考核办法为精准脱贫“添码加力”

考核办法为精准脱贫“添码加力”

我省将从减贫成效、扶贫资金、精准识别、精准帮扶4个方面，对21市（州）和四大片区88个贫困县党委、政府领导班子及主要负责同志进行考核。近日，《四川省市（州）、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》出台，对相关党委和政府脱贫攻坚工作年度考核提出量化标准。(9月23日《四川日报》)

全面脱贫攻坚，直接关系着全面建成小康的如期实现。如何确保在剩下的四年多一点时间里啃下一块块脱贫“硬骨头”，确保不让一个贫困县、一个贫困乡、一个贫困村、一个贫困户落下？这是全省各级扶贫工作者面临的难题。截止2015年底，全国仍有5000多万的贫困人口，即使分解到各个地方，也是个不小的数字，意味着比“蜀道难”的艰巨任务。时间紧、任务重、挑战多，加上一些地方对“六个精准”的把握不到位，对扶贫政策的理解、执行不到位，对扶贫资金监管的不到位，对工作推进不力、责任落实不力的问责不到位，对扶贫成效好的地方和单位的奖励不到位，都可能成为影响扶贫攻坚进展的隐形障碍。

显然，从考核制度上寻找突破口和着力点，无疑具有四两拔千斤的作用。毕竟，面临着多重压力和挑战及各种可预见和不可预见的复杂因素，各地的脱贫攻坚的扎实推进需要的不只是决心、勇气和坚定不移的意志，更需完善、严密的机制制度配套，以确保各项决策得以贯彻落实到“最后一公里”，各种致贫因子得以排查出来并得到针对性的解决。事实上，一些地方扶贫进展不顺利甚至出现这样或那样的问题，除了地方党委主体责任和具体责任人责任没落实、纪检机构监督责任没落实外，主要还是考核制度不完善、没逗硬，没有形成正面的积极的激励和引导作用，使扶贫决策被扭曲执行。此次，四川出台的扶贫年度考核办法，充分体现了顶层设计的严谨和完善，从考核原则、考核内容、考核依据、考核程序、考核方式到考核结果运用等，涉及到各个方面各个细节。尤其是考核内容分四个部分，并对每个部分的考核权重进行了科学的分配，以充分体现考核的根本目的。

考核办法为精准脱贫“添码加力”。可以说，科学的完善的扶贫工作年度考核办法牢牢的牵住了扶贫攻坚的“牛鼻子”，也将解除扶贫干部和扶贫部门的后顾之忧，从制度上避免了干得好与干得差一个样的可能。除了在考核内容上突出减贫成效，办因户扶贫工作的群众满意度，确保了考核依据的科学性和公正性。同时，考核综合运用多种方式，从日常督查、暗访和信息化数据到各级地方和单位自查，确保了考核的全面性。当然，办法中最令地方关切的莫过于考核的奖惩机制，考核先进的可获项目资金奖励；落实的和有问题的，则会被严厉追责。这也是考核办法最大的驱动力所在，如果说问责是压力，那奖励机制则是有效的驱动力，将有效的激励贫困地方和扶贫部门切实的做好每一项工作，确保扶贫有序、高效、精准、彻底。(文/伍文胥)