2011妇联工作安排
2***年是实施“十二五”规划的开局之年，是全面实现和田跨越式发展和长治久安建设的关键一年，也是自治区妇联和地区妇联成立60周年。
2***年我地区妇联工作的指导思想：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议及地委扩大会议精神，以科学发展为主题，以促进经济发展为主线，以建设坚强阵地和温暖之家为目标，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持“一手抓发展、一手抓维权、共同促稳定”的工作方针，找准妇联工作的切入点和着力点，不断提高围绕中心、服务大局的主动性和创造性，不断创新分层次、有针对性地联系服务妇女的新方式和新方法，不断探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体和途径，引领各族妇女为推进和田跨越式发展和长治久安，实现“十二五”规划的宏伟目标做出新的贡献。
为确保全面完成2011年的各项工作任务，各级妇联组织必须把握好以下原则：
一是必须坚持围绕中心，服务大局的原则。牢牢把握和田跨越式发展和长治久安这个中心，在夯实党的群众基储履行妇联职责中更加有为。
二是必须坚持稳定是第一责任的原则。深刻认识稳定是和田的大局，是跨越式发展的前提和保障，建立常态化的维稳机制，切实发挥妇联组织在维护民族团结和社会稳定中的独特优势。
三是必须坚持代表妇女、服务妇女的原则。一切以满足和服务妇女群众的需求为目的，时刻保持与妇女群众的血肉联系，敢于为妇女群体争取利益，善于化解矛盾，不断增强妇联组织的凝聚力。
四是必须坚持解放思想，与时俱进的原则。不断增强科学发展、加快发展的紧迫感和责任感，树立后发赶超的信念，同心同力同向同调，做自觉肩负和田跨越式发展和长治久安的建设者、促进者、推动者。
五是必须坚持以现代文化引领思想主流的原则。深化对现代文化重大作用的认识，形成妇联组织特有的包容、开拓、创新、奋进的文化，感恩、作为、向上的文化，从小事抓起、脚踏实地干事的文化，理论指导实践、求真务实的文化，提升妇联组织的“软实力”。
一、坚持统揽全局，着力开创妇女工作新局面
贯彻落实党的十七届五中全会和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议及地委扩大会议精神是当前和今后一个时期妇女工作的重中之重。会议所提出的一系列新思想、新观点、新要求，为推动“十二五”期间妇女儿童事业提供了强大动力和巨大空间。各级妇联组织和妇联干部要深刻理解和准确把握中央对“十二五”时期发展形势的战略判断，深刻理解和准确把握“十二五”规划建议以科学发展为主题的鲜明特点，深刻理解和准确把握“十二五”时期我地区经济社会发展的目标任务，深刻理解和准确把握各级党委、政府对做好新形势下群众工作的部署要求，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把认真学习贯彻五中全会精神与新疆大建设、大开发、大发展的宏伟目标结合起来，与党群共建创先争优活动和“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动结合起来，与自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、地委扩大会议精神结合起来，以中央、自治区和地区会议精神指导妇女工作，引导妇联干部和妇女群众深刻领会和把握中央、自治区、地区在促发展、调结构、转方式、控通胀、惠民生、保稳定等方面提出的一系列政策措施，在实现全面建设小康社会奋斗目标中凝聚妇女力量，在科学发展、加快转变经济发展方式中实现更大作为，在促进社会***稳定中彰显独特优势，在做好新形势下党的群众工作中发挥更大作用，推动妇联工作再上新台阶。
二、坚持科学发展，着力推动“两纲”实施取得新进展
***x年是“两纲”终期评估和新纲要出台的关键一年。各级妇联组织要积极推动涉及各县(市)妇女儿童利益的内容和指标得到党政关注并纳入规划，使我地区妇女儿童事业健康发展。
切实推动“两纲”重点指标纳入“十二五”规划。要在充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则的基础上，推动将我地区妇女儿童发展的重要指标和重要项目纳入各级经济社会发展“十二五”规划，为妇女儿童事业在更高的起点上实现新发展提供强有力的保障。地区“两纲”目标已纳入了“十二五”规划之中，各县(市)妇联和妇儿工委办要抓住制定“十二五”规划和各级党委政府重视妇女儿童事业发展的大好机遇，对重点领域和重点问题加强研究分析和论证，积极向党委政府反映妇女儿童的诉求和意愿，推动在各级政府“十二五”规划和重大发展目标中同步规划好妇女儿童事业的发展和利益保障。要全力完成第三期中国妇女社会地位调查工作，并充分利用好调查研究成果，为党委政府进一步制定促进性别平等的方针政策提供依据。
认真做好2001—2010年新“两纲”终期评估工作。各级妇儿工委办公室按照自治区妇儿工委《关于做好“两纲”终期评估工作的通知》(新妇儿工委字[2010]3号)精神和要求，要认真组织开展各项目标完成情况的自查和终期评估督导检查工作，以扎实的工作迎接国务院和自治区妇儿工委“两纲”终期评估检查验收工作。同时要切实做好妇女儿童有关数据的分析研究，深刻总结经验，查找突出问题，为新纲要、新规划的制定实施以及进一步完善事关妇女儿童发展的相关法律法规和政策奠定基矗
主动参与2011—2020年新“两纲”的编制和实施。各级妇儿工委办公室要认真履行职责，加强各成员单位的相互配合，集中政府各部门的力量，高标准、高质量地完成新纲要的编制及颁布工作。加大对新一轮纲要的宣传力度，面向社会和广大妇女深入开展新纲要的宣传，提高公众的知晓率和参与率。
三、坚持第一要务，着力实现妇女发展新突破
推进城乡妇女统筹发展是解决妇女问题的总钥匙。各级妇联要抓装巾帼建功”20周年和自治区妇联及地区妇联成立60周年的契机，以“巾帼创新业建功‘十二五’”为主题，进一步引导各行各业妇女在投身“十二五”经济社会发展中更好地发挥“半边天”作用。
争取援疆资源要务求实效。各级妇联组织要利用并借助援疆机遇，不断提高妇联组织的整体实力和妇联干部的整体素质。一要建立援疆工作领导责任制，实行从上到下的主要领导负总责，分管领导具体负责的工作机制，科学引领，整体推进;二要科学制定规划，要主动与对口支援省市妇联建立机制，制定出切实可行、科学翔实的短、中、长期规划，注重建立互利互惠的关系;三要在援疆工作五大重点工程(安居工程、富民工程、双语教育工程、产业园建设工程、干部人才工程)中找准妇联工作的切入点，注重有所为有所不为，引导妇女在“林果经济”、“畜禽经济”、“手工刺绣经济”、“家庭服务业”中大显身手;四要主动争取对口支援省市妇联派员来和挂职、考察指导，引进先进理念和经营模式。同时，推进对口支援省市妇联把对我地区妇联干部的培训、挂职锻炼纳入到援建规划中，借力加强队伍建设。
推进妇女就业要突出成效。各级妇联组织要放眼长远，抓住实施小额信贷项目和巾帼家庭服务这两个重点工作，大力促进妇女创业就业。一要推动高层重视，把小额信贷项目纳入各县(市)调整产业结构、优化经济发展模式的“一把手”工程，组建创业师资培训团队，根据妇女需求、创业需求开展培训;二要全力推动落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，推动建立妇女小额担保贷款专项基金，拓展担保渠道，建立担保体系，完善管理和运行机制，尤其是重点解决担保基金不够，反担保形式单一，贷款手续复杂等关键问题，切实实现农村妇女贷款“零”的突破，把惠民政策切实用到实处，让更多的妇女得到实惠。三要深化“巾帼社区服务工程”，坚持规范管理与权益保障相结合、促进就业与提升素质相结合，加大政策咨询、技能培训、就业指导、跟踪服务、权益维护力度，协调人力资源和社会保障部门推进巾帼家庭服务培训资格认证，加快培训基地建设，促进全地区家庭服务业向规范化、产业化、品牌化发展;四要加强农村“妇”字号协会、经济合作社的建立，培植一批县以下示范户、示范基地和各类妇女手工艺品协会，争取经过3年的努力，让每个县都有一个妇女手工艺品示范基地。同时，做好各类基地申报命名工作，切实发挥好示范带头作用，帮助更多的妇女实现增收。五要做好各类妇女发展创收项目工作。以“三学三比”、“十个一”工程为载体，以结合跨越式发展的新目标，创新活动方式，丰富活动内容为抓手，做好国际农发基金、cc97、妇女手工编制等各类妇女发展创收项目，不断扩大覆盖面，切实取得项目实效。
