工商局党风廉政建设工作计划
《工商局党风廉政建设工作计划》机关单位工作计划
2014年全局工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕惩防体系建设目标要求，认真落实科学发展观，以地方党委政府工作中心和市局工作目标，以“行政能力建设年”、落实党风廉政建设责任制为抓手，以深化反腐倡廉教育和强化权力监督制约为重点，以确保“三项权力”的正确行使和依法行政、执法为民宗旨的贯彻落实为目标，全面开展阳光工商建设，为全市工商部门适应新形势、迎接新挑战、实现新突破，充分发挥职能作用促进全市经济加快发展、提前发展，提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。
一、进一步深化认识，强化反腐倡廉建设的责任意识
各科、所要及时组织传达学习党中央、省、市领导的重要讲话精神，自觉把思想统一到讲话精神上来。要充分认识到党风廉政建设责任制是一项推动工商行政管理职责、做到“四个统一”的重要制度，是打造阳光工商、和谐工商、法治工商、为民工商和廉洁工商的制度保证。要进一步明确领导责任，强化政治责任观念，强化“一把手”负总责的观念，强化谁主管、谁负责的观念，强化“一岗双责”切实增强落实党风廉政建设责任制。
二、认真落实《工作规划》，扎实推进惩防体系建设
“治标不如治本，治末不如治源。”从源头防范腐败非常重要。中央颁布实施的《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》和市局党组制订的《实施办法》是我们今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。各单位要深入组织开展对《工作规划》和《实施办法》专题学习和研究，带头学习好、贯彻好、实施好。要明确责任人员，实行跟踪检查。要切实动员每一个干部职工，把思想和行动统一到上级的部署和要求上来，确保各项任务落实到位。同时，要抓好对廉政风险点防范管理制度的落实。要在实践的基础上，不断总结、不断规范、不断深化、不断提高，逐步形成以岗位为点，以工作程序为线，以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，真正建立起从源头预防腐败的长效工作机制。
三、坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，不断提升廉政文化水平( 散文阅读：www.sanwen.net )
反腐倡廉，教育为先。廉政教育是一项长期的基础工作，各级领导干部必须牢固树立正确的权力观，做到权大不忘责任重，位尊不移公仆心，把职务看成是干事创业的平台，把权力看成是为民服务的职责，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，高点定位，加压奋进，真抓实干；做到心有所想、言有所指、行有所果，对得起所处的职位，对得起组织和群众的信任。在实际工作中，必须坚持“四个结合”，做到长抓不懈。一要进一步把反腐倡廉教育与争创“三满意”活动、学习实践科学发展观等主题活动紧密结合起来，采取多种形式，进一步把勤廉教育引向深入。二要把廉政文化和工商文化结合起来，不断丰富文化内涵，提升工商文化建设水平，促进廉政文化与工商文化的共同发展。三要将廉政文化建设和工商所规范化建设结合起来，打造廉政文化精品。要以点带面，整体推进，推动全系统廉政文化建设整体水平的提高。四要把廉政文化建设和工商职能结合起来，避免形式主义和低水平重复，实现业务技能提升和勤廉意识不断加强的目的。
四、切实加强监督检查，促进“三项权力”规范运行
一要加强对行政决策权的监督，即对领导干部、尤其是“一把手”的权力监督。要强化内部审计监督职能。二要加强对行政执法权的监督。行政执法涉及各类市场主体和广大群众的切身利益，是加强廉政建设的重要环节。今年，要组织对行政执法工作的专项检查，其重点为是否认真落实执法“四分离”规定、自由裁量权的使用是否适当、行政处罚决定的执行是否到位、是否有不廉洁行为等，切实树牢干部职工依法行政、廉政自律的意识，从源头上预防失职、渎职等职务犯罪。三要加强对行政审批权的监督，减少利用行政审批权谋取私利等腐败行为发生。要切实推行政务公开，认真落实各级关于政务公开的有关规定，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，把职能职责、政策规定、办理程序、服务承诺等办理工商事务的全过程，广泛彻底地向人民群众公开，自觉接受群众监督。
五、结合开展落实科学发展观学习实践活动，切实加强队伍自身建设
今年一要配齐特邀监察员队伍，使义务监督员队伍成为“一池活水”。二要加强教育培训。要进一步加强干部的权力观、世界观、价值观等教育培训。三要加强作风建设。工商干部需要有更加过硬的工作作风，随时随地经得起检验。要转变作风，要做到自身正、自身硬，小事彰显差异，小事决定成败。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不该去的地方不去，不该吃的东西不吃，不该拿的东西不拿，认清小事不小的道理。同时还要不断加强学习，带头遵纪守法，认真履职尽责，做好打胜攻坚战和关键仗的组织和纪律保障，为庄河经济社会又好又快发展做出积极贡献。
2014年全区老干部工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和省市老干部工作会议要求，紧紧围绕市、区中心工作和“幸福北塘”创建活动，坚持以人为本，立足服务为先，进一步落实好老干部政治生活待遇，不断加强 “两项建设”，深入推进 “五位一体”服务机制，丰富离退休干部晚年精神生活，切实提高老干部工作队伍能力素质，解放思想，开拓创新，不断进取，全面推进全区老干部工作创新发展。
（一）、学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育活动，组织开展“五好”（政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好）老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。
3、切实加强离退休干部党支部建设。深化 “五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
（二）、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在2014年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭（子女）座谈会，继续开展 “尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。
7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
（三）、按照《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部工作的意见》要求，完善落实离退休干部生活待遇保障机制
8、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照“四个到位”的工作要求，加强管理服务工作人员的配备，切实关心照顾好晚年生活。
9、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度，切实加强思想政治教育，协调解决生活困难。积极发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势，积极为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。
10、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上，要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作，鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围，建立市、区及街道三级关怀渠道，帮助解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
11、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。 〖1〗〖2〗