工作，鬥爭在萬順鄉最可能發生“非典”的地段；我停下自己掙錢的醫療工作，我及我的家人，冒着感染“非典”的最大風險，毫無報酬的日夜工作半年有餘（當時記錄仍在，當時有關領導也建在）；我有苦勞，我有功勞，我合法。

（二）、我奉公守法，按章納稅，積極參加歷次培訓學習，積極完成上級任務，我合法。

（三）、我生長在萬順村一社，戶口在萬順村一社；我行醫的三十餘年，始終在萬順村；我執業範圍在萬順村；我合法。

二、我是優秀的鄉村全科醫師

我風裡來雨裡去，起五更爬半夜，盡職盡責，努力服務；即便領導不喜歡我，群總對我有很好的口碑；如果鄉醫院領導敢把我放在百姓中競選，我肯定能進衛生所。

三、我是合法權益屢受侵犯的鄉村全科醫師

（一）從2008年開始，不知什麽原因，也不知是什麽理由，萬順醫院不通知我參加鄉醫例會，不通知我參加鄉醫繼續教育（2008年，鄉醫繼續教育開課一周後，我才聽說；我找他們報名，他們互相推諉；還說，學也沒用；後來，我通過縣衛協報的名。

（二）、隨便將我開除衛生所，不事先通知我；2009年12月1日，衛生監督找我，我才知道自己被開除衛生所；我當時去問催國慶院長，他說衛生所一年一重組；豈有此理，欺人太甚！

（三）、2005年下半年，衛協主任丁寧突然通知我：把我開除衛生所，不給我鄉醫註冊；經過相當大的據理力爭，，大約在2006年下半年，我又重新入所，參加了鄉醫註冊。

（四）、在鄉醫會上，宣布我非法行醫；我是合法的公民，我是合法的殘疾人，我是合法的醫生，我受相關法律的保護；沒有足夠的事實和相關部門的裁定，個人無權扼殺我的醫療生命。

（五）、開始合作醫療、競選村所成員的時候，崔國慶在鄉醫會上說：王延安不能參加村所競選；村里選上了，我這裡也不能批准；其實，我有良好的信譽，是能選上的。

（六）、2007年，我有办個體衛生室的機會。在鄉醫會上，衛協主任肖中文說：在萬順，只有王延安符合辦個體衛生室的條件；誰要想办，你也瘸呀！我雖然做過挺大努力，但崔國慶卡著不給上報。

（七）、曾經扣留我鄉村全科醫師证多年，我去局裡向醫政科李奇要；李奇說，有人不讓給（指崔國慶）。

（八）、2005年五月一日，我的個體營業執照到期，找院長換執照；院長不給換，說，“願意找誰換就找誰換去”。

四、我是生活非常艱難的殘疾人

我三歲患小兒麻痺，五、六歲才會走路，七八歲走路常跌倒；我左腳外翻足、足跟離地三公分，走

路就扭得腳脖子生疼，就硌得腳幫子凹陷，我咬牙堅持；幾乎沒有我能穿的鞋；我不能幹體力活兒；我七八年進入高考錄取線，因為殘疾沒被錄取；我從小就壓抑多愁，經常以淚洗面；在親友的支持鼓勵下，我自信自強自立，努力學醫；終於凭自己的勞動維持了自己不富裕的生活；我三十歲娶妻生子；我和妻子省吃儉用，供兒子上大學......

零九年，我又患腦梗；一三年，我再患腦梗；一五年四月，我跌成骨傷......

我渴望社會的理解、同情、尊重、支持，我渴望政府有關政策的優惠、扶持、保護。

《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律，充分體現了中華民族同情弱者的意志和尊嚴。

（一）、《中華人民共和國殘疾人保障法》第四條“國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現”。第七條“全社會應當發揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業......”。第三十一條“殘疾人勞動就業，實行集中於分散相結合的方針，採取優惠政策和扶持保護措施，通過多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理”。

（二）、國務院辦公廳轉發勞動保障部等部門，關於進一步做好殘疾人勞動就業工作若干意見的通知（2007-11-20）：二、“殘疾人勞動就業的方針和今後一個時期的主要任務'殘疾人勞動就業的方針是：集中與分散相結合，採取優惠政策和扶持保護措施，通過多渠道、多層次、多紅形式，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。當前和今後相當一個時期，殘疾人勞動就業工作主要任務是：進一步製定、完善有關法規和扶持政策，廣泛開展職業培訓和就業服務，全面實施按比例安排殘疾人就業，，大力扶持個體就業和自願組織起來就業，穩定搞活集中就業，使殘疾人勞動就業工作提高到一個新水平'".

五、“大力扶持殘疾人個體就業和自願組織起來就業。‘殘疾人保障法規定：政府有關部門鼓勵、幫助殘疾人自願組織起來從業或個體開業’。近十年的實踐證明，殘疾人個體就業和自願組織起來就業，可以因地制宜、因人而異、機動靈活，這是社會主義市場經濟條件下殘疾人就業的一種有效形式，要大力扶持。”

（三）、《殘疾人就業條例》（2007-06-12）中華人民共和國國務院令第488號。

第一章：總則。第二條：“國家對殘疾人就業實行集中就業與分散就業相結合的方針，促進殘疾人就業。縣級以上人民政府應當將殘疾人就業納入國民經濟和社會發展規劃，並製定優惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業創造條件。”第三條：“機關、團體、企業、事業單位（以下統稱用人單位），應當依照有關法規、本條例和其他有關行政法規的規定，履行扶持殘疾人就業的責任和義務。”

（四）、吉林省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（2007-11-29）。

第一章：總則：第四條：“全社會都應當理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業，做好殘疾人工作。”第四章：勞動就業：第三十二條：“各級人民政府及有關部門，應當對殘疾人勞動就業實行統籌規劃，按照集中與分散相結合的方針，多渠道、多層次、多種形式地安排殘疾人勞動就業，並採取優惠政策予以扶持，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。”

五、我渴望重回村衛生所

我是合理的，我是合法的，我是冤枉的；我請求殘聯組織出面，與相關政府組織斡旋，使我重回村衛生所 ，理由如下。

（一）、我在鄉政府所在地居住，屬於合法的歷史遺留問題（如上所述），合法標誌為：萬順村衛生所大夫，戶口萬順村一社，居住執業範圍內，在自己家看病，其他鄉鎮類似情況也存在；我認為，在組織集體衛生所之前，我的存在是合法的，所有的侵犯我人權行為都是違法的。

（二）、我是生活非常困難的殘疾人：我学了醫，好比溺水中的弱者抓到了一棵救命的稻草；靠行醫，我能生活；靠行醫，我能養家和維護家庭的完整；靠行醫，我能供孩子上學......剝奪了我合法的行醫權利，就打碎了我一家人的飯碗，就撕碎了我一家人的夢想；我渴望得到社會的同情、理解、尊重、支持，我期望有關組織依據《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律，在政策上給我優惠、扶持、保護，讓我吃上行醫這碗飯。