规范领导干部待遇从高级干部做起

中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。会议指出，打铁还需自身硬，全面从严治党必须从领导干部特别是高级干部做起，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。会议明确提出，党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐 交通工具，外出要轻车简从，最大限度减少对群众生产生活的影响；按规定配备工作人员并加强教育管理，严格约束亲属和身边工作人员；压缩赴外地休假休息时 间，实行严格报批制度等。

古人云，“人不率则不从，身不先则不信。”规范领导人待遇，既是从严治党的题中之义，更是责无可免的“牛鼻子”。规范党和国家领导人的待遇，这是规矩和纪律能否率先垂范的关键。党的领导干部，位高权重，牵一发而动全身，他们是8800多万党员里的“关键少数”。习近平总书记指出，加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。他强调，“这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。”事实上，十八大以来，党中央共查处了200多名高级干部。这一震撼性的数据，板上钉钉地诠释了中国共产党全面从严治党“从高级干部严起”的坚定决心和铿锵态度。

为何要专门给高级领导人“立规矩”？十八大召开后，中央政治局在召开第二次会议时便确定了“八项规定”，从中央政治局做起，“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风”。中央“八项规定”当中，就包含了调研要轻车简从，出访严控随行人员、按规定乘坐交通工具，改进警卫工作、减少交通管制，勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。此次以文件的形式，进一步明确相关规定，便是在“八项规定”执行4年的基础上予以制度化和规范化，以“统一规范，强化约束”。

会议强调，民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。党的十八届六中全会对开好民主生活会提出了新的要求，要切实贯彻好、落实好。修订和实施《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。

此次中央政治局再度规范领导人待遇问题，可视为此前相关制度的延续。这也意味着中央治党、理政正在朝着“全面”、“从严”等维度主动发力。不管在职退休，不管职务多高，在制度面前一律平等，不应存在任何凌驾于法律制度和组织之上的特权作风。领导干部本来就应该率先垂范、以身作则，“要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。”生活待遇应该严格遵守相关标准与规定，不得随意逾越，更不能肆意张扬，乃至影响群众的生产生活。这是净化政治生态、党风廉洁建设的需要，更是大势所趋、民心所向。

“尔俸尔禄，民膏民脂。”“权”取之于民，“利”也出之于民。规范领导干部待遇，就是规范领导干部手里的“权”和“利”，摆正“权”与“民”的关系。从领导干部特别是高级干部做起，不遗漏任何一个权力麇集的角落，则各项规章制度才有可能风行草偃，蔚成风气，从根本上改善党风、政风，约束不羁的权力，进而优化政治生态、扭转社会风气。( 文章阅读网：www.sanwen.net )