巩固先进性教育成效 构建党建工作长效机制
《巩固先进性教育成效 构建党建工作长效机制》党委党支部工作计划
党员先进性教育是一项长期任务，涉及的问题较多，不可能一蹴而就，仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。旧的矛盾和问题解决了，还会产生新的矛盾和问题。因此，全院要以这次保持共产党员先进性教育活动的集中教育为契机，使各项措施、制度经常化、制度化、规范化，并不断地加以充实和丰富，健全和完善保持党员先进性的长效机制，巩固和扩大教育的成果，使党的建设工作永葆青春和活力。
一、巩固党员思想教育，进一步夯实思想基础
思想政治建设是党建工作的灵魂，加强党员思想政治教育的核心任务就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，结合保持先进性教育活动成效，发挥党的思想政治优势。先进性教育主要是思想教育。要结合勘测院实际，着重从四个方面去巩固党员的思想基础：
第一，要用科学理论来教育党员。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，并且要结合工作实际，扩大保持共产党员先进性教育活动成效。第二，要用优良的传统来教育党员，承前启后、继往开来。第三，要用先进典型教育党员。既要有全院的先进典型，也要树立工作身边的典型。第四，要用形势政策来教育党员。举办各种形式的报告会、讲座，既要了解过去的优良传统，更要看清当前的形势政策。一定要把思想教育活动作为一个长期的重点来抓紧抓好。
二、深化学习型党组织建设，进一步夯实能力基础
（一）进一步树立先进的学习理念( 散文阅读：www.sanwen.net )
通过加强学习有关学习型组织理论，保持党员先进性教育成果和宣传典型，广泛深入地推介学习型党组织建设的基本知识，进一步树立先进的学习理念，增强建设学习型党组织的自觉性，全面落实十六大“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求。
（二）学习理论和业务知识
一是以理论武装为根本。结合多极变化的世界形势和我国改革开放发展的实践经验，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，深入开展十六大和十六届四中全会精神的学习活动，深入开展科学执政、民主执政和依法执政观的教育活动，深入开展科学发展观、正确政绩观和牢固群众观教育活动，使广大党员干部树立良好的执政理念。二是以业务学习为重点。根据武汉经济社会发展的新要求，组织党员干部结合勘测工作实际，学习科学文化知识，钻研专业业务知识，吸收本专业最新发展成果，经常开展岗位和专业技术的培训，不断促进党员干部业务能力的提高。三是其它学习为补充。结合潜能的全面发展，积极引导党员干部，利用业余时间学习非专业知识，吸收和积累宝贵的精神财富，陶冶思想情操，加强道德修养，促进党员干部素养的全面发展。
（三）不断丰富学习形式
一是广泛深入开展主题实践活动。从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，把学习渗透到工作的各环节中，使工作学习化，把工作做得更好。二是认真组织开展各类知识讲座，不断创新出有效的学习载体。三是邀请专家、学者和领导举办专题报告会，发挥网络教学的作用，丰富学习教育的方式，提升学习教育的质量。四是为职工办理图书阅览卡，充分利用好社会图书资源，进一步拓宽党员和干部职工学习的渠道。
（四）进一步健全学习保障机制
一是建立主要领导责任制，院党委牵头协调，工会、共青团共同参与的学习型党组织建设工作机制。真正把学习型党组织建设纳入到行政、业务工作之中，做到与行政、业务工作同步计划、同步实施、同步考核。二是坚持和完善中心组理论学习制度，党员领导干部要努力成为学习的楷模。不断增强学习的组织化程度，提高学习质量。把学习情况列入各类考核之中。三是开展论文成果评奖，形成健康、浓厚的深化学习型党组织建设的氛围。
三、积极开展三项创建活动，进一步夯实组织基础
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须花大力气、下大功夫抓好基层组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（一）坚持把领导班子思想政治建设摆在首位
坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，按照提高党的执政能力的要求，大力加强领导班子建设，不断增强政治意识、大局意识、责任意识。要把坚持和完善中心组学习制度与推进勘测事业改革、发展、稳定结合起来，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，努力提高领导水平和决策能力。坚持党的民主集中制原则，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，不断增强领导班子的团结与活力，充分发挥党委的政治核心作用，保证党的方针、政策的贯彻执行，形成政通人和的局面。
（二）加强和改进基层党组织的自身建设
一是随着院内机构调整的同时，同步建立和调整党的基层组织，理顺关系。二是加强制度建设，规范工作程序，认真落实党建责任制，做好各项制度的建立和健全完善工作，强化制度的执行力度，切实规范工作程序。三是以党员先进性教育为契机，以提高综合素质为目标，抓好对党务人员的培训，使之成为复合型的党务工作者。四是继续开展“争先创优”活动，调动和发挥各党支部的主观能动作用，进一步增强战斗堡垒作用。
（三）牢固树立和认真落实科学的人才观
坚持党管干部和党管人才的原则，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大公开选拔竞争上岗的力度，不断完善干部绩效考核制度、任前公示制度和试用期制度，推进干部管理工作的科学化、制度化。要加大培养选拔优秀年轻干部的力度，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优原则，有计划、有步骤地把优秀管理、经营、技术人才推荐到领导岗位经受锤炼，实现人才资源的整体开发、合理配置和战略性储备，切实加强人才队伍建设。
（四）充分发挥党员的先锋模范作用
把党员的教育和管理工作有机的结合起来，通过保持共产党员先进性教育活动的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，要切实提高党员素质。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念和学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一步发挥党员的先锋模范作用。要继续做好党员发展工作，进一步做好申请入党积极分子的培养教育、考察工作和发展党员公示工作，要不断提高积极分子队伍的整体素质。
四、狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础
加强党的作风建设，推进党风廉政建设，建设一支高素质的勘测干部队伍是我们事业得以顺利实现的基本保证。
（一）深入基层，联系群众，推进党的作风建设。
干部要树立正确的政绩观，切实转变工作作风，坚持党的深入实际和联系群众的优良传统，发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神。要从有利于事业发展、有利于实现职工利益的角度出发开展工作，把为职工办实事、办好事作为加强党的作风建设的切入点。要通过设立领导干部联系点、职工信箱等手段，建立并扩大联系职工群众的渠道，认真倾听职工群众呼声。要坚持深入一线指导工作、现场办公，要在调研和深入基层中发现问题，捕捉信息，把各项工作落在实处。
（二）加强反腐倡廉教育，推进党风廉政建设
一是要认真学习贯彻《中国共产党监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》。在学习的基础上，分析薄弱环节，采取有效措施加以解决。二是抓好反腐倡廉的宣传教育，提高党员干部拒腐防变、抵御风险能力和严于律己、廉洁奉公、严守党纪国法的自觉性。
（三）落实党风廉政建设责任制，促进党员干部廉洁自律
