刘宇：村“两委”决策被操控暴露基层治理“短板”

依仗黑恶势力团伙，通过恐吓、威胁等手段操纵换届选举；不法商人出资百万助选村“两委”，并长期操纵村“两委”决策谋利；虚报选民人数，伪造选票；不满选举环节撕毁户主花名册；挥霍公款数十万元宴请村民贿选……（新华网 4月11日）

村“两委”班子是由村民选举产生，直接服务村民的党员干部群体。为了选出群众满意的干部，在换届过程中，往往会由县区组织部门、乡镇党委政府进行全程跟踪监管，确保选举公开公平公正。可是，仍有一些地方的村“两委”班子不能代表民意，“两委”决策被操控，听由背后的“高人”摆步，不仅损害群众利益，甚至可能干出违法乱纪的事情来。

在2011年村“两委”换届选举中，惠州市惠东县港口区蔡家村党支部书记、村委会主任蔡妈新依仗黑恶势力团伙，通过恐吓、威胁等手段操纵换届选举，并利用职务便利，违反土地管理法规，私自出让该村2500平方米集体土地给开发商，索取好处费20万元。

表面上看，问题出在换届选举上，让黑恶势力钻了空子，左右了选举的结果，选出了并不合格的党员干部，导致了一系列后续问题的产生。但根子上，却暴露出社会治理盲区，基层仍然还是一块“短板”。作为惠州这样的东部发达城市，尚且存在黑恶势力，在西部这样的相对落后地区，又怎会没黑恶势力为非作歹呢？

诚然，大规模的打黑行动已经很少见了，但社会上依然有黑恶势力存在，这是大家有目共睹的。作为公安机关，应该承担主责，转变“民不举官不纠”的被动作为心态，主动加强巡逻，多到基层听取群众的心声，重视群众反映的问题，对群众身边的邪恶势力“零容忍”。

相比之下，单个群众的力量有限，在面对穷凶极恶的黑恶势力时，往往势单力薄，无法与之抗衡。只要没被逼上绝路，大家往往会采取妥协方式，对黑恶招办听之任之，这就给一些人借助黑恶势力介入村“两委”，提供了可乘之机。而且，一个地方的黑恶势力一旦形成壮大，往往会给当地群众带来灾害性的伤害，给社会造成严重不良影响。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

由此可见，整治基层黑恶势力操控村“两委”决策现象，不能局限于发现一起、查处一起，而需要相关部门主动作为，从根上想办法，彻底铲除基层黑恶势力，为基层选举、“两委”决策提供良好的社会环境。