村党建工作制度
在整党和开展一系列教育活动中,黄贤村党支部十分重视从制度上加强党风党纪建设。1999年以来,黄贤村党支部根据《中国***农村基层组织工作条例》规定,对已有的规章制度作了进一步健全和完善,形成了黄贤村党建工作制度。
根据《中国***农村基层组织工作条例》规定,为更好地发挥黄贤村党支部在村各项工作中的领导核心作用和两个文明建设中的战斗堡垒作用,特制定以下各项党建工作制度:
一、党支部工作制度
(一)凡属重大问题必须由支部委员会集体研究讨论,按照少数服从多数的原则,慎重作出决定。凡是支委会集体决定的问题,每个支部委员都必须坚决执行。
(二)认真抓好党支部的思想、组织、作风建设,根据上级党组织的要求,落实好各阶段的中心工作,并积极探索和创新党建活动载体,提高党员干部素质,充分发挥党的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,保持党的先进性。
(三)领导妇代会、共青团、老年协会等群团组织,支持他们按照各自章程开展工作、组织活动、发挥作用。
(四)认真落实“三会一课”制度。支委会每月召开一次,党小组会议每月召开一至两次;支部党员大会每季度不少于一次,根据工作需要,可提前或适当增加会议次数;党课教育每两月应进行一次。
(五)加强对党员干部的监督。监督的对象重点是支委会成员。监督的方式可通过列席支委会会议、召开各种形式的座谈会、设立公开栏和举报箱等多种形式,公布和收集村民关心的热点、难点、焦点问题,促使党员干部依法办事,廉政勤政。
(六)每年对党员进行一次***评议。评议应结合***生活会进行,采取个人总结、党员自评、党员互评以及党外群众评议相结合的方法。党支部根据评议结果,形成对党员的评议意见和组织结论,对评议工作进行总结,提出整改措施,表彰先进,处置不合格党员。
(七)以业余党校为阵地,组织党员和要求入党的积极分子学习党章、党的相关文件等,全年不少于15天。坚持每月同要求入党的积极分子谈一次话,及时进行培养考察。
(八)积极搞好文体活动,活跃党内文化生活。
二、“三会一课”制度
“三会一课”即党支部大会、党支部委员会议、党小组会议及党课。
(一)党支部大会
党支部大会的任务是:
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划。
2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正。讨论决定对党员的表彰和处分。
4、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
5、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论的重要问题。
党支部大会的执行程序是:
1、会议由党支部书记主持。一般三个月召开一次。
2、支部委员会要求根据上级党组织、村党支部的指示和实际工作的需要,决议请非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
3、大会议题需经党员充分酝酿讨论,并按照规定的表决方式进行表决。决议必须经应到会正式党员人数的半数以上通过,方为有效;通过决议时,不能采取个别征求意见的方式。
4、举行支部大会,要指定专人做好会议记录,并认真保管,存档备查。
(二)党支部委员会议
1、支部委员会在党支部大会闭会期间,负责处理支部的日常工作。
2、会议内容:主要研究贯彻执行上级党组织、村党支部和党员大会决议的意见、支部工作计划、检查和总结、支部成员的***生活会等。
3、党支部委员会议一般应每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。
4、支部委员会决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效。
5、召开支部委员会应由专人做好会议记录,并专人保管,存档备查。
(三)党小组会议
1、主要内容:组织本小组党员学习研究如何贯彻执行党支部的决议,完成各项工作任务;党员汇报个人思想和工作情况,重点是汇报贯彻执行支部决议和完成党小组分配布置的工作情况,开展批评和自我批评;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人,研究入党积极分子和发展对象,评选优秀党员,讨论对不合格党员的处分;针对群众的思想状况,研究如何做好思想政治等。
2、党小组会议一般每月召开1~2次,如党支部有特殊任务,次数可增加。
(四)党课
1、党课的主要内容:党的基本知识,党的路线、方针和党在农村的各项政策等。
2、党课必须做到制度化、经常化,一般每季度组织全体党员上一次党课,必要时应增加教育次数。
3、党课要做到有计划、有安排,应根据上级党支部的党课教育计划,结合支部情况抓好落实。
三、党支部议事规则
(一)议事范围和内容
1、学习贯彻党的各项方针、政策,布置落实上级组织的指示、决定。
2、研究决定村经济、社会发展和精神文明建设中的重大问题。
3、讨论决定各级组织的设置,干部配备、教育、管理和职务调整及后备干部的选拔培养等问题。
4、研究党员发展、教育和管理等问题。
(二)议事程序
1、会议由村党支部书记负责召集并主持。
2、党支部会议一般每月召开一次,分析研究党内各项工作,把握进程,作出决策。如遇特殊情况可及时开会研究。
