浅析如何做好乡镇党建工作
浅析如何做好乡镇党建工作
乡镇党建工作，也就是基层党建工作，并且是基层党建工作中最重要的一部分。如何做好乡镇党建工作，这个命题很空、很大，也很虚，如果只是就事论事的话，网上有很多文章，顺便摘几篇凑凑改改再加点个人感悟和实例就会成为一篇很好的文章，很好的讲稿。但我不想这样做。虽然只做了一年的党建工作，但在乡镇工作却已近二十年。所以给大家谈一谈自己的看法，我的这篇文章题目就叫《浅析如何做好乡镇党建工作》。
原河北省委书记张庆黎曾在全省两个环境建设动员会上在谈到发展环境建设方面时提出了四个好的目标，就是“风清气正、开放文明、和谐稳定”，提出了政治生态好、投资环境好、文明素质好、社会秩序好的四好要求，其核心就是政治生态好。在这方面党建组有大量工作要做。
党建工作，顾名思义，就是党的建设，指中国共产党员基层组织的产生、运作、发挥作用及与其它组织的关系等等。在县管党建工作的是县委组织部，它划分为四个科室：干部股，管干部的。组织股，管农村发展党员、后进支部转化、三农工作站验收等等，这个跟乡镇打交道最多。考核办，管每年对乡镇和县直机关考垓的。办公室。管文件印发、领导临时安排等杂务。主要是这四个科室，此外就是些临时机构，如创先争优办公室、基层组织建设年办公室。而以上科室对口的乡镇就是党建口，安排的所有工作都需要管乡镇党建的同志去工作、去完成。但是只是工作好、完成好只能说是做乡镇党建工作，但并不能说是做好了乡镇党建工作。一个字的差别可以说是天壤之别。要做好乡镇党建工作。我认为主要是做好两块工作：机关党建和基层党建。实现两个“年年有”：年年有创新，年年有亮点。
首先是机关党建工作。记得去年我刚并被县委组织部任命为西竖镇党委副书记时，时任县委组织部长陈新同志给我谈话说：“你这个职务很重要，可以说是机关的中枢和灵魂，不仅要做好本职工作，还要胸怀全局。”对此我深有机会，机关党建工作做得好不好，关系到一个单位的风气，一个机关的形象。做得好这个单位就风青气正，人员关系和谐，心顺干劲足，各项工作也必然取得一个好成绩，就会形成一个优秀的机关文化。做不好这个单位就显着没正经事，电话长时间没人接，卫生也不好，到单位找人找不到或找到一个人也说不知道，领导干部之间勾心斗角、拉帮结派，办事员上班玩游戏、打牌、不下村、迟到早退现象普遍等等。别说形成机关文化了，机关形象在全县多长时间都扭转不过来。这必然影响到各项工作在全县的位次，影响到干部的提拨、晋升。我认为目前西竖镇机关风气挺好，机关党建工作在县里也是在上游水平，这不是我们自己说，是从县里主管同志和各部门反映总结出来的。要做好机关党建主要做好四点；
一是学习。在这方面新一届镇党委、政府很重视，星期五很次学习文章、题目、方式，主要领导都亲自安排，多次讨论。包括近期我们看的赢在执行的的光盘，现在安排的同志们的讲座。并且镇政府还出资为每名同志购卖了《没有任何借口》和《自动自发》的书籍。这和中央提出建立一个学习型的机关、学习型的政党的要求是相符的，必能潜移默化的提高镇机关干部的素质，提升我们的工作能力，，( 文章阅读网：www.sanwen.net )
二是以人为本。上党校研究生班时学得是经济管理，里面有X理论，Y理论，科学管理等等，但我认为最高境界的管理就是以人为本，就是自动自发，就是想法激发同志们的积极性、能动性。现在镇机关吃饭全免。10月1日以后下午提前半小时下班。这是领导对同志们的关心，同时也是创立和谐机关的举措。希望同志们能用心体会到。
三是纪律。“加强纪律性，革命无不胜”。一定要严格各项制度。近期我们制定了一系列的制度，如信访稳定、农村干部规范化管理，计划生育、招商引资、信息上报等等。这为我们做好各项工作打下了基础，做到了有章可依。
