落实“两个责任”贵在“失责必问”

落实“两个责任”贵在“失责必问”

“不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，全省政治生态明显净化，发展环境明显优化，人民群众满意度明显提高。”湖北省纪委有关负责人表示。（5月23日人民网）

全面从严治党重在落实“两个责任”。党要管党、从严治党是党历来的优良传统，是始终保持党的先进性、纯洁性和旺盛生命力的重要法宝，是增强党执政能力和国家综合治理水平的必然要求；全面从严治党，首在全面，重在从严，是新时期中国执政党加强自身建设的重大战略举措。推动全面从严治党，必须找准着力点，抓牢“关键少数”，要以落实“两个责任”为有力抓手，督促党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实到位；要促使各级党委特别是主要负责人牢固树立主体责任意识，敢于担当，善抓落实，推动管党治党全面从严稳步有序深入推进。

“两个责任”落实不力缘于问责不严。的确，不可否认，党的十八大以来，各级各地在推动“两个责任”落地生根方面下了很大的功夫，一手抓制度建设，强化廉政宣传；另一手抓监督执纪问责，聚焦落实主体责任不力问题较突出和集中的地方、领域和部门，着力查处违反中央八项规定精神问题；保持惩贪治腐高压态势，着力深化政治巡视巡察，着力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题；着力聚焦“灯下黑”，推动纪检体制改革，加强纪检干部培训，锻造“自身硬”，让监督执纪利剑更加锋利。但制度再严密，如果执行不到位就失去生命力。在落实主体责任方面，一些领导干部缺乏政治自觉和担当意识，不作为甚至乱作为；其次，党委主体责任和纪委监督责任内容不明确，或者没有因地制宜的细化，无以贯彻执行；其三，问责机制制度不完善，执纪不严格、不及时、不到位，甚至沦为“纸老虎”，纵容了失责领导干部的侥幸心理。

落实“两个责任”贵在“失责必问”。党的大政方针、重大部署和战略举措何以贯彻落实到“最后一公里”？一要靠各级党员干部的政治自觉、对党忠诚、领导力和执行力；二要靠严格的监督考核制度，实行奖惩并行，明确权责边界，既为敢担当者“撑腰鼓劲”，激励敢作为、能作为、有作为，又要对落实失责干部从严追责。党的十八大以来，全面从严治党在制度建设方面的步伐加快，党内法规持续得到完善。2016年6月28日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，明确了问责方式、问责情形、问责程序和问责原则，成为全面从严治党的制度利器，为“失责必问，问责必究”提供了制度保障。制度的生命力在于执行，压实“两个责任”，不能让问责“一阵风”，须坚持问题导向、有的放矢、从严从实，做到抓铁有痕、踏石留印、久久为功、驰而不息，以钉钉子精神推动“失责必问”成为常态。