组织部党建工作总结
半年来，我县组织工作在县委和市委组织部的正确领导和大力支持下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会、全市组织工作会议和县委十一届四次全会要求，牢牢抓住四个重点，全面推进六方面工作，集中抓好“十个项目”，不断提高组织工作科学化水平，为建设“绿色、活力、魅力、***”新永和提供了更加坚强有力的组织保证。现将半年来的工作总结如下：
一、以建设学习型党组织和干部队伍为重点，大规模培训各级各类干部
年初，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定下发了《永和县2010年干部教育培训实施意见》，形成了由县委组织部牵头抓总，负责宏观指导、协调服务和督促检查，各职能单位负责办班的干部教育培训新格局。具体采取了集中培训、巡回培训、外出培训等方式，分级分类培训各级干部。县上重点抓了8大类15个主体班次的培训，目前，已完成7个主体班次的培训。4月11日至13日，对全县科级干部、优秀青年干部、大学生村干部，共计300余人进行了集中培训，邀请了高建生、贾成奎、康永征等5名省市知名专家教授，重点讲解了政策理论、党性修养、执行能力、自身建设等方面知识；4月19日至6月28日，由县委组织部、党校、司法局、农廉办等部门抽调专人组成宣讲团，深入全县7个乡镇、县直9个总支进行了巡回培训；公共卫生技术人员、妇女干部、优秀党外干部培训班也分别在5月、6月份举办；各单位也纷纷结合各自职能踊跃举办培训班，县林业局邀请国家级红枣专家，深入沿黄四个乡镇，对广大枣农进行了面对面、手把手的培训；农业局组织全县乡土人才进行了种植业培训。通过培训，全县各级干部普遍解放了思想，增强了信心，学到了方法，提高了素质和本领。半年来，县、乡、村三级共举办不同类型的培训班42场次，培训1万余人次。配合市委组织部选调5名县级领导干部和4名科级干部参加第14期县级领导干部和中青年干部培训班。同时，各单位积极开展学习型机关建设，普遍坚持了每周1到2次集中学习，严格执行了定期督促检查，述学、评学、考学，自主学习等制度，在全县范围内形成主要领导带头学，分管领导主抓学，各级干部积极学的良好氛围。
二、坚持创新考核机制、激发工作活力，着力加强领导班子和干部队伍建设
（一）充实完善了干部考核办法。在认真总结去年千分制经验的基础上，2月份，召开了干部考核工作座谈会，进一步集思广益，科学分析意见和建议，重点对考核指标，注重绩效，***调查，调动资源、结果运用等方面进行了充实完善。一是考核范围加大。在各乡镇及县直工作部门的基础上，把垂直管理单位纳入考核范围，对垂直管理部门“服务地方经济社会发展”进行重点考核排队。二是考核内容更加全面。如：把党风廉政和精神文明两项内容纳入“党的建设”项目中予以考核，并各占相当比重的分值，使考核内容更加全面。三是赋分权重更加科学合理。按照县“1234”奋斗目标和“212”重点项目工程、十七届四中全会学习型政党建设新要求，中心工作、学习调研、“双联”工作赋分在去年基础上有所增加。四是更加注重***。首先是加大了满意度测评的分值，其次是明确规定吸收人大代表、政协委员各方面人员对单位工作进行满意度测评，再次是召开全县干部大会对各单位工作进行满意度测评，确保考核真实、客观、公正、有效，真正发挥好考核在转变作风、促进工作、合理使用干部中的重要作用。年初，与各单位签订了《2010年考核目标责任书》，纪检、综治、信访、安全、教育、计生等考核成员单位都制定了详细的考核办法。同时，对全县80个副科级以上单位09年度的工作进行了千分制考核，实行分类排队，通报了考核情况，充分运用考核结果，对于工作突出的单位和个人，在全县三级干部大会上予以表彰奖励，营造了干部干事创业的浓厚氛围。拟在7月中旬，对全县副科级以上单位进行年中督查考核。
