勇军：让不称职村官下台当有“下文”

银川针对一些农村党组织作用发挥“有名无实”、基础保障“有心无力”、党组织负责人队伍“有位无为”、基层治理“有形无效”、落实责任“有口无行”等突出问题，出台17条措施向农村党建“短板”精准发力，狠抓农村党组织战斗力提升。探索开展村干部年度述职评议工作，对连续两次被评为不称职的村干部，经上级党委核实确认后，依法依规公布其职务终止。(10月22日新华网)

毫不留情地说，既然干出不出令人满意的效果，成了“不称职”的村干部，就应该终止职务，甚至将其赶出村干部队伍。虽然村干部还不是真正意义上的“干部”，但手中的权力、为人民服务的重要性，却不容小觑。平时签字盖章，化解村民矛盾，引导本村发展，皆与村干部有着千丝万缕关系，干部干不好，群众不满意，这样的干部要来何用？

在广大农村，有着大量的村干部，大多数都能履职尽责，为村民当好“店小二”，但也有村干部借手中权力敛财，在涉农资金上“动手脚”，贪占公款，侵害村民利益，或是当“撞钟和尚”，探索开展村干部年度述职评议工作，对连续两次被评为不称职的村干部，依规终止其职务，不失为积极的有益尝试。但为了使其不成为“纸老虎”，应当不家“下文”。

一是评什么？既然是村干部，固然应对其理想信念、文化水平，以及个人的作风、守规矩等方面进行评议，但更为重要的是，应将村干部对本村发展的贡献作为重要测评内容。村民推选村干部，最朴实的愿望是期望干部能带着大家致富增收，过上幸福的日子。因此，应把村干部对本村道路建设、农业基础完善、产业发展方面的带动、贡献作用作为重要评定依据。

二是谁来评？开展村干部述职评议，个人可以自我总结，乡镇一级党委也不能缺席，要从严把关，但当地村民更应该成为“测评员”。事实上，村民对村干部的了解，远远胜过上级党委政府，村干部对当地的发展贡献，村民有更直观准确的感受，更具有发言权，如此测评过关的干部，才经得起群众的检验，测评不称职干部，必然也是群众不满意干部。

三是怎样评？考核测评是工作的“指挥棒”，根据村干部的产生由来，以及职能职责，应该提高村民的测评打分权重，使民意真正发挥重要作用，让村干部产生敬畏之心，在平时的工作中才不敢乱来，不会轻言对村民“说不”，由此产生倒逼效果，达到提高村干部服务能力水平的目的。( 文章阅读网：www.sanwen.net )