开展巾帼“十二五”建功活动要注重功效。各级妇联组织要引导农村妇女积极投身现代农业生产，形成新的致富亮点;加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度，为加快新农村建设做贡献;引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造等劳动竞赛，激发岗位成才、岗位建功的热情和活力，为推动企业转变发展方式做贡献;引导科教文卫等战线的妇女踊跃投身知识创新和科技创新，为加快和田科技化发展做贡献;引导城镇广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识，倡导低碳生活，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。大力创树和表彰城乡巾帼建功典型。
四、坚持改善民生，着力探索维权工作新途径
推动妇女儿童合法权益得到保障是妇联工作之本。各级妇联组织必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，牢固树立以人为本的观念，围绕推动解决妇女的切身利益问题，谋实招、办实事、出实效。
维权工作要注重源头维权和实事维权相结合。一要充分发挥信访投诉、12338维权公益服务热线、援助中心以及村、社区“妇女之家”等工作平台和阵地的作用，加强对妇女舆情的收集、分析与反馈，积极协助党委政府认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。二要创建维权工作新手段，推进将妇女维权站纳入基层综合治理中心，在各县市(区)妇联增设公益岗位，建立起维权站点+热线+网络+媒体的维权新途径，实现妇女维权在身边，解决问题在身边的目标;三要加强维权队伍建设，进一步发挥维权志愿者队伍和妇联系统“三员”(人民陪审员、人民调解员、信访接待员)干部的作用，加强培训力度，切实提高她们维权工作能力。四要加大普法力度，研究制定地区妇联系统“六五”普法规划，继续深入开展“法制宣传进社区”活动，并充分利用网络、手机、远程教育等形式开展普法工作;五要重点关注艾滋病高危人群，加大对《自治区艾滋病防治条例》的宣传力度，继续为受艾滋病影响的妇女儿童，特别是艾滋孤儿提供项目援助，改善受艾滋病影响的妇女儿童的生存环境;六要深化“平安家庭”创建活动，加大督导检查力度，实现“双十百”(在全区树立10个自治区级“平安家庭”标兵户、10个自治区级“平安家庭”示范点、100个自治区级“平安家庭”示范户)目标。
推进妇女参政议政要保证数量与质量相结合。各级妇联组织要抓住县(市)、乡镇党委领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，切实做好推荐优秀女干部的工作，促进各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性比例的提高。要在村民委员会换届选举进程中，把握好政策制定、宣传发动、选举程序等关键环节，主动配合，源头参与，确保村两委中至少有一名以上女性，力争实现村妇代会主任100%进“两委”。
发展公益事业要注重短期得利与长期受益相结合。各级妇联要在促进短期扶贫、长期扶贫与创新扶贫上谋实招。一要关注弱势群体，通过深入实施“母亲水井”、“母亲健康快车”、“春蕾计划”、“恒爱行动”、“爱心一元捐”等公益项目，解决妇女儿童最迫切最现实的需求;二要注重公益事业长效机制建设，切实发挥好妇女儿童阵地的公益作用，延伸妇联组织做大公益品牌的工作触角。进一步推动农村妇女“两癌”免费检查试点项目纳入当地政府的实事工程，逐步解决患病贫困妇女救治资金短缺问题;三要充分发挥各族爱心妈妈和社会爱心人士的作用，积极参与“爱心一元捐”等公益活动，提高基金会筹款能力，不断搭建新的扶贫平台，推出富有生命力的品牌公益项目，设立捐助平台，面向更为广泛的人群开展募捐活动。
五、坚持民族团结，着力维护稳定做出新贡献
以“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动为载体，夯实自觉维护民族团结的思想基矗加强民族团结是实现和田跨越式发展和长治久安的根本保障。各级妇联组织要高度重视做好新形势下民族团结工作的极端重要性和紧迫性，进一步统一思想、提高认识、加强教育、弘扬先进，教育引导广大妇女做自觉维护社会稳定和民族团结的模范。大力实施“巾帼民族团结工程”，不断丰富和创新“母亲素质教育行动”。一是加大主题教育宣传力度。通过开展主题教育活动，向各族妇女面对面地进行党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的教育，推进“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动进社区、进乡村、进家长学校，在各族妇女中形成爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围。二是充分利用自治区妇联和地区妇联成立60周年的历史机遇，积极组织以“回眸60年展巾帼风采”为主题的系列纪念活动，大力表彰妇女先进典型和先进妇女工作者，充分发挥先进典型的模范和引领的作用，在各族妇女中形成爱国、感恩、创新、奋斗的精神。三是大力开展***家庭建设和家庭文化建设，加强社区家庭志愿工作和妇女健身站(点)建设，充分利用***家庭大课堂、现代女性大讲堂等平台，广泛开展千万家庭学礼仪、文明礼仪读书征文等活动，以***健康的家庭文化构建安定团结的社会文化。
