梅寒:户籍改革是资源均衡共享的一大突破

近日，北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》，取消农业户口和非农业户口性质区分，建立城乡统一的户口登记制度，引发社会广泛关注。（10月7日环球网）

统筹城乡，实现均衡发展的口号早已喊了多少年，但行动的脚步却总是蹒跚缓慢。北京将取消农业户口和非农业户口，这一户籍制度的改革无疑会像一阵冲击波，对全国的户籍改革将产生强烈的影响。但户籍改革绝非只是简单的换证改名称，根本还在于资源的均衡共享，让公众在同行条件下共享有限的社会资源。

一直以来，城市户口成了“香饽饽”，农村户口在同等条件下饱受“区别对待”。比如：农村的教学条件比城市相差甚远，农村的低保比城市低保待遇差，农村的基础设施条件也相对落后，人均收入也在拖城里人后腿……同样是公民，却面临各方面的区别对待，如不破除这些现实问题，统筹城乡又如何能落地生根？

将户口全部登记为居民户口，终于打破了户籍差异这根“硬杠杠”，有利于全社会公民都站在同等的条件下，参与社会竞争，共享社会资源，在卫生计生、就业、社保、住房等方面，享受同等的待遇，无疑是推动社会公平的一大突破。

不可避免，这一改革会给当地政府部门带来诸多后续工作。身份一样了，待遇就该一样，享受的资源就该同等。尤其是在教育软硬件方面，应将投入重点转向薄弱的农村，配足配强农村学校教师，提供优厚的条件，鼓励年轻优秀教师到农村任教；在社会保障方面，要进一步补齐农村的“短板”，缩小差距，真正让城乡居民不单是户籍上的统一。

虽然，城乡统一户籍的改革效果还不得而知，但至少让农村居民有了更多公平感，为促进社会的公平正义奠定了坚实基础。这期间还有许多工作要完成，有“硬骨头”要啃，但只要坚定这条改革主线不变，改革的红利必将逐步释放，增强全体人民的获得感、公平感。( 文章阅读网：www.sanwen.net )