“月报告”让监督责任落在实处

“月报告”让监督责任落在实处

为深入落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作，大连市纪委以解决部分市直单位纪检监察机构长期“零立案”问题为重点，采取领导约谈、分片指导、定期督办等措施，督促市直单位履职尽责，切实发挥监督执纪问责作用，加大纪律审查工作力度。（7月28日中央纪委监察部网站）

今年以来，中央巡视“回头看”已经进入第二批次，从首次巡视”回头看”的成绩单来看，无疑是令人欣慰的。所谓巡视“回头看”，又称为巡视“回马枪”，顾名思义，旨在针对要巡视的对象进行出其不意、攻其不备的巡察暗访，以真正的发现存在的问题线索、找到问题症结、督促问题得到切实整改、促使被巡视对象党风政风和干部作风得到根本转好。然而，从巡视到促成风清气正，绝非一朝之功，更非一巡了之就能实现，更须落实巡视监督者监督责任和各级党委主体责任，压实责任法码，一级督促一级，一级带着一级，把落实责任的压力一级一级传导，一级一级压实，产生广泛而持久的监督问责效应。

工欲善其事，必先利其器。只把监督管好监督执纪者，确保纪检监察机构落实责任执纪责任，各级纪委主要领导和分管领导及各级纪检干部把责任扛在肩上、记在心里、抓在手中，牢记身份使命，彰显责任担当，不管任何情形遭受任何挑战，都须坚守底线、保持原则、不忘初心、以切实行动体现把纪律挺在前面的意志，彰显纪严于法的权威。事实上，腐败和不正之风之所以肆虐，除了顶风违纪者个人党性不修、政治素养差、“三观”扭曲，外部监督无力也是重要因素。事实上，监管无力并不是没有监督或监督力量不强，而是监管虚设，作为监督执纪者落实监督责任不力，有纪不依、执纪不严、失责不究、问责不力。

压实监督责任就能让监督执纪之剑更锋利。一些纪检监察机构长期“零立案”，并非是无案可立，而是没有切实的发挥监督执纪问责作用，纪律审查止于形式。日前，中央出台《问责条例》，旨在加强全面从严治党。而作为监督执纪问责者也同样需要被监督。形成风清气正，既需采取领导约谈、分片指导、定期督办等措施加强对领导干部的督促，又需对各级纪检监察机关履责情况进行监督问责，形成落实责任的双重压力。在这方面，大连的经验无疑值得称道。一是对纪检监察履责进行摸底排查、摸清具体问题；二是约谈告诫；三是上下联动、对口督办；四也是最关键的，实行监督责任“月报告”。

“月报告”让监督责任落在实处。实行监督责任“月报告”得以让上级纪委准确及时全面掌握下级纪检机关包括纪律审查工作、问题整改情况等履责情况，发现问题所在，及时予以“集中谈”和“个别谈”，对整改不力、约谈无效的，将进行通报批评、点名曝光、从严执纪问责。“月报告”对纪检监察机构形成了倒逼作用，让监督责任落在实处、抓在深处、做在细处。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )