勇军：破解干部“能上不能下”要先转观念

南昌市近日印发《南昌市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，明确领导干部7种“下”的渠道、14种予以问责和23种不适宜担任现职的具体情形，对解决干部“能上不能下”问题作出制度性规范，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。南昌市还加强对干部的日常了解和分析研判，充分发挥考核“指挥棒”作用，让更多优秀干部进入组织视野，对不合格干部实行“退出机制”。（7月5日 人民网）

早在2年前，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，为干部能上能下在制度上畅通了渠道，尤其是开启了干部能下的模式。然而理论很丰满，现实很骨感，近些年确实也有干部因违纪被“断崖式”降级，切实让能下从理想走进了现实，但往往局限于“出了问题”的干部。

由此，在不少干部眼中，只要不违纪不出事，“能下”似乎就离自己很远，组织也不会故意为难自己。于是乎，有的领导干部就在这种“不出事”的自我安慰下，不想作为，不愿担当，干工作不愿履职尽责。而这次，南昌市不仅对照中央出台了《南昌市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，还以年度考核为抓手，让不作为、不能为干部真正“下”得去，3个班子32名县级干部因联动问责，取消了评先评优资格，6名县级干部因考核“不过关”被调岗，两名县级干部接受诫勉谈话或提醒谈话。

显然，这打破了部分领导干部的惯性思维，“我既没有犯错误，也没到退休年龄，怎么就给摘了帽？”直到被“下”，还有干部不理解，没意识到自身的问题，还到组织部满腹委屈诉苦。毕竟，让干部“下得去”的工作是一项得罪人的事，在传统观念中，即使制度上畅通无阻，但组织部门未必就会动真格、真刀真枪地干。心存侥幸，必然有干部不把“能上能下”当回事，依然我行我束，占着位子不干事，干不好事。

虽然这一次南昌只让6名考核“不过关”县级干部调离了岗位，但在官场产生的震动却不小，具有重要的示范意义和敢为人先的“突破”勇气，这标刻着“能下”的模式已经启动，必将引领更多城市采取有力举措，让每一条“下”的渠道真正从制度走向现实，畅通无阻，成为倒逼干部积极作为的“硬杠杠”。

作为广大干部，应认清形势，加强学习提升能力，增强担当主动做事，别再认为不犯错就平安，占着位子不干事，迟早会成为“下”的对象。( 文章阅读网：www.sanwen.net )