对缠访的纵容只会让政府更被动

对缠访的纵容只会让政府更被动

9月13日下午，湖南汝城县农民曹再发驾驶一辆SUV轿车，涉嫌多次冲撞他人，造成3死5伤的惨剧。曹再发是一个因拆迁的老上访户，他自己的房屋于2012年被强拆后，他威胁当地官员，要在广州的幼儿园和中山大学制造血案；另一次他爬上广州猎德大桥。两次事件后，当地政府妥协，赔偿他高于他人数倍的180万元补偿款。而此后，他仍多次非法上访，讨要宅基地。曹再发与当地政府相互博弈。曹再发不断上访并制造事端，当地政府则一味退让。最后一次，曹再发未达到目的，选择开车上街撞向了无辜者。（9月18日《新京报》）

此次曹再发驾车撞人，因其未经批准自建房被拆。而且，曹再发2013年签订拆迁协议后承诺，拿到总价180万的赔偿后，“不再提其他要求”。汝城县多位官员表示，曹再发不断上访使当地政府疲于应对，在维稳的压力下，稳住曹再发是当地政府层层传递的选择。六七年来，当地政府与曹再发博弈。但最终无论曹的诉求合不合理，为了阻止其不再去北京上访，当地政府多会妥协并满足曹再发的要求。但最后这次，当地政府不再妥协，曹选择开车上街。

从新闻中我们可以看到，政府也有不遵守法律政策的地方，按照郴州拆迁补偿办法规定，征地拆迁之前必须先公告。2009年，当地政府征用曹再发等村民的宅基地，没有征地公告。正式下发公告则是在2010年。

明知道曹再发提出的是无理要求，当地政府为了维稳的需要，一而再，再而三的妥协。这也使曹再发尝到了缠访的甜头，以致于最后一次没满足曹再发的无理要求时，曹再发竟做出了“3死5伤”的骇人听闻的惨案。这是社会的悲哀，也只会让政府的工作越来越被动。

现在我们提倡的是法治社会，依法办事是政府部门基本的素质。无论是按照《郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》，还是《汝城县政府调整征地拆迁赔偿标准》，各位官员都明知无论如何也算不到180万的情况下，却还是给了曹再发。他们天真的认为，这样就会安然了，然而事实却给了他们当头一棒。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

当地官员也很委曲，信访工作仍是各级政府的主要考核项目。按照《信访条例》规定，对信访工作中的失职、渎职行为……追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。吴进良作为村主任，有一年扣发了4000元年终奖，他去县里理论，得到答复，“谁叫这个曹再发是你们江头村的。”

那到底该如何做呢？笔者认为，首选，无论如何，法律的底线任何人都不能旁，没有规矩，不成方圆；另一方面，对于群众工作，我们要以诚相待，向老百姓宣讲好政策，耐心细致的做好解释工作，工作人员自己也必须遵守。（雨艳）