健全党建工作机构

2013-10-25
健全党建工作机构

各党支部:

为全面落实机关党建工作责任制,不断加强和改进机关党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中共福建省公务员局党组印发<关于进一步建立健全机关党建工作责任制的实施意见>的通知》(闽人党组﹝2010﹞8号)精神,结合我局实际,特制定本实施意见。

一、总体要求

以马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕服务中心、建设队伍两大任务,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成党组统一领导、机关党委具体落实、“三位一体”齐抓共管的工作格局,进一步完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进机关党建工作科学化、制度化、规范化,不断增强机关党组织的战斗力、创造力和凝聚力,为推进闽西人才支撑体系建设,推动人事人才工作又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。

二、主要原则

(一)坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置,逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导和指导,主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。

(二)坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到促进海西重要增长极建设的发展大局中去谋划,落实到提高党员素质、加强基层组织建设、推进人事人才工作全面发展中来开展。

(三)坚持分类指导、整体推进。从人事人才工作实际出发,深入找准基层党建工作着力点,有针对性地采取措施,全面推进思想、组织、作风和制度建设。

(四)坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

三、工作目标

(一)组织坚强有力。机关党的基层组织健全,设置合理,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为践行科学发展观的组织者、推动者和实践者。

(二)党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,遵守党纪国法,工作效率显著,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

(三)工作有效促进。党的路线方针政策得到认真落实,科学发展观的要求得到全面落实,广大党员干部的积极性和创造性得到发挥,影响科学发展的突出问题得到有效解决,各项工作取得新进展。

(四)干部群众满意。党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显。“三级联创”工作成绩突出,党组织向心力、凝聚力、战斗力进一步增强,党群关系、干群关系密切。

四、主要责任

(一)党组职责

局党组是机关党建工作责任制的第一责任主体。党组书记是机关党建工作的第一责任人,对机关党建工作负总责;分管领导、局机关党委书记负责机关党建的全面工作,为党建工作的直接责任人。党组其它成员按照分工,抓好分管科室(单位)的党建工作。

1、加强对机关党建工作的领导。认真贯彻执行中央和地方各级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,把机关党建列入局党组工作的重要议事日程,定期召开党组会议,研究制定机关党建工作计划、制度和措施,听取党建工作情况汇报,提出指导性意见,做到党建工作与人事人才业务工作一起部署、落实,一起检查、考核。

2、推进学习型党组织建设。落实党组中心组学习制度,指导机关党员干部的政治理论、现代科学文化知识和业务知识的学习,坚持用***理论和“三个代表”重要思想武装机关党员干部,全面贯彻落实科学发展观,努力建设高素质的人事干部队伍。

3、加强党员教育、管理、监督。开展廉洁从政、党风党纪教育;落实党风廉政工作责任制,切实抓好党风廉政建设,加强对涉及人、财、物的重点岗位监督,健全完善规章制度,提高制度的执行力。建立健全党内监督制度,严格执行党的组织生活制度,开展批评与自我批评。

4、发挥机关党组织在完成工作任务中的协助、保证作用。落实机关党委专职副书记列席党组、局长办公(局务)会议、党员领导干部***生活会,参加重要行政会议的制度;重视听取机关党委对机关行政领导干部的任免、奖惩的意见和建议。

5、加强机关党委班子和党务干部队伍建设。选好配强机关党委书记、专职副书记;重视和关心机关党务干部的使用、培养和交流;落实机关党建工作经费保障制度,提供必要的办公场所、设施,为机关开展党的工作提供必要的条件。

(二)机关党委职责

机关党委在市直机关工委和局党组的领导下,具体负责局机关党建工作。机关党委书记主持机关党委的全面工作。机关党委专职副书记协助机关党委书记,负责机关党委日常工作。根据***集中制原则,机关党委委员履行党内分工职责。

