雨文:“摊派经费”也是权力在“撒野”

“动心思”，向基层单位强行收取700余万元病险水库除险加固评审费，私设小金库用于集体私分；“打招呼”，帮他人承揽水利工程项目，从中收受巨额贿赂；“做手脚”，订立攻守同盟，对抗组织审查。湖南省衡阳市水利局原副调研员兼市水利建设与管理站站长刘向阳私分公款、收受贿赂被“双开”并移送司法机关。

近年来，落马的贪腐人员并不少，腐败金额也是“天文数字”，但像刘向阳这么胆大的，确实还没几人。身为一个市建管站站长，只能算一个“芝麻官”，但他却能利用有限的权力，在水库安全鉴定评审上动“歪脑筋”，自制套餐收费，上演一场轰轰烈烈的腐败“盛宴”。

衡阳是水利大市，辖区内多烽水库是上世纪六七十年代修建的，年久失修。为此，国家平均每年向衡阳拨付的水库除险加固资金高达上亿元。但水库加固后能否通过评审，能否拿到加固费用，就得刘向阳点头。真正印证了“权力不大，却很管用”，在监督缺位之时，这些绝对的权力注定会产生绝对的腐败。

“有权不用过期作废”，是许多官员权力越轨的重要原因，刘向阳也未能独善其身。他想出了在评审过程中强制收费的敛财招数，安排下属对相关评审费用进行核算，并定下了收费标准，并表示收来的钱将作为福利发给大家，以获得班子成员顺利通过此项方案。于是，这场权力贪腐的“盛宴”便张开了“大口”，短短几年时间，违规收费数百万。

问题值得反思，一项自制的收费政策，咋就如此轻易逃脱了所有的监督？按照相关制度，政府部门要收费，必须要公示收费许可证，并得到物价部门的批准。可是，刘向阳等人的收费，既没政策支持，也无合法标准，为啥还能堂而皇之收数年？这难道不值得反思吗？

而更令人不解地是，明眼人都知道的违规收费，并引来诸多怨声载道，为何就没有人站出来举报呢？为啥要忍气吞声？显然还是“官高一级压死人”的官本位在作怪，多一事不如少一事的，导致刘向阳等人的违规收费行为一次次得惩。如何避免类似事件再次发生，相关部门应该站出来，多想想办法。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

(雨文)