（二）坚持从严管理干部。认真落实中央关于从严管理干部的意见和省委19条措施，根据永发《关于进一步加强干部管理的意见》，对干部管理权限、调配、录用等进行规范化管理。建立了县级党政班子管工作、管队伍、管安全、管信访、管廉政的“五位一体”工作机制。围绕县委提出的“一要干活，二要干净，坚持原则，认真负责”这一总体要求，深入学习和弘扬“右玉精神”，制定出台了《干部管理“十不准”规定》，大力推行“一线工作法”。加强了干部日常管理，定期督查干部学习、工作、作风、守岗7次，及时了解解决存在问题，切实提高了各级干部的执行能力。年初，采取述职评议、个别谈话、考核定格等方式，对09年度领导班子、干部、党员进行了“三评”，评议出好的领导各班子13个，一类支部12个，优秀领导干部104人，优秀干部和专业技术人员257人，优秀党员320名，不称职领导干部1人，不称职专业技术人员2人，不合格党员10人。并对其不称职、不合格干部、党员进行了诫勉谈话、不发年终奖金、不能评模晋级等处理。参照市委“下管一级”精神，我县针对股级干部任用不规范问题，把股级干部纳入县委加强管理的范畴，提出了严格控制股级干部职数，规范了股级干部的选拔任用。按照“素质优良、数量充足、结构合理”的要求，不断加强后备干部的培养和选拔力度。建立健全了全县科级后备干部信息库。目前，全县科级后备干部267名，其中，正职后备干部97名，副职后备干部170名。为下一步调整配备干部提供了基础资料。
（三）切实加强干部监督。认真学习贯彻干部监督“四个制度”， 把此项内容列为中心组学习重点内容，强化贯彻执行规定的严肃性，主要负责同志带头学习，并做好学习笔记，都写出了心得体会文章。组织部门把这一内容作为学习的核心内容，反复学习和讨论，提高组工干部正确理解、运用和执行能力。县委组织部先后2次温习《条例》和“一个意见、三个办法”，3次学习干部监督“四项制度”，并针对学习内容对组工干部进行了封闭式知识测试。5月22日，邀请市委组织部干部监督科长王小彦同志对“四个办法”进行了学习辅导。同时，坚持把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考核考察、选拔任用的各个环节，落实了组织谈话、函询等干部监督制度。严格执行了经济责任审计、个人重大事项报告制度，坚持和完善干部监督联席会议制度，在干部选任、评模、评优、入党、晋级等方面，召集纪检、人事、公、检、法、计生、信访、审计、综治等十个部门进行认真审查，先后召集联席会议4次，审查单位和集体累计94个，审查个人184名，对13个项目单位进行了经济责任审计。按照市委要求，对县委07年7月份以来干部选拔任用工作进行了自查，规范了相关干部选任档案资料，为迎接上级检查做好了准备工作。
（四）积极探索干部人事制度改革。根据市委要求，从今年7月1日起，我市全面实行县委常委会任免干部票决制度。为了认真实施这一制度，我县正在起草上报《永和县委常委会任免干部票决办法》，并购置了投票箱、录音笔等相关设施。按照《关于规范市管领导班子助理配备的通知》要求，对历史配备的4名局长或主任助理，正在妥善调整消化。加强干部档案管理。抽调作风正、素质高、业务熟的人员，对档案进行进一步的收集、整理、规范。加强干部档案的日常管理，按照市委《关于在干部选任中严格资格审查加强身份管理的规定》要求，创新管理制度，落实管理责任，不断提高科学管理水平，充分发挥干部档案在干部工作的基础性作用。根据《中共临汾市委办公厅印发〈关于在干部选任工作中严格资格审查加强身份管理的规定〉的通知》精神，对全县干部基本信息进行档案审查认定，进一步加强干部身份管理。
（五）严格把关，认真做好参照公务员过渡和录用公务员工作。按照市委组织部关于参照公务员过渡的要求，严格程序，严审档案，确认身份，继续对27个事业单位80人参照公务员过渡进行了审批。4月22日至30日，深入大同市、汾西县、翼城县、洪洞县、尧都区等地，对11位拟考录为我县党群系统公务员进行了考察。6月24日至30日，组织了乡镇公务员和县乡事业单位工作人员招考报名工作，全县共报名58人，其中，大学生村干部38人，村支书、主任10人，“两委”干部10人，7月10日在市里进行了笔试。同时，启动了2010年工资普调工作。
三、加强管理，注重培养，引导大学生村干部干事创业
着力在工作、生活、学习、个人进步等方面给予大学生村干部高度的关心和重视，保证了他们下得去、留得住、干得好、流得动。在管理上，我们制定出台了《永和县大学生村干部管理意见》，进一步完善了大学生村干部培养教育、督查管理、激励保障的各项制度和机制，实现了大学生村干部管理的规范化、制度化；在培养上，我们开展了“三级帮带”活动，县、乡、村三级干部与每一名大学生村干部结成帮扶对子，帮助他们尽快成长；在培训上，4月11日至13日，对全体大学生村干部进行了培训，乡镇每季都召开一次工作汇报会，采取以会代训的形式，对大学生村干部进行培训；在创业上，我们一方面指导大学生村干部制定创业计划，另一方面，由县委组织部牵头，协调相关部门解决大学生村干部在创业过程中遇到的资金、技术、场地、加工、营销、信息等方面的难题。目前，已有15名大学生村干部在农副产品加工、营销、种养殖等方面启动了创业项目，有11名与农村致富能手联合创办了农民专业合作社、种养殖协会等农村经济组织，经与金融部门协调，为2名大学生村干部协调创业资金6万元。
四、以落实“人才强县”战略为重点，加强人才队伍建设
我们紧紧抓住人才培养、引进和使用三个环节，切实加强人才工作。今年以来，先后对优秀党政人才、妇女人才、党外人才、乡土人才共计800余人进行了培训，县上拿出120万元设立教师奖励基金，用于重奖优秀教师；改善了170名医务人员的待遇，工资由原来财政拔付的60%提高到80%，畜牧部门的24名专业技术人员由原来财政拔付的60%提高到100%，大大激发了各类人才为建设“绿色、活力、魅力、***”新永和贡献才智的积极性和主动性。
五、抓住关键，强化措施，提升基层党组织建设整体水平
（一）深入开展创先争优活动。按照中组部、省委创先争优活动以及市委开展“争两先创五好当先锋”活动的要求，在深入调研、广泛征求意见的基础上， 5月28日召开县委常委会专题研究部署创先争优工作，研究制定了《关于开展“五争五建”进一步引深创先争优活动的实施意见》，确定了以“五争五建”为抓手的争创主题，组建了领导组和工作机构，制定了工作职责和流程图，实行了县级领导干部联系点制度。在6月9日县创先争优活动动员会议之后，各基层党组织迅速行动，研究制定工作方案，成立领导机构，明确专人主抓，普遍召开了动员会，并结合自身实际和党员的特点，确定了活动的主题和载体。阁底乡提出了“创五星、争双强”创先争优主题，即争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五星”级党支部，争当自身素质强、致富能力强的“双强”型党员队伍。政法系统党总支结合部门和工作实际，提出了“三争先、三创优、达五新”的活动载体，县委办党支部认真组织全体党员干部扎实开展“创建‘四型机关’、争当‘五型党员’、实现‘五优目标’”的“455”争创主题，新成立的县煤运办、供合客多超市党支部开展了“党员先锋岗”活动，引导党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用。目前，全县各级党组织掀起了创先争优活动的热潮。
