谢忠华：将加强党的全面领导这根红线贯穿到底

习近平总书记在党的十九届三中全会上指出，“深化党和国家机构改革，是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求”。

机构改革是新时代的必然。中国在不断深化改革中富起来，必然需要在改革中才能够强起来。中央组织部长陈希在《深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求》一文中指出：“这次深化党和国家机构改革处在一个重要时间节点上，需要立足当前、聚焦今后3年，针对实现第一个百年奋斗目标面临的突出矛盾和问题，从党和国家机构职能上，为实施‘七大战略’、打好‘三大攻坚战’、决胜全面建成小康社会提供保障。

机构改革是新任务的需要。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，党的长期执政能力要有新提升，党和国家机构要有新形态新气象新作为。党的十九大作出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，到2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。历史任务这样艰巨，为适应当前和今后一个时期战略任务，进行机构改革是顺应时势。

机构改革是长期执政的要求。加强党的长期执政能力建设，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设，党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革息息相关，是一根贯穿全过程的红线。既然党的领导是国家富强、民族振兴、人民幸福的最大压舱石，那么我们就应该像保护战胜一切困难和风险的定海神针一样铺好这块压舱石。

机构改革是顶层设计的良方。自上而下的机构改革顺应了时代潮流，我们应该顺势而为。“牵一发而动全身”，针对当前一些领域党的机构设置和职能配置比较弱化，一些领域党政机构叠床架屋、职责不清，权责脱节突出；一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位；一些领域中央和地方机构职能上下权重比例分不清“老子和儿子”，权责划分不尽合理等问题，迫切要求通过科学设置机构、所以机构改革势在必行。因此，从大局出发，自觉进行机构调整和改革，着力破除深层次体制难题，深入推进简政放权，有效推动各个领域改革持续深化，用铁齿铜牙“啃硬骨头”，我们不应该患得患失。只有统筹优化各层级的机构设置和职能配置，才能确保从中央到地方的政令统一、运行顺畅、充满活力，迎接新的挑战，战胜新的困难，夺取新胜利。

（作者：谢忠华）( 文章阅读网：www.sanwen.net )