永远风行的挂旗船（18）

永远风行的挂旗船（18）

当年，宜昌海关除了海关本部之外，附属机构还有1883年成立、1911年改属邮传部、1912年由海关迁到邮政巷去的宜昌邮政局。1913年花了5800两银子在云集路与致祥路拐角处（现在的白宫夜总会大楼处）修建、占地0.788亩、建有网球场的海关俱乐部。1932年就建在海关的街（当年的滨江路、现在二马路到一马路之间沿江大道路段）对面的江边、只有11人的小修船厂。而用当地政府官员兼任的海关监督署先在位于献福路的宜昌府衙内，再搬到北正街的道尹公署，1928年后又搬到学院街的地区行政专员公署。都是远离在新的商埠区江边的海关，所谓监督，其实就是有名无实，形同虚设。

有关宜昌海关的进出口货物都留有清单，清末和北洋政府时期（1877-1926），海关进口的以棉纺织品、煤油、烟酒、糖等工业品为主；出口主要是鸦片、猪鬃、牛羊皮、药材、桐油、桕油、生漆、烟叶、茶叶、原油、黄丝。到了国民政府时期（1927-1940）进口主要是棉纱、棉布、糖、卷烟、医药、煤油、生铁、钢材、机器、仪器等；出口依然是猪鬃、牛羊皮、桐油、桕油、生漆、原油、黄丝为主。到了抗战胜利后的1945年，蒋委员长忙着调兵遣将准备内战，进出口贸易一落千丈，国民政府索性连宜昌海关也关闭了。

宜昌海关在还存在的那些日子里，征收的税种主要有进出口贸易税、转口税、船抄、救灾赈捐、关税附加税、救灾附加税、堤工附加税、鸦片关税、子口税和统税等。最开始的税率是“值百抽五”，1917年增加附加税和附加赈捐。比如1922年开征的堤工附加捐，先是按进出口关税的5%，1936年居然提高20%，进口税值百抽三十，出口值百抽七，而其他税率也从最低5%到最高80%不等。

宜昌的建设和繁荣在1949年前有两次发展高峰，一次是1946年以筹建三峡大坝为名想套取山姆大叔的巨额贷款，另一次就是1920年由济宜公司代收土药（鸦片）税。而海关所有的税收中同样也是以鸦片税的贡献最大。1982年“土药”（鸦片）税率为每担30关平两，1891年调整到每担40关平两；1902年清政府在宜昌设立土捐总局，土药税除土捐局每担征收52两以外，海关还要另外征收52两，1908年海关将征收鸦片税的职权交给土捐总局之后，其收入一落千丈，这可从当年征收收入中可以看得一清二楚。

1877年宜昌海关开关那年，仅收进税银375关平两，到1901年却一下子猛增到869705关平两，其中鸦片税845194关平两。据统计，1877-1908年宜昌海关共征收到税银8995488关平两，平均每年281109关平两。1908年，因为少了鸦片关税，关税骤降，从1909-1911年仅征收到关税174857关平两，平均每年仅有58286关平两。然后就一直一蹶不振，直到笔者在《宜昌印象》中强调过的上世纪二十年代因为土捐总局就设在宜昌而导致的又一次虚伪繁荣。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

《宜昌海关史略》中介绍得很坦率：“宜昌关税收入，除开支宜昌海关监督署和海关人员以及其他开支经费外，其余全部作为赔款。”如《辛丑条约》中就明文规定，“庚子赔款”湖北要承担其中的2567740关平两，而分配到宜昌海关承担的有44740关平两；同时还规定，所收税款全部存入汇丰等外国银行，中国政府连海关银子的影子都摸不着。除此之外，宜昌海关还以常税和盐税曾经参与偿还中国的多次大举借款，每次都是几十到上百万两之多。