（二）继续深化“三项制度”建设。紧紧围绕市委提出的“基层党建第一责任人”、“两定一查三评”和“党员承诺评议”制度，进一步强化措施，完善各种制度。把开展支部联村、党员联户的“双联”工作责任制作为落实“三项制度”的总抓手，全县2６名县级领导干部每人帮联一个乡镇、一个村支部、一名困难党员或困难群众；85个县直机关党支部联系79个农村支部，县直机关1263名党员结对帮扶1310户农村困难党员和群众。半年来，各级党组织为群众办实事好事1653件，受益群众19734人，落实项目资金300余万元，组织各种农业技术培训43场次，培训新型农民1.2万人次，送致富信息8000余条，印发科技服务手册1000余册。共制定“两定”目标642项，已完成352项，完成率达54.8% ；全县党员共承诺事项12578件，完成7161件，完成率达56.9%。
（三）着力推行“四议两公开”工作法。今年以来，我县把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层党建工作，推进村级***政治建设的重要抓手，坚持高起点谋划，高标准要求，高质量实施，使“四议两公开”工作法迅速在我县农村推广落实。 一是抓组织领导。制定并下发了《关于在全县推行“四议两公开”工作法的实施方案》，成立了领导组，明确了各有关部门和单位的工作职责任务，配备了专职工作人员，印制了专门的《四议两公开工作记录本》。乡村两级也成立了相应机构，精心组织，周密安排，狠抓组织实施。二是抓宣传培训。充分发挥报纸、电视、远程教育以及标语、版面等作用，书写板报35期，为农村支部制作版面79块，印发宣传资料5600余份，在县有线电视台开辟了宣传栏目。县、乡、村三级采取集中培训、以会代训、专题培训等形式，召开动员会、协调会、推进会、培训会共200余场次。三是抓规范运行。坚持“五个统一”，即统一工作法流程图、统一工作记录本、统一公开栏、统一必议事项、统一版面上墙。采取“十必议”，“三个不议”，“三个规范”，对必议事项进行全程记录，一事一记，履行一个程序就在相应的栏目做好记录，确保决策过程的规范有序。四是抓督查指导。县委组织部定期督查各乡镇，抽查各村支部，乡镇党委督查指导各村支部，确保落到实处。五是抓典型带动。桑壁镇长索村采用“四议两公开”工作法解决开发建设中遇到的矛盾和问题，做到了党员干部事先通气，群众服气顺气，工作干起来有生气；坡头乡索驼村运用“四议两公开”工作法对全村2010年低保户进行了重新评定，从提议到决议，步步透明、人人参与、环环监督，确定的低保救助对象，能站住脚，群众信服，干群关系进一步好转。通过推行“四议两公开”工作法，全县各村共解决民计民生问题20件，调处矛盾纠纷6起，完善制度19项，得到了基层干部的高度认可，受到了农民群众的一致好评。
（四）加大村级活动场所建、管、用力度。我县第二轮新建、改扩建4个活动场所。在场所建设上，严格选址、严格招标、严格选料、严格施工、严格监理，依法从简从快办理审批手续，开设“绿色”通道。工程建设方精心施工，加快进度，倒排工期，县城建部门严把质量关、施工安全关，各村聘请责任心强的老党员、村民代表作为监督员，切实加强质量监理，组织部、城建、国土、审计等部门组成巡回督查组，轮流巡查建设工地，全面掌握工程进展情况，有针对性地进行技术指导。目前，3个新建的活动场所2个已打顶，1个已起墙，1个改扩建的活动场所正在内部装修和平整院子。在确保“全覆盖”上，对无活动场所或场所属于危房，或经济条件较好、地理位置中心，属于新农村建设的重点村、推进村，全部进行新建；学校撤并后，对闲置的校舍进行整合，维修改造。对有活动场所，但建筑陈旧、设施老化、功能单一的活动场所采取村里投工、乡镇筹资、包联单位资助、组织部补贴等办法统一扩建。建成后的每个活动场所都要达到“八有”（有牌子、有党旗、有制度、有桌椅、有设备、有档案、有学习资料、有公示栏）。在管理和使用上，我们制定出台了一系列规章制度，对活动场所确定专人进行管理，并给予适当补贴。与此同时，突出抓好场所的使用，真正使活动场所成为广大农民群众收听收看远程教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文体娱乐活动的主阵地，发挥议事中心、培训中心、活动中心、服务中心的作用，特别是“培训中心”的作用，做到了乡镇包村干部具体指导，村支部具体组织，大学生村干部负责播放，组织部门暗示抽查，每月15日定期播放远程教育内容或组织开展活动。
