中国特色经济建设是继往开来的

羑河记实三四二

中国特色经济建设是继往开来的

文生

老文给小飞发微信。

印度首个高铁项目计划连接西部两大城市孟买和艾迈达巴德，线路总长超过500公里，全球开放招标。中国、日本、德国等国家的高铁修建公司参与竞标。2016年，印度决定将项目交给日本公司负责。

日本方面的报价压得特别低，亏本也要拿下项目，想通过高铁项目作为突破口，在印度这样的人口大国带动新的投资，日本政府为此提供了项目总成本一半的低息贷款，利率几乎可以忽略不计。这个项目计划进行5年，最多不会超过7年。日本打算先用一年时间做前期准备，2018年开始正式建设，2022年能全部建好，2023年有望实现全线通车。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

印度政府要解决高铁项目、车站建设以及相关设施的用地问题。印度许多高种姓的地主拥有大片土地，这些地主们支持印度议会通过严厉的法律，以确保他们的利益不受损害。在高铁线路经过的地方，这些地主和当地的势力带着农民漫天要价，索要的补偿金比实际价格高出好几倍。

印度政府不断与各方沟通协商，从2016年到2018年，两年时间才完成了整个项目所需土地的1%征收工作。照这种进度，日本人认为别说2022年完成项目，能在2022年搞定土地征收就算不错了。

日本不得不暂停项目。2021年，双方重新评估后，项目的完成时间被推迟到了2028年到2030年之间。

2023年，在印度政府强力推进下，该项目完成了九成土地的征收工作，这样高速铁路项目在2023年底才正式启动建设，预计将在2028年左右建成通车。

一条500公里的高铁要十几二十几年才完工，这样工作效率实在让中国人难以理解，你看京沪高铁长达1318公里，2008年4月18日正式开工，于2011年6月30日全线正式通车，不过三年时间。

中国网民指出，最大的原因是双方征地成本差异太大。京沪高铁经过的是中国繁华地区，土地价格是很高的，但是中国的土地国有，很多土地经过政府协调，可以在短时间内解决土地征收问题。对于居民，很多人视为改善自己生活的机遇，这样绝大部分人盼着搬迁。当然也有少数企业和居民对此血口大开，经过做工作还是可以解决的。

中国网民认为，双方在征地效率上的差异，根本原因是双方土地制度的差异。印度由于没有经历过土地改革，土地私有，因而土地征收十分困难，大规模基建因此旷日持久，这一点，许多国家都存在，就连美国也是如此。美式高铁速度为200公里小时，就这也不过建成上千公里，除了地广人稀、航空业发达之外，征地困难也是个因素，美国土地私有，美国高铁建设需与众多的地主谈判补偿，成本可达总投资的30%-50%。还有利益集团的反对，如铁路工会、航空协会、汽车制造商形成“反高铁铁三角”。

小飞说，为什么这些国家以前修了那么多铁路呢？

老文说，以前铁路公司强势。现在随着权利意识的强化，土地所有者的权利意识强势起来了。应当说，私有权利绝对化的声音是二战以后才强大起来的。有趣的是，这个声音是西方为了对抗共产主义意识，结果也束缚了自己。

小飞说，可现实是，在中国征地也越来越困难了。

老文说，是的。土地使用权的变更成本越来越高了。

小飞说，俺理解为啥高铁站都修在城市的边远地带了，这样可以节约成本。

老文说，应当说，基建在征地方面越来越难了。

小飞说，高速公路上的各种眼儿也会越来越多，就是征地困难导致的。高铁不能造眼呀。

老文说，其实高铁的眼儿巨大，有个委婉的说法，比如地势呀什么的，现在越来越要求地方将前期工作做好。

小飞说，各地都在想法把铁路拉过来，自然会在土地上提供便利，铁路也在选择。

老文说，工业发展，越来越需要相关企业成片，这不是单个企业所能完成的，需要成片的土地规划和供给。

小飞说，工业园建设？

老文说，对。

小飞说，现在工业园建设有点多了。

老文说，指望每一个都成功也不现实。只有中国，才各地大建工业园，土地公有制大大方便了工业园的建设。

小飞说，这也使土地价格很底、供给及时，对外资很有吸引力，特别供给及时，大大节省了时间，时间就是金钱呀。

老文说，这些土地还三通一平了。

小飞说，还有城市公共建设，就是靠土地出让金推动的。

老文说，对，这些年城市建设是靠土地红利支撑的，也就是土地财政，这些土地是公有的。

小飞说，目前经济下行，房地产市场也下行，许多城市财政就更吃紧了，原因就是土地使用权卖不动了。你说的人口红利呢。

老文说，对于工人来说，小学生与中学生比起来，差别是很大的。举一个例子，遵守时间的意识就不一样，这个意识不是一朝一夕可以做到的，最少也得多念几年书吧。

小飞说，是的。初中应该是规矩意识培养的关键时刻。

老文说，现代化建设需要打开国门，从零到一的打开，是老人家打开的。

小飞说，很多人说，我们那时闭关锁国。

老文说，别的国家也对我们闭关呀。要知道西方国家有一个什么协定，很多产品都不许出口我国，说起来就是连质量好一点的钉子也不准出口我国。这个协定现在改头换目，依旧不许将许多技术出口给我国。为什么多年不武力收回香港，要谈判收回？就是留一个进出口的口子呀，香港就是凭这个发展起来的呀。

