地税局党建工作要点
2010年，我局党委的工作在加强党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设、局领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为我局又好又快发展提供政治思想和组织保证。为此制定本工作要点。
一、指导思想与工作方针
指导思想：党委的工作要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学的发展观，坚持以我局的税收事业发展为中心，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强局领导班子建设，把局领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质,培养造就一支精通业务，能够担当宣汉地税发展重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我局争当达州地税排头兵提供政治思想和组织保证。
工作方针：党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针。围绕税收抓党建，抓好党建促税收。做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重我局党建工作的调查研究，特别要做好预测分析，力求主动性；突出针对性，结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作。
二、工作目标和主要任务
工作目标：坚持党要管党，规范创新党建工作内容，强化党员教育和管理，多渠道多形式开展党建活动，让党建工作看得见，党员干部感受得到，不断增强干部队伍凝聚力、战斗力，为构建***地税、争当达州地税排头兵提供坚强组织保障。
主要任务：抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设；抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。
三、工作重点和主要措施
1、学习型党组织建设
十七届四中全会审议通过的《决定》，又一次把加强学习，建设马克思主义学习型政党摆在党的建设的首要位置。我们必须高度重视，认真抓好落实，努力把全县地税系统各级党组织建设成为学习型党组织、把全系统各级领导班子建设成为学习型领导班子。我局党委在以下 个方面下功夫
一是建立学习教育机制。营造全员学习的浓厚氛围。在全系统大力倡导“工作学习化，学习工作化”、“全员学习、终身学习”等理念，引导党员干部和职工树立“大学习观”提倡向一切可以学习的人学习，向一切可以学习的事学习，邀请专家、学者对干部职工进行党的创新理论知识的辅导。
二是认真组织政治学习，局党组要求机关党办、各所（稽查局）党支部要把全会文件作为重要的学习文献，拟定学习计划，做出具体安排，组织广大党员干部原原本本学习、认认真真研读，各级党组中心组要列出专题、集中学习，领导干部要带头学习、作出表率，营造良好的学习贯彻氛围。其次要突出学习重点。深刻学习领会十七届四中全会精神，深刻理解“三个历史性转变”等精辟论述和“六个坚持”的基本经验、“四个着眼于”的总体要求，准确把握建设马克思主义学习型政党的主要任务、积极发展党内***的基本要求，认真落实建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设的具体要求、惩治和预防***体系建设的各项任务，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，切实把思想和认识统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会作出的决策部署上来，并用以指导地税工作实践。
三是坚持“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，支部党员大会每半年不少于1次，支部委员会和党小组会每月不少于1次，党课每年不少于2次，党员领导干部应带头讲党课，党课教育吸收入党积极分子参加，指定专人认真做好活动记录。
四是加强和改进局党组中心学习组制度。结合本单位实际，制定学习计划，创新学习方式，改进学习方法，综合运用专题讲座、主题发言、交流研讨、外出调研和学习考察等多种有效形式，采取集中学习与分散学习相结合，专家辅导与个人自学相结合，增强学习的主动性和自学性。
2、“四好班子”建设
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标，深入开展“学习创新、***团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平，增强“四好”活动的针对性和实效性，不断巩固领导班子建设成果。
一是认真贯彻***集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我局重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党组集体讨论决定。
二是坚持***管理。涉及我局改革与发展、职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表、基层党支部和党员干部的意见。讨论和研究的一些我局重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。
三是坚持***生活会制度。认真开好每年的***生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。***评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。
四是坚持局领导联系基层单位制度。每年不少于四次到联系的所及分管部门进行调查研究，帮助基层解决实际问题。