（五）进一步扩大基层党组织覆盖面。积极探索在“两新”组织中建立党组织的途径，在煤运公司和客多超市两个非公有制经济组织中建立了党支部，成立了我县首家民营企业党支部，进一步扩大了基层党组织的覆盖面。
（六）开展了丰富多彩的庆祝建党89周年纪念活动。在建党89周年来临之际，我县以“火红的党旗更鲜艳”为主题，开展了6项系列庆祝活动：一是在青少年活动中心展出党建工作图片和书画展28块；二是摄制了15组“火红的党旗更鲜艳”系列专题片；三是围绕“五争五建”开展主题活动；四是通过召开纪念会、研讨会、专题***生活会、座谈会、报告会、演讲比赛、重温入党誓词等形式，组织开展丰富多彩的主题活动庆祝“七一”；五是走访慰问老党员、困难党员共计230余人，办实事150余件；六是举办了“火红的党旗更鲜艳”庆“七一”文艺晚会。
六、增强素质，锤炼队伍，加强组织部门自身建设
今年以来，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，把开展“讲党性、重品行、做表率”树组工干部新形象和进一步引深“三创三建”活动作为组织部门自身建设的有力载体，实行了“两手抓、抓两本”制度。
“两手抓”，一是抓学习型机关建设。坚持“天天进教室，人人登讲台”班前学习制度雷打不动，深入开展了“每日一读、每周一讲、每月一篇、每季一考、每年一评”的“五个一”学习竞赛活动。以科室为单位，创设“读书角”，开展读书荐书活动，每月定期向组工干部推荐一批书目，每月最后一个星期五开展读书讨论，人人谈体会，人人讲心得，营造了勤学、善学、比学的良好氛围，有力地提高了组工干部的理论水平和业务能力；二是抓调研型组工干部队伍建设。坚持开展“组工干部下基层” 和“部长轮流当责编、人人都是信息员”活动，实行了部班子成员联系点制度，分组包片定期深入联系点调研，发现解决存在的问题，捕捉组织工作亮点特色。设立调研信息工作网点，把信息员队伍延伸到基层支部。在“七一”前夕，组织全体组工干部开展了庆七一“讲党性、重品行、做表率”演讲赛和座谈会，重温了入党誓词，开展了“双联”活动，深入联系点桑壁镇护国村座谈慰问、结对帮扶，进一步激发了组工干部热爱党，服务于民，做好组织工作的热情。“抓两本”即：学习笔记本和工作笔记本。学习笔记本记录组工干部每天的学习情况，工作笔记本记即工作日志本，详细记载组工干部每天的主要工作情况。四月份，部机关对第一季度全体组工干部的学习笔记本、工作笔记本进行了检查，对全县组织工作调研信息撰写发表情况进行了通报。半年来，部机关集中学习32次，述学、评学、考学各一次，每名组工干部的学习笔记在1万字左右，共上报信息60余条，被省市报刊采用33篇，其中省级刊物采用3篇，《临组信息》采用13篇，部里编印《组工信息》42期。
回顾总结半年的工作，成绩是主要的，但也必须清醒地认识到工作中还存在很多差距和不足，主要表现在：一是抓落实的力度不够，推动工作的方法和措施还比较单一，培育典型的力度还需要进一步加大。二是对组织工作中的热点难点问题探索研究的不够深入，工作中创新的意识不强，创新能力有待于进一步提高。下半年，我们将重点在以下几方面取得突破：一是认真抓好创先争优活动的各项工作，继续落实好“四议两公开”工作法。二是认真做好大规模培训干部工作，分级分层次培训各类干部。三是以干部人事制度改革委着力点，进一步提高领导班子和干部队伍的执行能力和创新能力，继续抓好干部队伍的日常管理工作。四是进一步规范完善组织部门自身建设的“两手抓、抓两本”制度，努力打造“模范部门”和“过硬队伍”。
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