四是文化。机关要提倡健康向上的文化活动，这是机关风气的重要组成部分。有位领导说：机关不能只管八小时之内，更要管八小时之外，对乡镇更是如此。红楼梦里林黛玉有名名言说“不是东风压到西风，就是西风压到东风”。说着容易，如何做，对党建工作来说，就要想方利用各种机会多举办活动。如今年我们积极参加的红歌颂太行活动，还有建设生态西竖，打造旅游强镇，我该怎么力的演讲比赛，这些活动就很好。同时要鼓励同志们多写作。今年信息和市级以上媒体，我镇虽然成绩还不错，但离领导要求还差很多，写东西的还是那几个。今后还要做建立通讯员队伍上做文章，形成全镇机关围绕两个环境建设，着眼生态、旅游强镇的目标，利用报刊、电视、展会等各种媒介宣传西竖，为西竖镇“两个环境”建设树形象，树正气、擂战鼓。
我认为西竖镇机关党建目标就是我们楼前的十个大字：学习、创新、务实、团结、清廉。风气应该是团结、紧张、严肃、活泼。同志们之间应该是互相帮助，互相补台，互相让功揽过。同志们应该记住，在一起共事不容易，朋友是永远的，什么时候也别太见外，。不能格格不入，要注意发挥团体的力量，注意维护集体的利益。对老同志要尊重，对新同志要爱护、培养。党员多，领导干部多，是这个单位最大的成绩。我在北京学习时，中央纪委领导都说，乡镇工作很苦，但我认为只要机关风气好，“同志们再苦再累，也干得得劲”。这是一个机关的最高境界。
其次说农村党建工作。按字话说就是基层组织建设和基层民主政治建设。当前具体工作主要是三部分，发展新党员，农村两委干部管理、无职党员管理。
1、入党。主要也是三点，发展对象，发展程序，发展后的培养。发展时全方面、多角度考虑，提倡35周岁以下，高中以上学历，女性成员入党。尽量避免近亲繁殖，形成宗派团体。现在我镇已初步建立了人才库，以后还将继续完善，发展一批，储备一批。总之要求就是“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。发展程序。简单说一下。首先是确定入党积极分子，并明确两名入党介绍人。经一年培养后，召开支委会和支部大会进行表决，表决时要求两过半，即参加大会党员达到一半以上，赞成数一半以上。然后报镇党委审批后成为预备党员。预备党员一年后转正。最后就是发展后的培养与管理。
2、农村两委干部管理。今年镇党委制定了一个西竖镇村两委干部规范化管理意见。意见制定后，关键是落实。各村情况千差万别，干部的管理与使用也各不同，但一定要讲团结，讲纪律、讲责任，讲大局，讲正气。
3、无职党员管理。这是一个难题。不过县里已经安排就是工分册的推行和“七权七责”。按县要求，镇党委也制定了在全镇党员中推行“七权七责”进一步加强党员教育管理的实施方案。学习时杨主任也念过。我给大家做一解释。主要内容是：
一是明确责权，建立岗位。七项权利：方针政策知情权、党内活动参与权、评先选优提名权、积极分子推荐权、意见建设表达权、重大事项审议权、党务政务监督权。七项责任：即政策法规宣传责任、矛盾纠纷化解责任、遵纪守法自律责任、党内团结维护责任、组织决定执行责任、群众致富帮带责任、社情民意反馈责任。同时我们自己设立了7个岗位，并设计了一个表：七岗时政策宣传岗、计生服务岗、信访调解岗、道德评议岗、环境维护岗、治安防范岗、科技致富岗。做到每个党员安排上工作，并在墙上公布。
二是建立组织，把无职党员组织起来。我们的做法就是在全镇划分4个片区，管25个村。全村划分几个党小组，每6到10名党员组成一个党小组。为每名党员设立20户左右的责任区，并上墙公示。
三是把党员工分册真正实行起来，村支书工分由包村干部把关，包片领导把关。村党支部成员由支书负责，包村党员小组长由村支部成员负责，普通党员由小组长负责。并由上一级成员把关。
四是树立典型，争先创优。开展五带五争五提升和五看一争活动。树优秀无职党员典型和优秀党小组长典型。