3、基层党支部建设
党支部是党的战斗力的基础，是党的基层组织。局机关党委要加强对各支部党建工作的指导，党委委员要履职尽责，认真按照既定分工和委员职责开展工作。同时，局机关党委委员对各所党支部实行划片联系制度，每位局机关党委委员联系一至二个党支部，负责日常党建工作的指导和督促。
一是各基层党支部要健全支部委员会设置。目前退休党员已达七人，计划增设退休党员支部。各支部委员会委员按分工确定支部书记（必要时设副书记）、组织委员和宣传委员。对涉及人员变动或其他情形的，按照党章规定，各支部委员会应召开支部党员大会，***选举产生支部委员会，并将选举结果及时报告县局机关党委批准。
二是各支部委员会委员是支部工作的核心。一定要明确使命，充分发挥政治引领、思想教育、团结群众、切实为职工办实事、调节化解矛盾等战斗堡垒作用；一定要明确职责，认真抓好党籍管理、党费管理、宣传学习、交心谈心、党内监督、组织生活等党建工作内容；一定要创新工作，做到党建工作与税收工作相结合，与纪检监察工作相结合，与工会工作相结合，丰富活动载体形式，充分调动全体党员的税收工作积极性。
三是加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比，对优秀党支部进行表彰奖励。继续实施党员先锋工程，，扎实开展“党员爱心基金”和“党员示范岗”流动评选活动，制定切实可行的活动方案，细化评选标准，营造赶、学、比、超的良好氛围，认真组织实施。
四是开展“四强”党组织创建活动。在全系统大力开展着力建设“推动发展能力强” “服务群众能力强”、凝聚人心能力强”、“促进***能力强”的“四强”基层党组织创建活动。加强以机关党委为核心的组织配套建设，发挥好、调动好、保护好基层干部的积极性。努力推进全县地税系统党的基层组织建设整体水平再上新台阶。
五是实行党建工作资料规范化管理。党委办、各支部按照《中共宣汉县地方税务局直属机关委员会关于进一步加强全县地税系统党建工作的通知》（宣地税直机委[2009]20号文件要求，按照归档参考目录整理、分类、立卷装订成册归档。
4、党员队伍建设
一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕我局的中心工作和基本任务，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致。
二是加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥***员的先锋模范作用。
三是建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的***员的权利和义务，认真履行自己的职责。
四是坚持从严治党，加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。
五是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。加大在优秀青年职工和基层一线骨干中发展党员的力度。认真做好团总支向党组织推荐优秀团员作为发展对象的工作。
六是重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。
七是严格建立联系帮扶关系，通过责任区、帮扶点、联系对象等，发挥党员的先锋模范作用。
八是加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。运用好先进性教育活动建立长效机制的成果，制定完善党内各项工作制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。
5、党风廉政建设
一是完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央、省委、省、市地税局党组和我局的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系。
二是认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和***生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。
三是党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。坚持领导干部的收入申报制度、离任审计制度、重大问题报告制度等党风廉政建设的各项规定。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。
（六）、“六型机关”建设
为了巩固和扩大先教活动的成果，努力提高基层党组织的战斗力和凝聚力，加强机关效能建设，进一步落实科学发展观，促进地税文化建设，继续开展“六型机关” 创建活动。2008——2009年经县直工委命名的有“学习型、创新型、服务型、效能型”，按照县上考评细则，标准、条件，逐项落实，确保申报“廉洁型”“节约型”机关验收合格。
（七）、纵身推进地税文化建设。
宣汉地税文化建设经广大职工两年的辛勤努力，现已初步见成效。在明年将继续向纵身推进
一是开展一系列全员参与的文体活动。凝聚干部人心，增强职工活力。在1、2月举办系列文体竞赛活动。体育项目有八个，文娱项目有2个。参与人数大130余人次，创历史新高。并在我局举办全市男女羽毛球赛，B三组篮球预赛。展现宣汉地税人风采。
二是实施文明创建精品。继续开展各级最佳文明单位创建活动，2009年南坝税务所拟创“省级工人先锋队号”活动。
三是加强干部职工行为礼仪教育。要从干部职工的仪容仪表、着装打扮、言谈举止抓起，对办公礼仪、会议礼仪、公务接待礼仪、人文环境礼仪、办税窗口礼仪、投诉举报窗口礼仪、稽查办案礼仪等进行规范，在思想政治教育过程中要贯穿礼仪教育内容，将税务系统的核心价值观、税务精神、税务理念融入日常工作生活的实践中去.
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