陈曦:“问责7346人”是整治乱收费的序幕

据新华社电乱收费、乱摊派行为侵害群众利益，多年来屡禁不止。今年以来，河北严肃整治乱收费、乱摊派问题，截至目前共有7346人受到问责处理。（9月11日京华日报）

乱收费现象由来已久，大多数公众应该都经历过这样的场景。尤其是在基层，表现尤为明显。仅拿教育领域来说，择校乱收费、幼儿园乱收费、各种名目的学校代收费等问题，一些民办学校甚至收取冬季取暖费、夏季空调费等。名目繁多的收费，没有相关收费依据，全凭“拍脑袋”收取，并且屡试不爽，使有关部门尝到了“甜头”，给群众带来了“苦头”。从严问责，理所应当。

有令不行、有禁不止，各种禁令为啥就压不住乱收费、乱摊派的冲动？明眼人都能看出个大概：利益在使然。既然是乱收费，自然不会按正规程序入账，如何使用就带有带多的随意性，根据以往经验，这些收入往往成为单位职工福利的重要来源，也给腐败提供了资金保障。违规为自己，当然不可能一禁便止，一查便见效。

同时，乱收费现象主要集中在基层也是有一定道理的。一是基层群众维权意识不强，哪怕明显感觉到被乱收费，但往往也是听之任之，抱着花钱消灾的心态；再者，乱收费主要集中于相对强势的部门，被收费方往往没有太多的话语权。尤其是在基层教育资源分配不均的现状下，为了孩子读好学校，再高的择校费也得出，要么读书，要么走人，家长还敢有半句怨言吗？

历年来，一阵风式的整治清理行动并不少，虽然每次都有收获，但年年查年年有，足以说明破解乱收费现象，查处问责远远不够。

在制度设计上，强制要求相关部门公示收费项目，对临时性收费行为，必须做到提前向收费主管部门申请报备，收费时必须向被收到对象公示许可证，只要是公示外的收费，都识为乱收费。畅通举报渠道，发动群众监督，对乱收费形成倒逼机制。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

另外，还得在资源的分配公平上下功夫。差学校门可罗雀，好学校人山人海，关键就在于教育资源分配不公。如果缩小了学校之间的资源优劣差距，大家都能就近入学，择校费还有市场吗？乱收费本质是腐败，如何根治还需对症下药，从根源入手。