要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，层层抓落实。要结合我院实际认真执行《党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究办法（试行）》。要把《党风廉政建设责任制》的落实情况作为党委目标责任制考核的重要内容，加大责任追究的力度。领导班子要发挥表率作用，以身作则，切实负起党风廉政建设“第一责任人”的重任，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，管好班子、带好队伍。 （四）进一步健全党内监督制度，发挥党内监督作用
要深刻认识发挥党内监督作用的重要意义，严格按照《中国共产党党内监督条例》的规定，建立监督机制，制订监督制度，履行党内监督职责，把反腐工作融入各项重要措施中，从源头抓起，从小事做起，把反腐倡廉工作落到实处。要坚持和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党委工作议事制度、党委重大决策征求意见制度，不断拓宽党内民主渠道，扩大党员对党内事务的知情权和参与权。
五、强化积极分子培养教育，进一步夯实素质基础
对发展党员工作，我们党历来十分重视。院党委对入党积极分子的培养、教育工作，要有组织、有计划地进行。要密切结合积极分子的思想、工作实际循序渐进，坚持经常。培养教育方法要切实可行，形式要生动活泼。
（一）坚持责任制，层层落实发展工作的责任
一抓培养责任制。对入党积极分子的培养要确立责任意识，从全面加强党的建设、从全力推进社会主义现代化事业的高度，本着对党组织负责、对入党积极分子负责的精神，严格遵循党的的方针做好入党积极分子的培养工作。党支部要坚持培养教育责任制，院党委要坚持考察审议责任制，对入党积极分子的培养，持之以恒，对新党员的发展，严格组织程序，严格“入口”把关。二抓考察跟踪制。对入党积极分子的考察要坚持瞻前顾后，系统考察。既要全面了解；又要看转化、看发展、看提高。无论是党内外群众反馈的信息，还是院党委在考察过程中发展的问题，都要向入党积极分子及时指出，并提出努力的目标，具体的要求，改进的措施，明确专人进行监督、了解、教育，观后效，求实效。 （二）坚持党员标准，确保新党员的质量
一是学习培训看提高。党支部要吸收入党积极分子听党课以及参加支部组织的其他有关活动，安排入党积极分子到基层党校培训，使他们的党性修养、理论修养、文明教养得到提高，从而坚定信念，把信仰马克思主义作为自己的崇高追求；言行一致，把实践“三个代表”
作为自己的行动准则；牢记使命，把传播和捍卫马克思主义作为自己的历史责任。通过学习培训，使他们真正掌握马克思主义立场、观念和方法，始终保持政治上的清醒和坚定；具有面向世界的开阔视野，对当代世界趋势和时代要求有较深刻的了解和把握；始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益；着眼于新的实践，对重大实践问题进行战略性的思考。入党积极分子只有在思想上升华，认识上升位，才能使自己成为一名无产阶级先进分子。 二是本职工作看实绩。对入党积极分子来说，只有扎扎实实、兢兢业业、勤奋忘我地工作，理想才能成为现实。只有真抓实干，
搞好本职工作，干一行，爱一行，懂一行，专一行，才能创造一流的成绩。只有坚持立大志，脚踏实地，为党和人民干一番事业，身体力行“三个代表”，深入群众，深入实践，了解新情况，研究新问题，总结新经验，才能开创新局面。
一、2004年机关党建工作简要回顾
过去的一年，直属机关党建工作紧紧围绕全旗工作大局和机关业务工作，以提高党的执政能力建设为重点，以创建“四型机关”为载体，深入开展了党员干部培训、机关党建创先、优化经济发展环境、党内监督和群众性文明创建等五项工作，充分调动了直属机关党员干部谋发展，求实效的工作热情，为我旗改革发展稳定提供了强大的思想、组织、作风和制度保证。
---机关党的思想政治建设得到进一步加强