小飞说，明白了，为啥多年没有收回香港，要和平收回，其实武力收回是迈个脚儿的事。

老文说，毛主席抓住了机会，敏锐地用小球推动大球，实现了中美关系破冰。别的不说，和曾经的死敌联系，很多人感情上难以接受，但老人家的行动使人们接受了，也就使我国能进口若干工业产品了，进口化纤、化肥生产线了。

小飞说，工业化很难的。

老文说，是的。我们当年很多工业装备如万吨水压机就成为一个标志，这意味我们打通了一个关键。那是我们很多工业品就是有钱也买不到，或者花老大的钱，到现在也是如此。你不会造的，他们要么不卖，要么天价卖。都说产品我们会生产了，就成了白菜价，其实本来就是白菜价。

小飞说，你需要又没有的东西，沙子也卖成黄金价，这就是市场经济。

老文说，人们常将中印比较，直到九十代，我们还比不过印度，许多人用些来说明起码没有人家发展好，至少不能说有优越性。但这是一家是得过且过，一家是埋头打基础。埋头打基础的肯定日子不好过，进入新世纪后，我们将印度甩的远远的，就是我们打的基础起了作用了。印度这些年发展不错，自认赶上是中国指日可待。中国网民说，印度要赶上中国，还是先从土地改革上做起吧。土地公有为改革开放打下深厚的物资基础，推动了现代化的快速发展，用几十年时间赶上了那些走了二百多年老牌工业国家。

小飞说，打基础是旷日持久的，很多人看不到，总是幻想高楼大厦一夜之间建成。

老文说，这些人要是有文化的话，应该是公知了，说什么一学灯塔，很快就和人家一样发达。

小飞说，现实是这些学灯塔的国家占世界绝大多数，差不多都成为灯塔国的韭菜了。

老文说，不过，我们也让世人看到了我们几天时间能建立起庞大的应急医院。

小飞说，这是国有企业大协作才能办到，这些现代国有企业都是从当年的国企转型而来，当年三线建设也培养了企业之间的协作能力。

老文说，公知们还说，那些年我们搞经济不行。

小飞说，现在看来，工业化走重工业、设备、成套、轻工业、服务业、信息化的路子是对的。要是先从服务业做起，后劲就不行，还得返回制造业，印度就是这样。

老文说，从大的方面讲，我们在工业化上没走大的弯路，这是因为我们有一套经济发展方略。

小飞说，讲一讲。

老文说，这个方略体现在《论十大关系》。《论十大关系》提出的基本方针是：“一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”

《论十大关系》前五条主要讨论经济问题，其中前3条讲重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系。强调重工业是我国建设的重点，但为了更好地发展重工业，要适当加重农业、轻工业投资比例，一可以更好地供给人民生活的需要，二可以更快增加资金的积累，更多更好地发展重工业；发展内地工业，可以使工业布局逐步平衡，也有利于备战，但利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量发展和支持内地工业；世界大战不会在短时间内爆发，原子弹不会马上投下来，我们要建设强大的国防，要有原子弹，就要多搞经济建设，为国防建设打好基础。强调今后要更多地注意发展农业、轻工业，更多地利用和发展沿海工业，尽量降低军政费用的比重。第4、5条讲国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系问题。强调要调动各方面的积极性，并开始涉及经济体制的改革问题，提出在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力。

“十大关系”后五条主要讨论政治关系，讲汉族和少数民族的关系、党和非党的关系、革命和反革命的关系、是非关系、中国和外国的关系，这些都属于政治生活和思想文化生活中调动各种积极因素的问题。经济发展离不开讲政治、思想、文化的。

《论十大关系》初步提出了中国社会主义经济、政治建设的若干新方针，标志着我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识，对当时和以后的社会主义建设都有很强的针对性和理论指导作用。

毛主席多次说，前几年经济建设主要学外国经验，《论十大关系》开始提出自己的建设路线，有我们自己的一套内容。

小飞说，毛主席也是伟大的经济学家。

老文说，《论十大关系》是制订经济发展方略的指针。毛主席在实践上和理论上都是建设中国特色社会主义的奠基者。当然现在看来，很多关系有待充实，如国家与社会的关系、政府与市场的关系、经济与法治的关系、金融与实业的关系、外贸与内需的关系、国企与民企的关系、内资与外资的关系、保护与开放的关系、垄断与反垄断的关系等许多方面。但方法是一样的,政策是涉及到方方面面的。

小飞说，有人说，改革开放前三十年经济建设不行。

老文说，改革开放前三十年为改革开放打下了物资基础，在荜路蓝缕的过程中基本上是均贫富。现在贫富差距相当大了。改革开放是之前经济建设的改革和完善，不是对立关系，是继承和改革关系。我们的中国特色社会主义经济建设从建国到现在是继往开来的。

2025年5月7日