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实上级党组织、局党组的决议和工作部署,定期分析研究机关党的建设的状况,研究制定机关党建工作计划,并组织实施。抓住重点,分类指导,督促、检查机关支部党建工作责任制的落实情况。

2、加强思想政治教育。以党的先进性建设为核心,贯彻落实学习实践科学发展观活动长效机制,开展主题实践活动,不断提高党员思想政治素质。定期分析党员的思想状况,有针对性地做好经常性的思想政治工作。

3、加强党组织自身建设。严格程序,按时开展机关党委换届选举工作,指导所属支部的换届选举工作。重视加强党支部建设,深入开展以创建党建工作先进单位为主要内容的人事系统“三级联创”活动和创建以“红土先锋”为主题、以争创“五个好”先进党支部、争当优秀***员为主要内容的创先争优活动,充分发挥党组织和党员在推动科学发展、促进社会***、服务人民群众和加强基层组织中的战斗堡垒和先锋模范作用。

4、坚持***集中制原则,严格党的组织生活。抓好党的组织生活、***评议党员,检查党员参加组织生活和党员领导干部过双重组织生活以及缴纳党费情况,对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

5、加强对党员特别是党员领导干部的监督。严格执行《党员领导干部廉政准则若干规定》,严肃党的纪律、协同局纪检监察部门促进党风廉政建设责任制的落实。

6、协助党组管理机关党组织和群团组织的干部,对机关行政干部的任免、奖惩提出意见和建议。

7、按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,对入党积极分子进行教育、培养和考察,全面提高党员队伍素质,提高基层党组织战斗力。

(三)党支部职责

各党支部在局党组、机关党委的领导下,结合本支部实际,开展支部工作。按照“一岗双责”要求,党支部书记是本支部党建工作的直接责任人,全面负责本支部党建工作。

1、根据局党组的工作部署和机关党委的工作要求,结合本支部所在科室(单位)业务工作和党员实际,研究制定本支部党建工作计划,并组织实施。

2、组织支部党员学习政治理论、党的基本知识、科学文化和业务知识。宣传、执行中央、省委、市委和上级党组织的决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,所在科室要完成好担负的各项工作任务。

3、加强对党员的教育管理,严格执行“三会一课”、***评议党员、党费收缴等制度。积极开展支部创先争优活动,结合本支部所在科室(单位)职能和党员的岗位特点,创新活动载体,提高活动成效。

4、积极主动做好本支部党员干部的思想政治工作,及时了解反映群众的意见和建议,维护群众的正当权益。

5、加强对入党积极分子的教育、培养和考察,严格执行发展党员的工作程序,保证新党员的质量。

6、加强和改进机关作风建设,按照机关效能建设的要求,机关各项工作制度,简化办事程序,不断提高所在科室(单位)的工作效率和服务质量,推动精神文明建设。

7、加强党风廉政建设,抓好党风党纪教育,监督本支部党员严格遵守廉洁自律的各项规定。

五、责任考核和考核结果运用

(一)考核方法。要把局党组、机关党委、党支部落实党建工作责任制情况作为领导班子、领导干部述职述廉和考核的重要内容。

落实党建工作责任制情况实行年度报告制度。局党组可结合每年的党组***生活会,向市委报告抓机关党建工作情况,并同时报送市直机关工委;局机关党委应结合年度党建工作总结,分别向市直机关工委和局党组报告落实党建责任制情况;党支部应结合所在科室(单位)年度工作总结,向局党组和机关党委报告。

局机关党委对各党支部落实责任制考核情况,每两年组织一次全面检查考核,考核工作与“五个好”党支部评选表彰活动相结合,并将考核结果向局党组报告。

(二)考核结果使用。对上级党组织提出的考核意见和建议,认真制定整改措施进行整改。党建工作责任制执行情况的考核结果,作为党员干部实绩评定、奖励惩处、培养教育、选拔任用的一项重要依据,作为创先争优考评表彰的依据。对思想不重视、工作不得力的,要提出批评,限期整改。


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