以先进的文化为引领，加大对不同层面妇女的教育力度。各级妇联组织要准确把握在各族妇女中深化维护社会稳定重要性的认识。一是继续开展“让漂亮的脸蛋露出来，让美丽的头发飘起来”活动，深入细致地做好蒙面妇女揭面纱的教育引导工作，引导她们崇尚科学、文明、健康的生活方式，鼓励她们积极参与社会生产劳动。同时，配合党委、政府做好重点人群的教育帮扶工作，在突出教育实效的同时，强化妇联干部依法管理的意识和水平。二是继续坚持“三无一落实”等有效工作方式，切实落实好女党员与女洗尸人员联系谈话制度，在加强人员培训，强化工作措施，完善工作制度，提高工作效率上下功夫。
以整合资源为突破，大力推进家庭教育工作。各级妇联要继续以家庭教育为中心，加强未成年人思想道德建设。把家庭和社区作为开展未成年人思想道德建设工作的主阵地，把指导、推进家庭教育和解决流动、流浪及贫困儿童生存发展问题作为主要任务。深化“双合格”家庭教育实践活动，进一步推动中小学、幼儿园家长学校的规范化建设。在“六一”期间举办以民族团结为主题的未成年人思想道德建设系列活动。
六、坚持夯实基础，着力实现妇联组织新目标
各级妇联组织要抓住党群共建创先争优的重大契机，把党开展妇女工作的这个阵地建设的更坚强，把妇女群众的“娘家”建设的更温暖。
推进党群共建，增强妇联组织活力。一要建立党群共建机制。各级妇联组织要抓住党群共建创先争优机遇，依靠党建带妇建，确保妇联组织在各项改革中组织健全、人员落实、阵地巩固、经费保证、工作活跃;二要以“强基固本”工程为目标，进一步加强妇联基层组织和妇女干部队伍建设。各级“强基固本”基层组织示范单位要在出台政策、解决难题、规范管理方面率先突破，努力成为妇联组织规范化建设和党群共建创先争优示范排头兵。要按照“党建带妇建”、“妇建服务党建”的要求，通过党建带妇建这个载体，抓组织、抓队伍、抓阵地、抓协调、创经费。要通过示范引导和以点带面，真正实现建设一个好班子，一支好队伍，一套好机制，一批好阵地，一批好载体的目标，整体推进妇联基层组织强基固本工程，夯实妇联基层工作基矗三要完善基层组织管理机制。各级妇联组织要结合实际情况，对不同类型的妇联组织，分别研究制定工作规范，健全基层组织工作制度;四要加大“妇女之家”规范和管理力度。切实加强“妇女之家”的建设，要落实“四有三统一”(有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动，统一名称、统一标识、统一标准)的要求。同时，发挥好“妇女之家”的宣传引导、教育培训、维权保障、家庭教育、就业服务、组织活动六大功能，在“妇女之家”建设中推进村、社区各类妇女儿童工作和活动阵地的有效整合。
强化教育培训，加强队伍建设。认真总结“十一五”期间妇联干部培训的经验，在充分了解掌握妇联干部培训需求的基础上，制定妇联“十二五”干部培训规划。重点推进社区妇联干部培训，全面启动第二轮村妇代会主任培训，继续做好乡镇、街道妇联干部的培训，提高她们对妇联工作的认识和为广大妇女服务的能力。有计划、分层次、有主题的开展妇联机关干部调训，逐步提***部的群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力和介入经济工作的能力。
坚持重心下移，加强调查研究。各级妇联组织要牢固树立群众观点，坚持群众路线，站稳群众立场，把实现好、维护好、发展好妇女的利益作为根本，在密切联系群众上下功夫，在增进信任上下功夫，在解决实际问题上下功夫，使群众工作取得新成效，党群干群关系取得新进步。要高度重视调查研究工作，建立调查研究长效机制，各级妇联组织每年都要围绕妇女最关心、最直接、最现实的利益问题确定调研目标，开展调研工作，形成高质量的调研报告，并着力推动调查研究成果的转化，使调查研究真正服务于妇女事业的发展。
编辑提醒:请注意查看“2011妇联工作安排”一文是否有分页内容。原文地址