杜绝“重复建设”需要制度的跟进

杜绝“重复建设”需要制度的跟进

——由“未满三年的街道就重修”想到的

2016年的12月3日下午我到家附近的超市买电池，走出小区不足两百米就被映入眼帘的一块“街道翻修请绕行”提示牌和数台正“聚精会神、全力以赴”开挖的挖掘机的轰鸣声给惊呆了。因为事实上，我们小区是2013年才建成的时尚高档新小区，而这条长约600米的街道更是2014年初刚铺设完成的“堪称本地样本”的商业街，所以我简直不敢相信自己的眼睛。于是我顺着这条街的街边一直走到了街的尽头，终于看到了工程承包方“街道改造为一条集旅游、购物于一体的步行街”的告示牌和一幅巨大的“整改、规划效果图”。

近一个多月来，每天晚上路过这里一旦看到灯火通明的街道上“横七竖八、杂乱无章”堆放的建筑材料以及工人们热火朝天的劳动场面，我心里始终在追问：“怎么未满三年的街道就要挖了重建？既然要修成旅游特色的街道，难道三年前就没规划过？即使要修也可以在原来的基础上适当增加一些项目即可，有必要全部推倒重来吗？再说，又何必当初呢？难道这笔价格不菲称谓‘重复建设’实至名归的费用就不是钱了吗？”。

围绕此事，我至今一直是百思不得其解。但左思右想之后透过它，却可以清晰的折射出此地：“第一、城市规划、设计部门在城市规划上的拍脑门通病，缺乏‘总体、前瞻’性；第二、政府官员为了自己的‘所谓政绩考量’，可以无拘无束、为所欲为的任性拆、建；第三、‘权大于法’事实的存在；第四、中国人盲目的‘跟新、爱面子’顽疾”。

其实一个城市形象的整体提升，是多方面的，这中间既涵盖市民“思想、文化”素质的提高以及人们观念的更新，更包括政府“执政、管理”理念、能力的飞越。对于这样一条新建才三年的街道进行整体翻修，本身就纯粹是多此一举、毫无价值、荒唐至极令老百姓深恶痛绝的浪费。然而让人大惑不解、匪夷所思的是对于这样的工程竟然可以没有任何阻力且名正言顺、堂而皇之的上马，这充分说明本地政府在执政水准方面与“科学决策、合理规划、理性设计、客观务实、民主公开、精打细算”名不副实、背道而驰。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

由此看来，首先只有在法律的基础上还全体大众足够、充分的“参政、议政”权利，让手握权力的各级政府对其管辖的所有政务进行仔仔细细、一五一十的罗列、公示；其次则是实实在在的加大人民群众对权力行之有效的“监督、制约”力度，让权力得到真真切切的约束，并让一切政务在法制的框架下阳光、公开、公正、透明的操作；才能真正从源头上杜绝类似“未满三年的街道就重修”的事件再次发生！

事实上中国人多地少，人均可利用资源相对匮乏，人均GDP在世界上也处于相对落后的水平，这就需要各级政府及职能部门的大小官员在实际工作中科学设计、长远规划、克勤克俭、厉行节约、励精图治，把每一分钱都像花自己的钱一样用在关系国计民生的“医疗、教育、科研、实业发展”这些刀刃上。只有这样方能防止与“未满三年的街道就重修”如出一辙的重复建设无数次循环上演，并充分释放改革、发展带来的红利，让中国的各行各业在更为“法制、良性、健康”的轨道上前行，从而逐步缩小与欧美发达经济体的差距，在不久的将来实现中华民族的伟大复兴！

寻思

2017年9月25日