3、召集人应在会前1~2天内通知参加人员,党支部成员提请的议题,必须在会前2天向召集人提出,由其确定是否列入会议议程,一般不搞临时动议。议事前早下通知“打招呼”,使与会者心中有数,充分发表意见,以减少和杜绝决策上的失误。
4、会议采取举手表决方式,按少数服从多数的原则形成决议。表决结果,如赞成票与否决票相等时,暂缓决议,待进一步协商,意见基本一致时再行表决,如仍无法取得一致意见,可报请上级组织给予裁决。
5、坚持***集中制原则,凡属重大问题都要经党支部集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;对党支部会议通过的决议,必须认真贯彻执行,允许保留不同意见,但不允许离开决议另搞一套,以维护集体决议的严肃性。
6、严守保密制度,对党支部会议研究的不宜公开的问题,绝不允许随意传播;凡属保密的会议内容和党支部内部讨论的不同观点、意见,不得在任何场合以任何方式对外泄漏。
7、认真做好会议记录,记录簿应该妥善保管,并做好归档工作。
四、***生活会制度
(一)***生活会的基本内容:主要就以下问题检查总结、统一认识、开展批评与自我批评。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子自身建设,执行***集中制情况。
3、艰苦奋斗、勤政廉洁,遵纪守法情况。
4、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。
5、其它的重要问题。
(二)***生活会的原则:遵循团结――批评与自我批评――团结的方针,充分发扬***,开展积极的思想斗争。具体按以下程序进行。
1、***生活会一般每半年召开一次,必要时及时召开***生活会。
2、会议由村党支部书记负责召集和主持,书记不在时,由副书记负责召集,参加对象可根据会议内容扩大到不是委员的党员干部和分支部书记。
3、***生活会会议记录应上交上一级党组织备案。
五、党员守则
(一)认真学习党的路线、方针、政策、决议和党的基本知识,学习科学文化和业务知识。
(二)坚持党的四项基本原则,服从组织分配,积极完成党分配的各项工作任务,遵守党的纪律和政策法律,严格保守党和国家的秘密,维护国家和集体利益。
(三)对党忠诚老实,不隐瞒自己的政治观点,积极开展批评与自我批评,勇于纠正缺点,支持好人好事,坚决与不良行为作斗争,不当老好人。
(四)积极参加社会活动,宣传党和国家的政策、法律,开展各项教育和学习活动,维护群众利益,维护社会秩序,发扬社会主义新风尚,提倡***主义道德。
(五)全心全意为人民服务,坚持以党和人民的利益为重,吃苦在前,享受在后,不得假公济私,损公肥私,在社会生活中起先锋模范作用,争当优秀党员。
(六)按时参加党的“三会一课”和党组织安排的一切活动,不迟到,不早退,有事要请假。
六、廉政制度
(一)村两委会成员及村企党员干部都要模范遵守党纪国法,做到令行禁止。
(二)牢记全心全意为人民服务的宗旨,做村民公仆,为村民办好事、办实事。
(三)不以权谋私,不贪污受贿,不搞裙带关系,不搞特殊化。
(四)实行政务公开,重大事项及时向村民公开。
(五)发扬艰苦奋斗的优良传统,不请客送礼,不大吃大喝,接待客人要从简。
(六)坚持勤俭办一切事业的方针,量财行事,精打细算,不搞超前消费。
(七)发扬裙带求是的优良传统,不准弄虚作假,欺上瞒下。提高办事效率,忠于职守,勤奋工作。
七、监督制度
(一)建立党员监督小组,实施党内监督。
(二)建立群众监督小组,完善党外监督制度。
(三)建立党建目标管理领导小组,加强考核管理。
(四)设置党风监督箱,拓宽党内外监督渠道。
(五)党支部党建目标管理领导小组成员每月听取一次党员监督小组、群众监督小组的情况汇报。
(六)党、群监督小组成员参加半年、年终对党员的评议和各项工作的考评。
(七)两委会成员和每一个党员干部都要密切联系群众,同群众交朋友,及时听取群众反映,主动接受监督。
八、党内“七不准”
(一)不准有令不行,有禁不止。要与党中央在政治上保持高度一致。
(二)不准高高在上做特殊党员。
(三)不准利用职权为个人、子女、亲友谋取私利。
(四)不准用***请客送礼、大吃大喝、挥霍浪费。
(五)不准欺压、打骂、污辱群众,违法乱纪。
(六)不准搞迷信活动,破坏村规民约。
(七)不准损公肥私,不择手段牟取暴利和非法收入。
九、干部十条
(一)坚持社会主义方向,走集体、个体一齐上的道路。
(二)政治上同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策。
(三)扶正祛邪,做遵纪守法的模范。
(四)管好、用好、维护好集体财产。
(五)正确处理国家、集体、个人三者关系。
(六)拥军优属,照顾好五保、困难户、老党员、老干部。
(七)抓好“二家”、“一室”和评比活动。
(八)带头执行计划生育规定。
(九)带头移风易俗,破除迷信,喜事新办,丧事简办,勤俭节约。
(十)做好思想政治工作,抓好两个文明建设。
十、补充规定
(一)党员大会制度。每月25日召开党员大会、上党课,无特殊情况不变动时间。
(二)学习制度。党支部制定学习计划,每个党员都要按计划抓好学习;要坚持作学习笔记,把学习的内容、心得体会等记到笔记本上。
(三)考勤制度。每次学习、开会或其他活动都要有专人考勤,并把它作为年终考评的依据之一。
(四)奖惩制度。对全勤者结合半年或年终评比,给予奖励;对欠勤者视其情况根据有关规定处理。对连续六个月无故不参加组织生活或不按时交纳党费者,按自行脱党处理。
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