一是以创建学习型机关为载体，机关党员干部思想理论水平明显增强。年初下发了《学习型机关指导意见》，落实了“四个一”学习制度，全年举办政治理论和法律培训班3期，专题测试3次，每名党员集中学习和自学达到24次以上。基本形成了“工作学习化，学习工作化”的良好学习氛围，实现了由经验型机关向学习型机关的逐步转变。二是开展了纪念邓小平诞辰一百周年活动。分别以闭卷形式，对旗直69个机关副科级以上领导干部（理论中心组成员）、直属机关的党员干部进行了邓小平理论知识集中测试。成功地举办了纪念“百年小平”知识竞赛活动，旗直机关17个单位51名选手参加了比赛。三是以丰富多彩的文体活动为重点，思想政治工作有声有色。开展了“优化环境，共筑诚信”活动。举办了“共筑诚信，建设阿荣”为主题的演讲赛，收到演讲稿30余篇，16名选手参加了比赛，并在阿荣周报开辟了“共筑诚信”专栏，优选了部分演讲稿进行了刊发，收到了较好的社会效果。承办了阿荣之夏庆七·一大合唱活动。组织了直属机关“百人合唱团”，旗委政府领导与直属机关党员干部同台演唱。各基层党组织也通过演讲赛、知识竞赛、联谊活动等形式开展了纪念建党83周年庆祝活动。举办了直属机关迎国庆“小灵通杯”乒乓球比赛。各机关50余名选手参加了比赛，极大地丰富了机关党员干部文体生活。对党员的爱国主义教育长抓不懈。我们坚持在每月周一及重大节日举行庄严的升旗仪式，一年来， 2000余人次接受了国旗下教育，很大程度上丰富了机关作风建设内涵，凝聚了阿荣精神，拓宽了教育渠道。
---深入开展党建创先活动，抓党务工作水平有新提高
一是“四型机关”创建取得新成效，机关党员干部精神面貌有新起色。9月份召开了旗直属机关加强党的建设创建“四型机关”经验交流会议，旗委办、检察院、水务局等七个基层党组织做了典型发言，发挥了典型引路的示范作用。通过“四型机关”活动的开展，直属机关党员干部在率先建设学习型机关，率先围绕发展争创一流，率先服务基层，为群众办实事的实践中创造性地开展了工作，充分显示了党建工作的凝聚力，促进了机关中心工作的开展。二是深化了“五好支部”的巩固提高工作。通过党员“八带头”活动的开展，机关党建在服务大局，发挥共产党员先锋模范作用，增强执政能力和执政水平等方面发挥了较大作用。在“七·一”全旗党的建设表彰大会上，直属机关有3个党总支、3个独立党支部被旗委评为先进基层党组织，4名同志被评为优秀党务工作者，6名同志被评为优秀共产党员，机关党委也被评为旗级先进党委。三是完成了基层组织集中整顿工作。对基层组织进行了卓有成效的整改，为开展共产党员先进性教育活动做了思想和组织准备。四是大力开展了“争先创优”活动。以抓好典型引路和促进后进支部的转化为重点，落实了党建工作“一助一”机制和工委委员分片指导责任制。五是进一步完善了书记季度汇报制度。召开了直属机关上半年机关党建工作汇报暨研讨会议，各总支、支部书记分别就上半年党建工作做了汇报，并就机关党建工作的现状和存在的问题进行了研讨，有力地推动了机关党建工作的开展。六是严把发展党员入口和管好预备党员转正工作。全年举办两期入党积极分子培训班，对全旗136名入党积极分子进行了培训，并配合组织部组织了严格的闭卷考试和组织谈话，直属机关共发展新党员21名，并为符合条件的24名预备党员及时办理了转正手续。七是圆满完成了两年一次的民主评议党员工作。严格按照评议程序，评选出优秀党员133名，合格党员812名，不合格党员2名。八是“执政为民，加快发展”学教活动扎实开展。通过广泛动员，坚持学习，深入查摆，召开专题民主生活会，积极整改等措施，梳理了问题，找出了症结，解决了班子成员和党员干部思想认识和作风建设方面存在的问题，达到了促进工作的目的。九是“社区共驻共建”和在职党员进社区工作取得初步成效。各机关能主动开展机关和社区共驻共建工作，做到机关党员进社区指导党建工作，给予资金和物资等方面扶持，切实帮助社区解决实际问题。十是坚持党建带团建妇建的原则，党的桥梁纽带作用发挥显著。直属机关团委面对基层团组织软弱涣散，不能有效发挥作用的实际，上半年，完成了对机关青年团员的调查摸底工作，召开了动员会，对已建立的支部加强了工作指导，对应建立而尚未建立的支部，要求建立支部并开展工作，有效地加强了对基层团组织工作的指导力度。直属机关妇联积极开展“爱心献春蕾”活动。六一前夕，妇委会的爱心妈妈们为第三小学的8名贫困女童送去了1280元学杂费及衣物和学习用品。十一是关工指导委工作取得新实效。聘请了工委两位退休老同志担任常务副主任工作。四月份，召开了旗直机关关心下一代工作会议，具体布置了七项重点工作；五月份，在中央街设立了四处宣传点，广泛宣传《未成年人思想道德建设实施纲要》；九月份对旗直机关关心下一代工作进行了全面督查，顺利完成了自治区关工委“四个二”工程的验收工作。