扶贫攻坚贵在因人施策

扶贫攻坚贵在因人施策

看报道，年关将近，一位扶贫干部揣着钞票、拿着白面来到贫困户家中慰问。然而，老乡摆摆手，拒绝了。“吃救济，饿断气。我不能要。”（1月9日《人民日报》）

扶贫，重在一个“扶”字；脱贫重在一个“脱”字。但一些地方把“扶贫”变成了单纯的“救济”；把“脱贫”变成了“数字游戏”。一些扶贫干部揣着钞票、拿着白面和其它物质到贫困户家中慰问，是形式主义不是真有必要？

不可否认，干部下基层，走访慰问贫困户的活动有其必要性，值得点赞。一来这似乎是约定成俗的规矩，不这么做，好像不对劲，怕被社会质疑没有履行扶贫责任、不关心贫困群众、对基层不了解、有机关作风病等；二来贫困群众得到慰问物质，心里也高兴，有利于树立党员领导干部亲民爱民的形象；三来这样的走访慰问充满人情味，把党和政府的温暖传递到了贫困户心坎上，增进了党群、干群关系。

但慰问不是扶贫，救济也不是扶贫。对于扶贫干部送来的慰问品，竟然有老乡摆摆手，表示拒绝，显然是出人意料的。“吃救济，饿断气，我不能要。”，老乡的话充满志气，让人敬佩，也让人反思。贫困群众的自尊心是否在被无视？一些地方的扶贫方式是否过于简单粗暴？一些地方为了在规定时限内完成上面下派的扶贫任务，患上“脱贫急躁症”，不注重方式，采取最简单最直接的扶贫政策，如将贫困户评定为低保户，为其申请各类救助、补助资金，短时间内就实现了 “数字脱贫”。但却忽视了这样做的两个负面后果，一是贫困户的“脱贫”需要一直依赖低保等补助来维持，一旦取消低保等补助，就立即返贫；二是容易让贫困户养成“等靠要”的思想，成为扶不起的“阿斗”，成为脱贫路上的“钉子户”。

这并不是在否定低保、五保、惠民补助等政策在扶贫攻坚中的“兜底”作用。的确，实现全面脱贫、建成全面小康，需要进一步完善社会基本保障体系，满足群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的基本需求。但这只能为贫困群众提供最基本的保障，不能彻底治“穷根”。根治“穷根”，实现彻底脱贫，需要建立扶贫的长效机制，要精准落实扶贫政策、精准安排扶贫项目、精准用好扶贫资金、精准认定贫困对象、精准审核贫困退出。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

扶贫攻坚贵在因人施策。因人施策。意即不能对所有贫困户采取笼统的单一的扶贫对策，首先要深入全面的摸排、调查、核对贫困对象基础信息，掌握第一手扶贫数据；其次，根据每一个贫困户甚至具体到每个贫困人口的实际情况，如家庭经济情况、劳动力状况、年龄、健康情况、个人职业技能等，对贫困户进行精细化分级分类管理。比如，对于丧失基本劳动能力、没有任何收入、家庭成员年龄大、身患疾病的贫困户，就需通过社会保障政策进行“兜底”。对于有一定劳动能力、没有收入来源、深陷代际贫困的贫困户，就需通过就业扶贫、教育扶贫，对贫困户中的劳动力进行职业技能培训，使其掌握脱贫致富的能力；对贫困户中的学生，出台教育奖扶、救助政策，动员社会爱心力量，帮助贫困学生完成高等教育学习、掌握就业技能，彻底斩断贫穷的代际传递。